Държавни и общински институции (бюджетни, автономни, държавни, единни, държавни корпорации): определение, цели на създаване, функции. Общинска институция Държавни общински институции

В периода от 10 май до 1 декември 2016 г. повече от 60 партньори на компанията 1C в 50 града на Русия, с методическата подкрепа на компанията 1C, провеждат следващия обучителен семинар „Промени в бюджетната класификация, счетоводството и отчетност на държавни и общински институции през 2016г. Практически примери в "1C: Счетоводство на публична институция 8". Каним ви да присъствате на семинара и предлагаме селекция от отговори на въпроси от слушатели.

За семинара „Промени в бюджетната класификация, счетоводството и отчетността на държавните и общинските институции през 2016 г. Практически примери в "1C: Счетоводство на публична институция 8"

С цел предоставяне на методическа подкрепа на счетоводните услуги на държавни и общински институции, компанията 1C, съвместно с регионални партньори, провежда серия от семинари на тема: „Промени в бюджетната класификация, счетоводство и отчетност на държавни и общински институции през 2016 г. Практически примери в „1C: Счетоводство на публична институция 8“ - масово образователно събитие по една програма в повече от 50 града на Русия.

Семинарът е посветен на промените в счетоводството и отчетността на държавните и общинските институции в съответствие с Новата структура на бюджетната класификация на приходите, разходите и източниците през 2016 г. Въпросите на счетоводството в държавни и общински институции от всякакъв вид се разглеждат с помощта на 1-во и 2-ро издание на софтуерния продукт „1C: Счетоводство на публична институция 8“ в съответствие с действащите нормативни документи:

• Заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 юли 2013 г. № 65n (с измененията от 25 декември 2015 г. № 190n, от 16 февруари 2016 г. № 9n) „За одобряване на Инструкциите за процедурата за прилагане на бюджета класификация на Руската федерация” (с изменения и допълнения, в сила от 01.01.2016 г.);
• Заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 декември 2010 г. № 157n „За одобряване на Единния сметкоплан за публични органи (държавни органи), местни власти, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове, Държавни академии на науките, държавни (общински) институции и Инструкции за прилагането му "(изм. на 06.08.2015 г. № 124n, 01.03.2016 г. № 16n);
• Заповед на Министерството на финансите на Русия от 6 декември 2010 г. № 162n „За одобряване на сметкоплана за бюджетно счетоводство и инструкции за неговото прилагане“ (с изменение № 184n от 30 ноември 2015 г.);
• Заповед на Министерството на финансите на Русия от 16 декември 2010 г. № 174n (с изменения № 227n от 31 декември 2015 г.) „За одобряване на сметкоплана за счетоводство на бюджетни институции и Инструкции за неговото прилагане“;
• Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 23 декември 2010 г. № 183n „За одобряване на сметкоплана за счетоводство на автономни институции и Инструкции за неговото прилагане“ (издание № 228n от 31 декември 2015 г.);
• Заповед на Министерството на финансите на Русия от 28 декември 2010 г. № 191n (с изменения № 229n от 31 декември 2015 г.) „За одобряване на Инструкциите за реда за съставяне и подаване на годишни, тримесечни и месечни отчети за изпълнение на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация”;
• Заповед на Министерството на финансите на Русия от 25 март 2011 г. № 33n (с изменения № 119n от 17 декември 2015 г.) „За одобряване на Инструкциите за реда за съставяне и подаване на годишни и тримесечни финансови отчети на държавата ( общински) бюджетни и автономни институции.“

В програмата на семинара:

• Нова структура на бюджетна класификация на приходите, разходите, източниците през 2016 г. Характеристики на изпълнение на бюджета без използване на KOSGU;
• Оторизация на институционалните разходи по вид разход. Основни аспекти на използването на видовете разходи;
• Основни промени в счетоводството и отчетността през 2016 г.;
• Практически примери за счетоводство в държавни, бюджетни и автономни институции в „1C: Счетоводство на публични институции 8“ (издания 1 и 2);
• Отговори на въпроси.

Методическа подкрепа за участниците в семинара

Семинарите, независимо къде се провеждат, са предмет на едни и същи изисквания за методическа подкрепа за участниците, тематично съдържание и пълнота на разкриване на разглежданите въпроси. Всички участници в семинара получават методически ръководства от 1C, които отразяват материали от презентации и практически примери.

Първият раздел на ръководството съдържа преглед на промените в бюджетната класификация, счетоводството и отчетността на държавните и общинските институции през 2016 г. Вторият раздел разглежда практически примери за счетоводство в бюджетни и автономни институциис помощта на „1C: Счетоводство на публична институция 8“ (издание 1). В третия и четвъртия раздел на ръководството са дадени практически примери за бюджетно счетоводство правителствени агенциипрез 2016 г. с помощта 1-во и 2-ро издание„1C: Счетоводство на публична институция 8“. Петият раздел е посветен на формирането на тримесечно бюджетно отчитане през 2016 г., като се използват практически примери в „1C: Счетоводство на публична институция 8“

Отговори на въпроси от участниците в семинара

Както показва практиката, счетоводителите на държавни и общински институции имат много въпроси, които възникват в ежедневната им работа; Практически примери в "1C: Счетоводство на публична институция 8" .

Коя KPS трябва да използва държавна институция за сметка 401.10 при демонтаж и комплектуване на дълготрайни активи?

Според ал.10 от Указанията за използване на Сметкоплана за бюджетно счетоводство, утв. със заповед на Министерството на финансите на Русия от 06.12. 2010 г. № 162n с измененията на 17 август 2015 г. № 127n, при демонтаж и комплектуване на ДМА се използва сметка 0 401 10 172 „Приходи от операции с активи”.

В съответствие с подпараграф "b" от параграф 1.1.2 на съединението писма на Министерството на финансите на Русия, Министерството на финансите на Русия от 30 декември 2015 г. № 02-07-07/77754, № 07-04-05/02-919„операции за отделяне от един счетоводен обект на собственост на индивидуални инвентарни обекти на собственост, които имат независими кадастрални номера, както и операции за преместване на дълготрайни активи между групи имоти, предвидени в параграф 37 от настоящата инструкция № 157n (недвижими имоти на институция, друго движимо имущество на институция, имущество - предмети под наем) и (или) видове имущество, съответстващи на класификационните подраздели, установени от OKOF, подлежат на отразяване в бюджетното счетоводство в съответствие с аналитичната сметка на бюджетното счетоводство xxx 1 14 00000 00 0000 1 401 10 172.“

През 2016 г. кодът на главата вече не е включен в номерата на сметки за бюджетно счетоводство, а в категории 15 - 17 номерът на сметката 0 401 10 172 трябва да посочва аналитичната група на подтипа бюджетни приходи. В съответствие с параграф 4 (1.1) „Аналитична група от подвид бюджетни приходи“ Инструкции за реда за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 юли 2013 г. № 65n, наричани по-долу Инструкции № 65n, доходи от продажба на дълготрайни активи, включително доходи от продажба на дълготрайни активи; приходи от обезщетения за щети, установени във връзка с недостиг на дълготрайни активи; други подобни приходи се отразяват в статия 410 „Намаляване на стойността на дълготрайните активи” от аналитичната група на подтипа бюджетни приходи.

От друга страна, в Инструкция № 65n в последната редакция няма код на дохода 1 14 00000 00 0000 410, но има код 1 14 00000 00 0000 000. Следователно за такива операции номерът на сметката 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172 може да бъде присвоен в счетоводната политика на институцията.

В програмата „1C: Счетоводство на публична институция 8“, за генериране на номер на сметка 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172, KPS на формата „ KDB» посочване на стойността само в атрибута Вид доход.

Бюджетните и автономните институции образуват КПД от типа „ KDB» показващи 17 нули.

Една държавна институция прехвърля на друга държавна институция, според вътрешноведомствени изчисления, OS и MH, които е имала в балансите си към 01.01.2016 г. при „нула“ CPS. Кой CPS трябва да използва институцията получател за сметка 101,00 (105,00)?

Съгласно Процедурата за включване на кода на бюджетната класификация на Руската федерация при генериране на номера на бюджетната счетоводна сметка (Приложение 2 към Инструкциите за използване на сметкоплана за бюджетно счетоводство, одобрено със заповед на Министерството на финансите на Русия от 6 декември 2010 г. № 162n)за счетоводни сметки за нефинансови активи, в категории 1-17 от номера на бюджетната счетоводна сметка, се посочват аналитични кодове за BC от типа „KRB“, т.е. категории 4 - 20 от кода на бюджетните разходи: код на раздел , подраздел, целева позиция и вид разход.

От 1 януари 2016 г. съгл ал.2 от Указанията за прилагане на Сметкоплана за бюджетно счетоводство, утв. със заповед на Министерството на финансите на Русия от 6 декември 2010 г. № 162n, съгласно аналитични счетоводни сметки сметка 0 100 00 000 „Нефинансови активи“ при формиране на салда в началото на текущата финансова година, с изключение на аналитични счетоводни сметки 0 106 00 000 „Инвестиции в нефинансови активи“, 0 107 00 000 „Нефинансови активи в движение“ , в 5-17 цифри от номера на сметката са посочени нули. Тоест, при формиране на салда в началото на текущата финансова година само в категории 1-4 от номерата на сметки за аналитично счетоводство на сметка 0 100 00 000 се посочват разделът, подразделът на класификацията на разходите, в останалите категории на са посочени 17-битовите CPS нули. Същото се казва и в писмо на Министерството на финансите на Русия от 14 март 2016 г. № 02-07-07/14989.

Като общо правило, когато се отразяват вътрешноведомствени разплащания между държавни институции, както и отделни подразделения, създадени от тях, натоварени с правомощията да поддържат счетоводни записи, кодът на бюджетната класификация в номер на сметката 0 304 04 000 се посочва по същия начин като в номер на кореспондираща сметка за отчитане на нефинансови активи. Съответно в операцията D-t 1 304 04 310, K-t 1 101 00 000 (1 101 11 410 – 1 101 13 410, 1 101 15 410, 1 101 18 410, 1 101 31 410 – 1 101 38 410) в цифри 1 -17 от номер на сметка 1 304 04 310 също посочва само съответния раздел, подраздел на класификацията на разходите, останалите нули.

Съгласно Методическите указания за използване на формуляри на първични счетоводни документи и формиране на счетоводни регистри от публични органи (държавни органи), органи на местното самоуправление, органи на управление на държавни извънбюджетни фондове, държавни (общински) институции (Приложение № 5 към заповедта на Министерството на финансите на Русия от 30 март 2015 г. № 52н)при регистрация взаимосвързани изчисленияпроизтичащи от сделки по приемане и прехвърляне на имущество, активи и пасиви между счетоводни субекти, се прилага Известието (формуляр 0504805).

Известието (f. 0504805) се генерира в два екземпляра, по едно копие за всяка институция (отделно подразделение, клон), участваща в приемането и предаването на счетоводни обекти.

Институцията, получила Известието (f. 0504805) с приложените към него документи, потвърждаващи факта на приемане и предаване на счетоводни обекти (актове за приемане и предаване), попълва Известието (f. 0504805) в своята част от подробностите и изпраща второто си копие на страната, участваща в изчисленията, в потвърждение на генерираните взаимосвързани индикатори.

Попълненото Известие (ф. 0504805) се приема за осчетоводяване със съответните счетоводни записвания, отразени в счетоводните регистри.

Вътрешногруповите транзакции трябва да бъдат изключени при формирането консолидирани форми на бюджетна отчетност(т. 35 - 36 от Инструкциите за реда за изготвяне и подаване на годишни, тримесечни и месечни отчети за изпълнението на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 28 декември, 2010 г. № 191n, наричана по-долу Инструкция № 191n) . Да се ​​определят взаимосвързани показатели сетълмент страни изготвятСертификати за консолидирани сетълменти (формуляр 0503125), наричани по-долу Сертификати (формуляр 0503125).

В съответствие със клауза 23 от Инструкция № 191n, Сертификатът (f. 0503125) се съставя на базата на текущо начисляване от началото на финансовата година въз основа на данните, отразени към датата на отчета по съответните сметки на сметка 0 304 04 000 „Вътрешни ведомствени разплащания“ за консолидиране на вътрешните плащаниямежду главния разпоредител, разпоредителя и получателите на бюджетни средства, администраторите на източници за финансиране на бюджетния дефицит, администраторите на бюджетните приходи относно движението между тях на финансови, нефинансови активи и пасиви. Преди изготвянето на удостоверението (f. 0503125) субектите на бюджетна отчетност трябва да съгласуват взаимосвързани показатели за консолидирани изчисления. При съгласуване показателите в Удостоверението (ф. 0503125) се сравняват с данните, посочени в Уведомленията (ф. 0504805).

За да се изключи взаимосвързан оборот по вътрешногрупови транзакции, номерата на аналитичните сметки на сметка 0 304 04 000 за прехвърлящата и получаващата страна трябва да са идентични. Следователно кодът на бюджетната класификация в номера на сметката за нефинансови активи на получателя трябва да бъде същият като в полученото Известие (f. 0504805).

В този случай номерът на счетоводната сметка на NFA, приет за счетоводство, ще включва в категории 1-4 кодовете на раздела, подраздела на класификацията на разходите, в категории 15-17 - нули, както е посочено в Известието (f. 0504805 ) на прехвърлящата страна.

Какъв код за вид разход трябва да се използва за отчитане на безвъзмездно получени дълготрайни активи?

Ако говорим за бюджетна (автономна) институция, тогава в кореспонденция със сметка 304 04 „Вътрешни ведомствени сетълменти“ - при прехвърляне на дълготрайни активи от главната институция (клон) в отделно подразделение (клон), натоварено с правомощието да води счетоводство записи (централен офис), между клонове, както в предишния отговор, KPS в номерата на сметки в NFA на получаващата страна трябва да бъдат същите като тези на прехвърлящата страна, съгласно полученото Известие (f. 0504805).

Ако дълготрайният актив е получен от физическо лице, организация или друга институция, обектът се приема за счетоводство в кореспонденция със сметка 0 401 10 180 в съответствие с параграф 9 от Инструкциите за прилагане на сметкоплана за бюджетни институции, одобрени. . Такива изчисления не се консолидират. Следователно се посочва кодът на вида разход 244 - кодът на вида разход, за който е планирана поддръжката на обекта.

Какъв вид код на разходите трябва да се използва за въвеждане на салда към 1 януари 2016 г. за дълготрайни активи? Основателят казва, че според CVR 244.

Съгласно параграф 2.1 от Инструкциите за прилагане на сметкоплана за счетоводство на бюджетните институции, одобрен. със заповед на Министерството на финансите на Русия от 16 декември 2010 г. № 174nизменена със Заповед № 227н от 31 декември 2015 г., наричана по-нататък Инструкция № 174н, за аналитични счетоводни сметки на сметка 010000000 „Нефинансови активи“, с изключение на аналитични счетоводни сметки на сметки 010600000 „Инвестиции в не -финансови активи”, 010700000 „Нефинансови активи в движение”, с При формиране на салда в началото на текущата финансова година нулите се отразяват в цифри 5–17 от номерата на сметки. През 2016 г. нули могат да се появят и в цифри 1-4 на номерата на сметки.

Обърнете внимание на формулировката параграф 3 от точка 2.1 от Инструкция № 174n: „в цифрите от 5 до 14 от номера на сметката се отразяват нули, освен ако не е предвидено друго в счетоводната политика на институцията;.“

Няма налична алтернатива за салда по сметките за нефинансови активи в началото на годината.

В същото време, според параграф 4 от Инструкция № 174nбюджетна институция има право, като взема предвид разпоредбите на Инструкциите за прилагане на единния сметкоплан, при одобряване на работния сметкоплан да въведе допълнителни аналитични кодове на сметки, които осигуряват формирането в счетоводството на необходимата допълнителна информация за вътрешни и външни потребители на финансовите отчети на бюджетните институции. Следователно, по заповед на Учредителя, е законно да се отразяват началните салда на нефинансови активи с посочване в номерата на сметките за вида на разходите, за които е планирана поддръжката на обекта.

Как държавна институция трябва да генерира аналитични номера на сметки за сметка 0 204 00 000 „Финансови инвестиции“ (различни изисквания са посочени в различни параграфи на Инструкция № 162n)?

Според параграф 4 от параграф 2 от Инструкциитепо прилагане на Сметкоплан за бюджетно счетоводство, утв. със заповед на Министерството на финансите на Русия от 6 декември 2010 г. № 162n, както е изменен Заповед на Министерството на финансите на Русия от 30 ноември 2015 г. № 184n, наричана по-долу Инструкция № 162n, „Използването на кодове за бюджетна класификация на Руската федерация от институции и финансови органи при формирането на 1 - 17 цифри от номера на сметката на сметкоплана на бюджетното счетоводство се извършва съгласно Приложение № 2към тази инструкция, освен ако не е предвидено друго в тези инструкции».

Приложение 2 към Инструкция № 162ниндикацията за аналитични счетоводни сметки на сметка 0 204 00 000 „Финансови инвестиции“ на аналитичен код от вида KRB, KIF, в 1 - 17 Цифрите на номера на сметката се обозначават с нули.

Според параграф 6 от параграф 2 от Инструкция № 162n V 1 - 14 в редиците на номерата на аналитични счетоводни сметки, сметка 0 204 00 000 „Финансови инвестиции“ и съответните аналитични счетоводни сметки, сметка 1 401 20 000 „Разходи за текущата финансова година“, се посочват нули.

Воден от параграф 4 от параграф 2 от Инструкция № 162n, в който се дава предимство на текста на Инструкция № 162н пред Приложение 2 към нея, в категориите 15-17 номерата на сметки на аналитична счетоводна сметка 0 204 00 000 трябва да посочват кода на вида разход или позиция, подпозиция от аналитичната група на вида източници на финансиране на бюджетни дефицити - в съответствие с вида на кода на бюджетната класификация, посочен в Приложение 2 към Инструкция № 162н.

Тази позиция се подкрепя с писмо на Министерството на финансите на Русия от 14 март 2016 г. № 02-07-07/14989. Съгласно параграф 1 от Процедурата за формиране на начални салда по бюджетни (счетоводни) сметки към 01.01.2016 г. съобщено с писмо на Министерството на финансите на Русия от 14 март 2016 г. № 02-07-07/14989,

- „за аналитични счетоводни сметки, сметка 1 204 00 000 - в 1 - 14 цифри от номера на бюджетната счетоводна сметка има нули, освен ако счетоводната политика не предвижда друго, в 15 - 17 цифри - стойности, съответстващи на 18 - 20 цифри на KBKизточници за финансиране на бюджетния дефицит (00 00 00 00 00 0000 xxx<5>). Що се отнася до показателите за сметка 1 204 31 000, нулите се отразяват в 15-17 цифри от номера на сметката.

- <5>00 00 00 00 00 0000 ххх - посочва се кодът на аналитичната група на вида източници на финансиране на бюджетните дефицити, отразяващи увеличението на съответните финансови инвестиции, съгласно Указания 65н"

Вътрешноведомствени разплащания чрез сметка 304.04. Какви видове KPS и какви кодове на KPS и KOSGU трябва да бъдат посочени през 2016 г. в кореспонденция:

1) Прехвърляне на средства:

Dt 304.04 (KPS? KOSGU?) – Kt 201.11 610

2) Получаване на средства:

Dt 201.11.510 – Kt 304.04 (KPS? KOSGU?)?

Очевидно става дума за бюджетна (автономна) институция. В бюджетни и автономни институции кореспонденцията със сметка 304 04 „Вътрешноведомствени сетълменти“ е възможна само при прехвърляне на сетълменти, нефинансови и финансови активи от главната институция (клон) към отделно звено (клон), упълномощено да поддържа счетоводна документация (централен офис ).

Счетоводните записи за сетълменти с клонове са дадени в параграфи 72 - 75, 84, 142-143 от одобрените Инструкции за прилагане на сметкоплана за счетоводство на бюджетни институции. със заповед на Министерството на финансите на Русия от 16 декември 2010 г. № 174n.

Счетоводни записи за сетълменти на бюджетна институция с нейните клонове, като се вземат предвид разпоредбите Писма на Министерството на финансите на Русия от 19 февруари 2014 г. № 42-7.4-05/2.2-116са дадени в таблицата.

	Дебит	Кредит	Документ на БСУ
Прехвърляне на средства от основната институция (обособен отдел) към отделен отдел (главна институция)	KIF 0 304 04 610	KIF 0 201 11 610, KIF 0 201 21 610, KIF 0 201 27 610 18 (KOSGU 610)	Заявление за парични разходи, Платежно нареждане, Превод на транзакция към по-висока (по-ниска) институция (304 04)
Получаване на декларации, предварително преведени средства за вътрешни разплащания	KIF 0 201 11 510, KIF 0 201 13 510, KIF 0 201 21 510, KIF 0 201 23 510, KIF 0 201 27 510 18 (KOSGU 610)	KIF 0 304 04 61 0	Касови бележки, операция Други доставки
Получаване на средства в отделно звено (централен офис) от централния офис (отделно звено)	KIF 0 201 11 510, KIF 0 201 13 510, KIF 0 201 21 510, KIF 0 201 23 510, KIF 0 201 27 510 17 (KOSGU 510)	KIF 0 304 04 510	Касови бележки, операция Квитанция от висша (ниска) институция (304 04)
Прехвърляне на възстановяване на средства от отделно звено (централен офис) към главния офис (отделно звено)	KIF 0 304 04 510	KIF 0 201 11 610, KIF 0 201 21 610, KIF0 201 27 610 17 (KOSGU 510)	Заявка за връщане, операция Други връщания и възстановяване на средства

От 1 януари 2016 г., когато създават работен сметкоплан, бюджетните и автономните институции посочват номера на сметки в категории 15-17 аналитичен кодвид постъпления - доходи, други постъпления, включително от заеми (източници на финансиране на дефицита на средствата на институцията) (по-нататък - постъпления) или аналитичен код на вида на разпорежданията - разходи, други плащания, включително погасяване на заеми (по-нататък - разпореждания ), съответстващ на кода (компонента на кода) на бюджетната класификация на Руската федерация(аналитична група на подвид бюджетни приходи, код на вид разходи, аналитична група на вид източници на финансиране на бюджетни дефицити).

Според Приложение 2 към Инструкция № 162нв номера на сметки 304 04 може да се използва CPS от вида KDB, KRB, KIF - в зависимост от CPS на съответната сметка. Ако следвате тази логика, с KOSGU 510, 610 KPS сметка 304 04 трябва да бъде от типа „KIF“, посочвайки кодове 510, 610 в категории 15-17 от номера на сметката.

Повече информация за селища с клонове можете да намерите в статията, публикувана на интернет ресурса на ITS „Отразяване на разчети между централа и отделни поделения за превод на субсидии”

В началото на годината има салдо по сметката 208,22 и това не е салдо за командировка, а плащане към управителя за пътуване из града. В този случай необходимо ли е прехвърляне на салдото от сметка 208.22 към 208.12?

В съответствие с директивите за процедурата за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация, одобрена. със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 юли 2013 г. № 65n, обезщетението за разходите за пътуване за всички видове обществен транспорт попада в член 212 „Други плащания“ от KOSGU.

Изключение правят разходите за възстановяване на разходи на длъжностни лица за закупуване на документи за пътуване за служебни цели за всички видове обществен транспорт, отразени в подстатия 222 „Транспортни услуги“ от KOSGU.

Подраздел 222 от KOSGU отразява сигурността длъжностни лицапътни документи за служебни цели за всички видове обществен транспорт, както и възстановяване на определени разходи на длъжностни лицав случай, че не са им предоставени документи за пътуване по предвидения в закона ред.

Примери:

Част 1 от Правилника за реда за използване на документи за пътуване (билет за пътуване, транспортна карта и др.) В градския пътнически транспорт от служители на държавните инспекции по труда в съставните образувания на Руската федерация, одобрен. Със заповед на Rostrud от 20 септември 2006 г. № 233„За компенсиране на транспортни разходи на длъжностни лица от държавните инспекции по труда в съставните образувания на Руската федерация, упълномощени да упражняват надзор и контрол върху спазването на трудовото законодателство“, се посочва, че документите за пътуване (билети за пътуване, транспортни карти и др.) се закупуват от държавна инспекция по труда в размер, необходим, за да се гарантира, че служителите (които прекарват повече от 50% от работното си време в проверки на място) изпълняват своите правомощия за упражняване на надзорни и контролни функции в организациите. При невъзможност за закупуване на документи за пътуване (билет за пътуване, транспортна карта и др.), компенсирането на транспортните разходи се извършва въз основа на реални разходи въз основа на представените маршрутни листове.

Одобрени правила за предоставяне на документи за пътуване за всички видове обществен транспорт (с изключение на такси) за градски, крайградски и местни превози на служители на определени федерални изпълнителни органи. Постановление на правителството на Руската федерация от 05.02.2013 г. № 89 предвижда предоставянето на документи за пътуване на служители, които имат специални звания и служат в институции и органи на наказателната система, федералната противопожарна служба на Държавната противопожарна служба , органи за контрол на оборота на наркотични вещества и психотропни вещества и митнически органи на Руската федерация (наричани по-долу служители, органи (институции)). Ако на служител не са предоставени документи за пътуване по предписания начин, разходите за служебно пътуване с обществен транспорт се възстановяват от органите (институциите) в размер на действително направените разходи въз основа на разходите за пътуване в обществения транспорт, установени в състава образувание на Руската федерация, на територията на което служителят е бил разположен за служебни цели, по начина, определен в параграф 7 от настоящите правила.

Ако длъжностното лице не получи документи за пътуване, възстановяването на пътните му разходи трябва да бъде изплатено съгласно подраздел 222 от KOSGU.

По този начин ключът към прилагането на подраздел 222 от KOSGU е задължението да се предоставят на служителя билети за пътуване (тоест да се закупят от транспортната организация и да се издадат на служителя), установено от закона.

В съответствие със алинея 2 на параграф 2 от писмото на Министерството на финансите на Русия от 27 юни 2014 г. № 02-05-11/31346Придобиването на документи за пътуване с цел осигуряване в съответствие със закона на служители на държавни (общински) органи с документи за пътуване за служебни цели за всички видове обществен транспорт следва да се отрази по вид разход 244 „Други покупки на стоки, работи и услуги за задоволяване на държавни (общински) нужди”

В други случаи компенсацията за разходите за пътуване за всички видове обществен транспорт попада в член 212 „Други плащания“ от KOSGU.

В бюджетна институция при формиране на листове от книгата за покупки през 2016 г. въз основа на фактури от 2015 г. старият произволен KPS, състоящ се от всички нули, се добавя към сметки 210.N1 и 210.N2. Как да изпълним документа „Създаване на листове на книгата за покупки“, така че текущият тип CPS да бъде изтеглен там?

При прехвърляне на салда по сметки 210.N1, 210.N2, 210.R1, 210.R2, документите „Прехвърляне на салда по KPS“ автоматично извършват необходимите движения в счетоводните регистри на ДДС за промяна на KPS (повече подробности в статията „Прехвърляне на салда по сметки 210.10 „Изчисления“ за данъчни облекчения за ДДС" (210.11, 210.N2, 210.R2) за нов CPS"). Следователно, след прехвърляне на салда съгласно CPS, ДДС се приема за приспадане по същия начин, както при липса на прехвърляне, или чрез регулаторния документ „Създаване на записи в книга за покупки“, или чрез документа „Регистрация на книга за покупки ред”, въведена на базата на фактура.

Проблемът тук не е в акаунт 210.xx, а в CPS на акаунт 303.04. Факт е, че и в двата случая, както при използване на документа „Създаване на записи в книга за покупки“, така и при използване на документа „Регистрация на ред в книга за покупки“, сметка 303.04 ще има стария KPS. В същото време в документа „Регистрация на ред в книгата за покупки“ може да се преизбере работната сметка на сметка 303.04. Следователно, за да приемете ДДС като приспадане на миналогодишната фактура, се препоръчва да използвате документа „Регистрация на ред в книгата за покупки“.

Как правилно да се прехвърлят задължения по договори и споразумения, сключени през 2015 г. към 2016 г. до 2016 г., така че всички показатели да бъдат отразени правилно в отчета за 2016 г.?

Настроики:

Съгласно параграф 312 от Инструкциите за прилагане на Единния сметкоплан, одобрен

• „Показателите (салда) по съответните аналитични сметки за оторизация на разходите, генерирани през отчетната финансова година за първата, втората години, следващи текущата (следващата) финансова година (наричани по-нататък показатели за оторизация), подлежат на прехвърляне в аналитични сметки за оторизиране на бюджетни разходи, респ.

• показатели за оторизация на първата година, следваща текущата (следващата финансова година) - към оторизиращите сметки на текущата финансова година;
• показатели за оторизация на втората година, следваща текущата (първата година, следваща отчетната година) - към оторизационните сметки на първата година, следваща текущата (следващата финансова година);
• показатели за оторизацията на втората година, следваща следващата - към оторизиращите сметки на втората година, следваща текущата (първата година, следваща следващата).
• прехвърлянето на показателите за разрешение се извършва на първия работен ден на текущата година.“

Счетоводни записи за прехвърляне на салда по сметки за оторизация са дадени в Клауза IV от Приложение 1към Указания за прилагане на Сметкоплана за бюджетно счетоводство, утв

За коректно отчитане е необходимо през текущата година пререгистрирайте неизпълнени задължения от минали години, поети задължения за плановия период и регистрират отчетените бюджетни данни за текущата година.

Това важи и за планираните показатели и задължения на бюджетните и автономните институции.

За автоматизиране на пререгистрацията на задължения, включително парични, приети за периода на планиране, както и бюджетни и планирани данни, се използва документът „1C: Счетоводство на публична институция 8“. Пререгистрация на показателите за оторизация на планираните разходи".

При осчетоводяване на документ се генерират записи за пререгистрация на задължения с намаляване на дълбочината на планиране. Принципът на генериране на транзакции с помощта на горните примери е разгледан в статията „Прехвърляне на показателите за задълженията за миналата година, приети за плановия период, към първия работен ден на текущата година.“

Редовен договор (договор, сключен без използване на конкурентни методи за определяне на доставчици). Задължението за периода на планиране по договор, сключен без използване на конкурентни методи за определяне на доставчици, се пререгистрира със същото осчетоводяване, само с намаляване на дълбочината на планиране.

Например задължение, прието през 2015 г. за 2016 г. е регистрирано в счетоводен запис Д-т 2.506.20.226, К-т 2.502.21.226.

Отразена е пререгистрация: Д-т 2.506.10.226, К-т 2.502.11.226.

Състезателната процедура - обявлението е публикувано през 2015 г., договорът ще бъде сключен през 2016 г.Задължението за периода на планиране се пререгистрира със същото осчетоводяване, само с намаляване на дълбочината на планиране.

Например поставянето на лот за 2016 г. е регистрирано през 2015 г. със счетоводно записване: Dt 2.506.20.225, Kt 2.502.27.225.

Ще се отрази пререгистрация: Д-т 2.506.10.225, К-т 2.502.17.225.

Конкурсната процедура приключи през 2015 г.Задължението за периода на планиране се пререгистрира чрез осчетоводяване на приемането на задължението без използване на сметка 502.07 с намаляване на дълбочината на планиране, тъй като през отчетната 2016 г. конкурсът не се проведе, но беше напълно завършен през миналата година .

Например през 2015 г. за 2016 г.:

сключен договор: Д-т 2.506.20.340, К-т 2.502.27.340,

е прието задължение въз основа на проведени състезателни процедури: Д-т 2.502.27.340, К-т 2.502.21.340,

са отразени спестявания (ако има): Д-т 2.502.27.340, К-т 2.506.20.340.

Пререгистриране на задължението в размер на салдото по сметката 2.502.21.340 се отразява със запис за поемане на задължението за текущата година: Д-т 2.506.10.340, К-т 2.502.11.340.

Състезателната процедура се проведе през 2015 г., договорът беше разбит на изпълнение през 2015 г. и 2016 г.Например през 2015 г. е сключен договор, въз основа на резултатите от конкурсни процедури, поети са задължения за 2015 г. и 2016 г. и са отразени икономии.

Задължението за плановия период се пререгистрира в размера на задълженията, приети в резултат на конкурсни процедури за 2016 г., като осчетоводява приемането на задължението без използване на сметка 502.07 с намаляване на дълбочината на планиране, тъй като през отчетната година 2016 състезанието не се състоя, но беше напълно завършено миналата година.

През 2016 г. няма да се пререгистрират сделки по поети задължения и спестявания. Ще се пререгистрира само задължението, прието за 2016 г. Пререгистрацията ще се отрази с осчетоводяването: Д-т 2.506.10.226, К-т 2.502.11.226.

Пререгистрация на неизпълнени задължения от минали години.Неизпълнените задължения от минали години, които се планират да бъдат изпълнени през тази година, трябва да бъдат пререгистрирани самостоятелно - въведете документи за приемане на задължения.

Как правилно да прехвърлите отсрочени задължения, приети през 2015 г., към 2016 г.? Например в края на 2015 г. беше създаден резерв за неползвани отпуски. През 2016 г. от тези резерви се извършват начисления и плащания. Какви счетоводни записи трябва да се направят през 2016 г., за да се покажат правилно транзакциите във формуляр 0503128 (0503738).

Според параграф 312 от Инструкциитеотносно прилагането на Единния сметкоплан, утв със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 декември 2010 г. № 157n:

„В края на текущата финансова година показателите (салда) по съответните аналитични сметки за отчитане на бюджетните разпределения, лимитите на бюджетните задължения и одобрените бюджетни (планирани, прогнозни) разпределения за приходи (постъпления), разходи (плащания) на текущата финансова година не се прехвърлят в следващата година.

Показателите (салда) за съответните аналитични сметки за оторизация на разходите, генерирани през отчетната финансова година за първата, втората години, следващи текущата (следващата) финансова година (наричани по-нататък показатели за оторизация), подлежат на прехвърляне в аналитичния сметки за оторизиране на бюджетни разходи, съответно:

Показатели за оторизация на първата година, следваща текущата (следващата финансова година) - към оторизиращите сметки на текущата финансова година;

Показатели за оторизация на втората година, следваща текущата (първата година, следваща отчетната година) - към оторизационните сметки на първата година, следваща текущата (следващата финансова година);

Показателите за оторизацията на втората година, следваща следващата, се кредитират в сметките за оторизация на втората година, следваща текущата (първата година, следваща следващата).

Прехвърлянето на показателите за разрешение се извършва на първия работен ден на текущата година.“

Дадени са счетоводни записи за прехвърляне на салдата към сметки за оторизация в параграф IV от Приложение 1 към Указаниятапо прилагане на Сметкоплан за бюджетно счетоводство, утв със заповед на Министерството на финансите на Русия от 6 декември 2010 г. № 162n.

По този начин не е предвидено прехвърляне на салда в аналитична група 90 „Оторизация за други последващи години (извън периода на планиране)“ на синтетичните сметки на раздел „Оторизация на разходите на стопански субект“.

Счетоводните записи за записване на операции с отсрочени задължения са дадени в указанията за използване на сметкоплана за бюджетно счетоводство (одобрено със заповед на Министерството на финансите на Русия от 6 декември 2010 г. № 162n), относно използването на сметкопланове за счетоводство на бюджетни институции (одобрено със заповед на Министерството на финансите на Русия от 16 декември 2010 г. № 174n)и автономни институции (одобрено със заповед на Министерството на финансите на Русия от 23 декември 2010 г. № 183n), Освен това - Инструкции № 162n, № 174n, № 183n.Пълната схема на запис е дадена в писма на Министерството на финансите на Русия от 07.04.2015 г. № 02-07-07/19450, от 20.05.2015 г. № 02-07-07/28998:

• Отразяване на поетите от институцията задължения в размер на формираните резерви за предстоящи разходи за заплащане на ваканция за действително отработеното време:
• Задължението за текущата финансова година е прието (използвайки предварително създадения резерв):
  • D-t 0 506 10 000, K-t 0 502 11 000 (клауза 4 от Приложение 2 към писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 20.05.2015 г. № 02-07-07/28998, клауза 2.1 от Приложение 3 към писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 07.04.2015 г. № 02-07-07/19450) за BU и AU;
  • D-t 1 501 13 000, K-t 1 502 11 000 (клауза 4 от Приложение 2 към писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 20.05.2015 г. № 02-07-07/28998, клауза 2.1 от Приложение 3 към писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 07.04.2015 г. № 02-07-07/19450) за KU.
• В същото време намалението на отсрочените задължения се отразява по метода „Червено сторниране“:
  • Dt 0 506 90 000, Kt 0 502 99 000 „сторниране“ (клауза 174 от Инструкция № 174n, клауза 203 от Инструкция № 183n, клауза 2 от Приложение 2 към писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от май 20, 2015 г. № 02-07 -07/28998, клауза 2.2 от Приложение 3 към писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 07.04.2015 г. № 02-07-07/19450) за BU и AU ;
  • Dt 1 501 93 000, Kt 1 502 99 000 „обратим“ (клауза 2 от Приложение 2 към писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 20 май 2015 г. № 02-07-07/28998, клауза 2.2 от Приложение 3 към писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 07.04.2015 г. № 02-07-07/19450) за KU.

В допълнение към горните счетоводни записи, Инструкции № 162n, № 174n и № 183nСчетоводен запис за приемане на задължения при използване на предварително създадени резерви също е показан в дебита на сметка 502.09, т.е. предоставена е втора схема за осчетоводяване:

• Приемане на разсрочени задължения:
  • D-t 0 506 90 000, K-t 0 502 99 000 (клауза 174 от Инструкция № 174n, клауза 203 от Инструкция № 183n, клауза 1 от Приложение 3 към Писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 04/07/ 2015 № 02-07-07/ 19450, клауза 2 от Приложение 2 към писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 20 май 2015 г. № 02-07-07/28998) за BU и AU;
  • D-t 1 501 93 000, K-t 1 502 99 000 (клауза 141.2 от Инструкция № 162n, клауза 1 от Приложение 3 към писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 07.04.2015 г. № 02-07-07 /19450, клауза 2 на Приложение 2 към писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 20 май 2015 г. № 02-07-07/28998) за CU.
• Поемане на задължения чрез използване на предварително създадени резерви:
  • D-t 0 502 09 000, K-t 0 502 01 000 (клауза 167 от Инструкция № 174n, точка 196 от Инструкция № 183n) за BU и AU;
  • D-t 1 502 09 000, K-t 1 502 91 000 (клауза 141.2 от Инструкция № 162n) за KU.

При втората схема на осчетоводяване текущото задължение се приема за сметка на предварително създадения резерв, но възникват проблеми:

• по сметки 501 93 и 506 90 постоянно се натрупват суми на разсрочени задължения;
• остават неизползвани лимитите или плановите задания за текущата година.

Ето защо, според нас, е по-целесъобразно да се използва първата електрическа схема, предложена в писма от руското Министерство на финансите. В същото време правилата за автоматично попълване на отчета за бюджетните задължения (формуляр 0503128), отчета за задълженията на институцията (формуляр 0503738) (наричан по-долу отчет f. 0503738) осигуряват правилната подготовка при използване на двете осчетоводени схеми за отразяване на отсрочени задължения.

Попълването на отчета (f. 0503738) по примера на първата схема за осчетоводяване, при която задълженията при използване на резерва се приемат като задължения за текущата година и в същото време отсрочените задължения, приети по-рано, се сторнират, е разгледано подробно в статията на интернет ресурса на ITS „Как да пререгистрирам отсрочени задължения, приети през миналата година, следващата година.“

Съгласно Инструкция № 174n (изменена със Заповед № 227n) начисляването на приходи от продажба на материални запаси, дълготрайни активи и нематериални активи, несвързани с основната дейност (железен скрап, отпадъчна хартия и собствени използвани дълготрайни активи) е отразено в кредита на сметка 2,401 10,172 и в дебита на сметка 2,209,83,000 Съответно получаването на плащането се отразява в дебита на сметка 2,201,11,510 и в кредита на сметка 2,209,83,000 и в дебита на задбалансовата сметка. сметка 17 (КОСГУ 410 - 440). Защо Технологичният анализ създава грешки за сметка 2 209 83 000 при генериране на такива транзакции в програмата 1C: Счетоводство на публична институция 8?

Наистина ли, клауза 3.86 от Заповед на Министерството на финансите на Русия от 31 декември 2015 г. № 227n V параграф 150 от Инструкциитеотносно прилагането на сметкоплана за счетоводство на бюджетните институции (одобрено със заповед на Министерството на финансите на Русия от 16 декември 2010 г. № 174n),По-нататък – Инструкция № 174н,добавен е параграф 7: „начисляването на приходи от продажба на дълготрайни активи, нематериални активи, материални запаси се отразява в момента на прехвърляне на собствеността в съответствие с условията на сключени споразумения по кредита на сметка 2,401 10,172 „Приходи от сделки с активи“ и дебитът на съответните аналитични сметки на сметка 2 209 83 000 „Изчисления за други приходи“ и параграфи 8-9 бяха изключени.

В съответствие с параграф 7 от параграф 150 от Инструкция № 174n се използва сметка за прилагане на NFA 2 209 83 000 "Изчисления за други доходи."

Въпреки това, по-рано С писмо на Министерството на финансите на Русия от 19 декември 2014 г. № 02-07-07/66918„Относно посоката на методическите препоръки за преход към нови разпоредби на Инструкциите за прилагане на Единния сметкоплан за публични органи (държавни органи), местни власти, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове, държавни академии на науките, държавни (общински) институции” са съобщени следните препоръки:

„4. Салдата на сетълментите за приходи и задължения, формирани към датата на прехода към прилагането на Заповед 89n, въз основа на резултатите от инвентаризацията, подлежат на прехвърляне към съответните аналитични сметки на сметки за сетълмент на работния сметкоплан на институцията, одобрена като се вземат предвид разпоредбите Заповед 89н. Прехвърлянето на салда се извършва въз основа на Удостоверение (f. 0504833), отразяващо следните счетоводни записи:

4.1. относно изчисляването на доходите:

В размера на дълга за продажба на имущество поради решението за отписване (ликвидация) на обекти на нефинансови активи (скрап, парцали, отпадъчна хартия, други отпадъци и (или) предмети, получени по време на демонтаж (демонтаж) на писмени -изкл., ликвидирани обекти и др.) по дебитна сметка 020974000 „Разчети за щети на материални запаси” (120974560; 220974560; 220974000) и кредитна сметка 020574000 „Разчети за приходи от операции с материални запаси” (120574660; 220574660). 220574000);

В размера на дълга за други доходи, които не са свързани с изпълнението на договори, споразумения, включително предоставянето на субсидии, както и изпълнението от институцията на функциите, които са й възложени в съответствие със законодателството на Руската федерация - в дебит на сметка 020983000 „Изчисления за други приходи“ (120983560; 220983560 ; 220983000) и кредит на сметка 020580000 „Изчисления за други приходи“ (120581660; 220581660; 220581000);".

В съответствие с клауза 4.1 от писмото на Министерството на финансите на Русия от 19 декември 2014 г. № 02-07-07/66918 сметката се използва за продажба на материални запаси 2 209 74 00 0 „Изчисления за щети на материални запаси.“

Следва да се отбележи, че в Сметкоплана за бюджетните институции, утв със заповед на Министерството на финансите на Русия от 16 декември 2010 г. № 174nв редакцията Заповед на Министерството на финансите на Русия от 31 декември 2015 г. № 227n, все още има сметки 205 71 - 205 74.

В съответствие с част V от Инструкциите за реда за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 юли 2013 г. № 65n, наричани по-нататък Инструкции № 65n, доходите от продажбата на нефинансови активи се отразява в статии KOSGU 410 - 440, по-специално приходите от продажба на дълготрайни активи се отразяват в статия KOSGU 410 „Намаляване на стойността на дълготрайните активи“.

IN параграф 2.2 от съвместното писмо на Министерството на финансите на Русия и Федералната хазна от 17 март 2016 г. № 02-07-07/15237 и 07-04-05/02-178Обръща се внимание при съставяне през 2016 г. Справка за вземания и задължения f. 0503169 относно необходимостта от спазване на кодовете на видовете разходи и кодовете на аналитичните сметки на бюджетното счетоводство съгласно Приложение № 5 към Указание 65н. Смятаме, че трябва да има и съответствие между кодовете на статиите (подстатиите) на аналитичната група на подтипа доход и кодовете на аналитичните сметки не само на бюджетното счетоводство, но и на счетоводството на бюджетните и автономните институции.

В съответствие с параграф 4, параграф 1.1 „Аналитична група от подвид бюджетни приходи“ от Инструкции № 65n, доходи от продажба на дълготрайни активи, включително приходи от продажба на дълготрайни активи; приходи от обезщетения за щети, установени във връзка с недостиг на дълготрайни активи; други подобни приходи се отразяват в статия 410 „Намаляване на стойността на дълготрайните активи” от аналитичната група на подтипа бюджетни приходи.

Аналитичните сметки на синтетичните счетоводни сметки на изчисленията - 205 00, 206 00, 208 00, 209 00, 302 00 и др. ясно съответстват на кодовете на KOSGU, в т.ч.

• сметки 205 71 - 205 74 съответстват на КОСГУ 410 - 440;
• сметки 209 71 - 209 74 съответстват на КОСГУ 410 - 440;
• сметка 209 83 съответства на КОСГУ 180 „Други приходи”.

В съответствие с това в програмата „1C: Счетоводство на публична институция 8“ проверките са конфигурирани в отчета „Технологичен анализ на счетоводството“. Ако в проверяваната транзакция аналитичната сметка на синтетичната сметка 209 00 (205 00) не съответства на кода KOSGU на съответната сметка и обратно, се издава съответно съобщение.

В съответствие с част V Указания № 65н KOSGU статия 180 „Други доходи“ включва други неданъчни доходи, които не са включени в други статии на KOSGU група 100 „Доходи“, включително:

• мита, данъци, мита, специални, антидъмпингови и изравнителни мита;
• други приходи от външноикономическа дейност;
• помощи и дарения, други безвъзмездни трансфери;
• субсидии, получени от държавни (общински) институции от съответните бюджети;
• безвъзмездни постъпления от държавни (общински) и неправителствени организации;
• приходи от връщане от бюджетни (автономни) институции на остатъци от субсидии от минали години;
• приходи от обезщетения за щети, установени във връзка с липса на средства;
• други подобни доходи, които не са включени в други статии на КОСГУ група 100 „Доходи“.

Следователно в отчета „” за сметка 209 83 в кореспонденция на транзакции се очаква KOSGU 180.

В условията на правна неяснота избраната от вас процедура за записване на продажбата на скрап, парцали, отпадъчна хартия, други отпадъци и (или) предмети, получени по време на демонтажа (демонтажа) на отписване, обекти на ликвидация и др. да бъдат фиксирани в счетоводната политика на институцията, съгласувана с висшестоящия учредител (управител).

Ако в съответствие с Вашата счетоводна политика сметка 209 83 се използва за отразяване на продажбата на НФА, съответните отчетни съобщения „ Технологичен анализ на счетоводството„Можете просто да си вземете бележка.

Как специалното оборудване се взема предвид за научноизследователска и развойна дейност? Има ли регулаторен документ, регламентиращ счетоводството на тази дейност?

Отношенията между клиента на научноизследователска и развойна дейност (R&D) и неговия изпълнител се регулират от глава 38 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Член 769 от Гражданския кодекс на Руската федерацияИма два вида договори за научноизследователска и развойна дейност (R&D):

Да извършва научноизследователска работа, предвидена в техническото задание за научни изследвания (НИРД);

Извършване на експериментална конструкторска и технологична работа, за която изпълнителят разработва образец на нов продукт, нова технология, конструкторска документация и др. (R&D).

Договорът с изпълнителя може да обхваща целия цикъл на изследване, разработване и производство на образци или отделни негови етапи.

В съответствие с условията на договора, за извършване на работа по съответната тема, клиентът може да прехвърли оборудването си на агенцията изпълнител, като специално оборудване и материали за производството му могат да бъдат закупени за сметка на клиента.

Според параграфи 99, 118 от Инструкциитеотносно прилагането на Единния сметкоплан, утв. със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 декември 2010 г. № 157n,По-нататък – Инструкция No 157н, специално оборудване за научноизследователска и развойна дейност, закупено по договори с клиенти, за да се гарантира спазването на условията на договорите, преди да се прехвърли в научното звено, подлежи на осчетоводяване в баланса на изпълнителната агенция като инвентар в сметка 0 105 36 000 „Други материални запаси” - друго движимо имущество на институцията.”

Специално оборудване (оборудване), предоставено от клиента за извършване на работа по съответната тема, се отчита в задбалансова сметка 12 „Специално оборудване за извършване на изследователска работа по договори с клиенти“. Сметка 12 също така отчита оборудване, закупено по договори с клиенти, прехвърлено на научния отдел за извършване на научноизследователска и развойна работа по конкретна тема на клиента.

Съгласно параграф 355 от Инструкция № 157

„Специално оборудване (оборудване), предоставено от клиента, се приема за задбалансово счетоводство [по сметка 12] въз основа на подкрепящи първични документи, потвърждаващи получаването му от институцията, на цена, посочена от клиента.

Специално оборудване, прехвърлено в научния отдел на институцията, се приема за задбалансово счетоводство [по сметка 12] въз основа на подкрепящи първични документи, потвърждаващи прехвърлянето му, по действителната цена на обекта.

Изхвърлянето на специално оборудване (оборудване) от задбалансово счетоводство се отразява по цената, която преди това е приета (приета) за счетоводство:

При връщане, в съответствие с условията на договора, на клиента на предоставеното от него специално оборудване (оборудване);

При приемане на специално оборудване (оборудване) като част от обекти на нефинансови активи на институция за тяхното използване в нейните дейности, с едновременното отразяване на обектите в съответните балансови сметки на нефинансови активи.

Дадени са счетоводни записи за движението на специалната техника параграфи 9, 37 от Инструкция № 174nв редакцията Заповед на Министерството на финансите на Русия от 31 декември 2015 г. № 227n.

Трябва да се отбележи, че ако съгласно условията на договора за научноизследователска и развойна дейност специално оборудване, закупено от изпълнителната агенция за сметка на клиента, се прехвърля на клиента заедно с резултата от извършената работа, в такава ситуация прехвърлянето на специално оборудване е част от изпълнението на организацията по сключения договор за научноизследователска и развойна дейност, тъй като цената на оборудването е включена в договорената цена за посочените работи. По този начин, в счетоводството на организацията, при прехвърляне на специално оборудване на клиента, нито приходите, нито разходите възникват от продажбата на имущество, нито се облагат с ДДС.

Счетоводните записи за движението на специално оборудване, получено от клиента, са показани в таблица 1.

маса 1

	Дебит	Кредит	Първичен документ	Документ на БСУ	Документ BSU2
Приемане на специално оборудване за счетоводство на цена, определена от клиента	Задбалансова сметка 12		Приемателно-предавателен акт, разписка (ф. 0504207)	Получаване на материали (задбалансово счетоводство)	Разписка на Министерството на здравеопазването
		Задбалансова сметка 12	Фактура за освобождаване на материали (материални активи) на трета страна (f. 0504205)

Счетоводните записи за движението на закупено (произведено) специално оборудване за сметка на клиента са показани в таблица 2.

таблица 2

	Дебит*	кредит*	Първичен документ	Документ на БСУ	Документ BSU2
Приемане на специално оборудване за счетоводство по действителната цена на придобиване			Документи за доставка на доставчика, Поръчка за получаване (f.0504207)	Закупуване на материали	Разписка на Министерството на здравеопазването
Отписване на разходите за специално оборудване, прехвърлено на научното подразделение на институцията. Приемане за регистрация на специално оборудване, прехвърлено в научния отдел	Задбалансова сметка 12		Заявка-фактура (ф.0504204),	Отписване на материали, операция „Отписване на научен отдел (приход към задбалансова сметка 12)“	Акт за отписване на материали, операция „Отписване на специално оборудване, прехвърлено на научното звено (109 - 105)“
Отписване на оборудване, върнато на клиента от задбалансово счетоводство		Задбалансова сметка 12	Фактура за освобождаване на материали (материални активи) на трета страна (f.0504205)	Отписване на материали (задбалансово счетоводство)	Фактура за издаване на материали към страната

*) В номерата на балансовите сметки се използва KPS тип „KRB“, в който през 2016 г. категории 1-14 са нули, категории 15-17 са разход тип 244.

Безвъзмездната помощ е издадена на физическо лице. Възможно ли е институция да плати от тази безвъзмездна помощ с KFO 3 (KOSGU 610) за реактиви, които не може да продава на физически лица? Ако е възможно, как да го отразя в счетоводството?

да Възможен.

Грант- това са средства, които се предоставят безвъзмездно и неотменимо от физически лица, организации с нестопанска цел, включително чуждестранни и международни организации и сдружения, съгласно списъка на такива организации, одобрен от правителството на Руската федерация. Безвъзмездната финансова помощ се предоставя за конкретни научни изследвания при условия, определени от концедента, с предоставяне на доклад до концедента за целевото използване на безвъзмездната финансова помощ.

В Русия повечето грантове за научни изследвания се издават от президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация или фондове, финансирани от бюджета, например Руската фондация за фундаментални изследвания.

Руската фондация за фундаментални изследвания (наричана по-нататък RFBR, Фондацията) е един от най-големите доставчици на грантове в Русия. Официалният сайт на Фондация RFBR съдържа Процедурата за извършване на работа по проекти, подкрепени от Руската фондация за фундаментални изследвания, и използването на безвъзмездната финансова помощ (наричана по-нататък Процедурата на RFBR), която определя принципите на взаимодействие между получателите на безвъзмездни средства и организацията, осигуряваща условията за изпълнение на проекта.

Съгласно Процедурата на RFBR, получател на безвъзмездна помощ е ръководителят на проекта, който е подал заявление за безвъзмездна помощ и е спечелил конкурса.

В раздела „Общи разпоредби“ на Процедурата на RFBR се отбелязва, че „в почти всички случаи, когато проект се представя за конкурса на фонда от физически лица, се посочва организацията, която ще осигури условията за изпълнение на проекта“.

Взаимоотношенията между Фондацията, институцията и получателя на безвъзмездна помощ се регулират от тристранно споразумение, подписано от страните и Правилата за организация и провеждане на работа по научни проекти, одобрени от Фондацията, подкрепени от федералната държавна бюджетна институция "Руска фондация за фундаментални изследвания“ и Списъка на допустимите разходи.

В съответствие с това споразумение

Организацията е изпълнител - осигурява условия за изпълнение на проекта, извършва плащания от името на Ръководителя на проекта, сключва споразумения с трети страни,

Получателят на безвъзмездната помощ е клиентът на работата (услугите) на Организацията.

Получателят на гранта плаща за услугите на организацията (до 20 процента от сумата на гранта).

Ако в съответствие със споразуменията за разпределяне на безвъзмездни средства, сключени от доставчици на безвъзмездни средства (RFBR, RGNF) с получатели на безвъзмездни средства - физически лица, средствата за безвъзмездни средства по споразумение между получателя на безвъзмездни средства и институцията се кредитират в личната сметка на институцията, тези средства трябва да да бъдат отразени като средства на временно разпореждане, поради което тези безвъзмездни средства, получени от физически лица, не са средства на институцията. Това е посочено в писма на Министерството на финансите на Русия от 19 януари 2016 г. № 02-07-10/1601, от 16 октомври 2015 г. № 02-07-10/59926 от 24 юли 2015 г. № 02-07-10 /42728 от 23.07.2015 г. № 02-07 -10/42612и т.н.

Счетоводните записи за заверяване на личната сметка на институцията и разходване на средства от безвъзмездни средства, получени от физически лица, са показани в таблицата.

Не.		Дебит	Кредит
	Средствата са постъпили под формата на безвъзмездна помощ по сметката на институцията	3 17 01 (KOSGU 510)
	Средствата са преведени (изплатени) по нареждане на получателя за целите, предвидени от проекта, за който е получена безвъзмездната помощ		3 17 01 (KOSGU 610)
	Получава и издава средства от касата на институцията на получателя по негово искане	3 17 30 (KOSGU 510) 3 17.34 (KOSGU 510)	3 17 01 (KOSGU 610)* 3 17.30 (KOSGU 610) 3 17.34 (KOSGU 610)
	Приходите на институцията се начисляват от компенсиране на разходите на институцията за организационна и техническа поддръжка на проекта или за услуги, предоставени от институцията на ръководителя на проекта
	Насочване на средства за компенсиране на разходите на институцията за организационна и техническа поддръжка на проекта или услугите, предоставени от институцията на ръководителя на проекта	2 17 01 (KOSGU 130)	3 17 01 (KOSGU 610)

**) Тези счетоводни записи отразяват дебитирането и кредитирането на средства по сметката на институцията. Трябва да се отбележи, че в органите на хазната средствата, получени на временно разположение на бюджетна институция, се отчитат в една лична сметка (20) заедно със средствата за изпълнение на държавна задача (KFO 4) и от дейности, генериращи приходи (KFO 2) и в един KFO - 8 (средства на организации с нестопанска цел в лични сметки). Следователно неотдавнашната тенденция е да се отразяват такива транзакции като безналични транзакции в кореспонденция със сметка 304 06, тъй като в действителност не се извършва прехвърляне на средства (вижте писмо на Министерството на финансите на Русия от 1 юли 2015 г. № 02-07 -07/38257 (пример 4), писмо Министерство на финансите на Русия № 02-02-04/67438, Министерство на финансите на Русия № 42-7.4-05/5.1-805 от 25 декември 2014 г. (с измененията на 3 февруари , 2015)).

Счетоводни записи за записване на изчисления за компенсиране на разходите на институцията за организационна и техническа поддръжка на проекта или за услугите, предоставени от институцията на ръководителя на проекта, са показани в таблицата.

	Насочване на средства за компенсиране на разходите на институцията за организационна и техническа поддръжка на проекта или за услуги, предоставени от институцията на ръководителя на проекта
	Прекратено чрез прихващане на насрещен иск от същия тип: задължение за връщане на безвъзмездни средства на получателя задължение за плащане на компенсация за разходите на институцията (цената на услугите на институцията)
	Промяна в паричните наличности Салдото на средствата за средства на временно разпореждане е намалено със сумата на удържаната компенсация за разходите на институцията (цената на услугите на институцията) Паричният баланс за дейности, генериращи доход, е увеличен със сумата на компенсацията за разходите на институцията (цената на услугите на институцията)	2 17 01 (KOSGU 130)	3 17 01 (KOSGU 610)

Счетоводните записи за отразяване на компенсацията за разходите на институцията за организационната и техническата поддръжка на проекта или услугите, предоставени от институцията на ръководителя на проекта, трябва да бъдат фиксирани в счетоводната политика на институцията. Тези счетоводни регистри са документирани в Счетоводно удостоверение (f. 0504833).

Предстоящи семинари "1C:Consulting"

• 10 май – 1 декември 2016 г. „Промени в бюджетната класификация, счетоводството и отчетността на държавните и общинските институции през 2016 г. Практически примери в "1C: Счетоводство на публична институция 8"
• 15 февруари до 1 юли 2016 г. „Отчитане и данъчно облагане на заплатите в държавни и общински институции през 2016 г. с помощта на решения за заплати 1С“

В съответствие с член 120 от Гражданския кодекс на Руската федерация държавна (общинска) институция е организация с нестопанска цел, създадена от собственика за изпълнение на управленски, социално-културни или други функции с нестопанска цел. Освен това, в съответствие с част 2 от този член, държавна (общинска) институция може да бъде автономна, бюджетна или държавна.

Държавните и общинските институции в съответствие с член 9.1 от Федералния закон от 12 януари 1996 г. № 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“ (с измененията от Федералния закон) са институции, създадени от Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация и общинско образувание.

Закон № 83-FZ (клауза 4 на член 6) установява три вида държавни и общински институции: автономни, бюджетни и държавни.

Институция на хазната - държавна (общинска) институция, която предоставя услуги, извършва работа и (или) изпълнява държавни (общински) функции, за да осигури изпълнението на правомощията на държавни органи (държавни органи) или органи на местното самоуправление, предвидени от законодателството. на Руската федерация, чиято финансова подкрепа се предоставя за сметка на съответния бюджет въз основа на бюджетната оценка (член 6 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, член 9.2. Федерален закон от 12 януари 1996 г. № 7- FZ).

Бюджетната институция се определя като организация с нестопанска цел, създадена от Руската федерация, съставен субект на Руската федерация или общинско образувание за извършване на работа или предоставяне на услуги, за да се осигури изпълнението на правомощията на държавни органи (държавни органи). или местни държавни органи, предвидени от законодателството на Руската федерация в областта на науката, образованието, здравеопазването, културата, социалната защита, заетостта, физическата култура и спорта, както и в други области (член 6 от Федералния закон, чл. 9.2 Федерален закон от 12 януари 1996 г. № 7-FZ).

Автономна институция се признава като организация с нестопанска цел, създадена от Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация или общинско образувание за извършване на работа или предоставяне на услуги с цел осигуряване на изпълнението на правомощията на държавните органи (държавни органи) или местни органи на управление, предвидени от законодателството на Руската федерация в областта на науката, образованието, здравеопазването, културата, социалната защита, заетостта, физическата култура и спорта, както и в други области в случаите, установени от федералните закони (член 2 от Федералния закон от 3 ноември 2006 г. № 174-FZ, изменен с Федералния закон).

Струва си да се има предвид, че и трите вида институции са държавни (общински), което означава, че в съответствие с федералното законодателство решението за създаване, промяна на вида, реорганизиране или ликвидация на такива институции се взема от основателя по установения ред. от висшия изпълнителен орган на съставния субект на Руската федерация (местна администрация).

Основните функции на държавните (общинските) институции са изпълнението на държавни (общински) работи и услуги.

Държавна (общинска) услуга (работа) - услуга (работа), предоставяна (извършвана) от държавни органи (органи на местно самоуправление), държавни (общински) институции и, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, други юридически лица. Във връзка с използването на подобни термини и понятия в законодателството на Руската федерация е необходимо да се прави разграничение между понятията услуги, предоставяни в съответствие с Федералния закон от 27 юли 2010 г. № 210-FZ „За организацията на предоставяне на държавни и общински услуги” (наричан по-нататък Федералният закон от 27 юли 2010 г. № 210-FZ) и услугите, предоставени в контекста на Федералния закон от 08.05.2010 г. № 83). - Федерален закон.

Федерален закон № 210-FZ от 27 юли 2010 г. урежда предоставянето на държавни (общински) услуги от властите в хода на изпълнение на техните функции при упражняване на правомощия, които са им възложени или прехвърлени от друго ниво (например издаване на разрешение за строеж, предоставяне на извлечение от регистъра на недвижимите имоти).

Потребителите на тези услуги са само физически или юридически лица (с изключение на държавни органи и техните териториални органи, органи на държавни извънбюджетни фондове и техните териториални органи, местни власти).

Тези услуги се предоставят по заявка на определени лица (заявители) в съответствие с административните разпоредби.

Освен това Федерален закон № 210-FZ от 27 юли 2010 г. урежда правоотношенията при предоставянето на услуги, които са необходими и задължителни за предоставянето на държавни (общински) услуги в контекста на този закон (например издаването на здравен сертификат, който е необходим за получаване на обществена услуга „издаване на шофьорска книжка“). Такива услуги могат да се предоставят на заявителя, включително на платена основа, в съответствие с изискванията на член 9 от Федералния закон от 27 юли 2010 г. № 210-FZ.

Разпоредбите на Федералния закон от 08.05.2010 г. № 83 - FZ, на който е посветен този раздел на официалния уебсайт на Министерството на финансите на Русия, се прилагат за услуги, които се предоставят не от държавни органи, а от институции подчинени на тях в рамките на задачите, определени за тези институции (например изпълнение на образователни програми, предоставяне на първична медицинска помощ, съхранение на архивни документи). Потребители на такива услуги са физически или юридически лица, както и органи на властта.

Възприето е следното условно деление на обществените услуги и благоустройството:

Услугата е резултат от дейността на институцията в интерес на конкретно физическо (юридическо лице) - получател на услугата (например изпълнение на образователни програми за средно професионално образование, първично здравеопазване, библиотечни услуги за библиотечните потребители) . Работата е резултат от дейността на институцията в интерес на неопределен брой лица или обществото като цяло (например създаване на театрална постановка, организиране на изложби и конкурси, озеленяване на територията).

„Услугата“ се характеризира с определен брой потребители и хомогенността на предоставената им услуга; в резултат на това може да се измери обемът на предоставяната услуга и да се изчисли разходният стандарт за единица предоставена услуга. За „работа“ е трудно да се оцени точният брой потребители, а самата работа се различава значително по своя характер, в резултат на което стандартизирането на разходите за единица работа по правило не е възможно. Има ведомствени списъци на услуги (работа), предоставяни (извършвани) от държавни агенции, подчинени на федералните изпълнителни органи в основната им сфера на дейност.

Държавна задача към федерална държавна агенция се формира въз основа на ведомствен списък на услуги (работа), предоставени (извършени) от държавни агенции, подчинени на федералния изпълнителен орган (наричан по-нататък ведомствен списък).

Тоест държавната задача (и, като следствие, субсидията за финансова подкрепа за нейното изпълнение) се прилага само за онези услуги (работи), които са включени в списъка на ведомствата.

Параграф 4 от Постановлението на правителството на Руската федерация от 2 септември 2010 г. № 671 предвижда, че федералните органи на изпълнителната власт, изпълняващи функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в установената сфера на дейност, имат право да одобряват основни (отраслови) списъци на държавните услуги (работи), предоставени (извършени) от федерални институции в установената област на дейност (наричани по-долу основни списъци). В същото време беше определено, че показателите на ведомствените списъци могат да бъдат допълвани и детайлизирани, но не трябва да противоречат на показателите на основните списъци.

Следователно функциите на основните и ведомствените списъци са различни:

Основните списъци трябва да осигурят еднакво представяне на подобни услуги във всички списъци на отдели.

Ведомствените списъци се формират от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите и правомощията на основателя, въз основа на основните (ако има такива, одобрени в съответната област на дейност) и определят услугите (работата), извършвани от държавните агенции, които са им подчинени. .

В съответствие с параграф 3 от Постановление на правителството на Руската федерация от 2 септември 2010 г. № 671, федералните изпълнителни органи формират и одобряват ведомствени списъци и ги публикуват в Интернет.

Решението за формиране на списъци с държавни (общински) услуги (работа), предоставяни (извършвани) от държавни (общински) институции на съставно образувание на Руската федерация (общинско образувание), се взема от съставното образувание на Руската федерация (общинско образувание). самото образувание).

За да изпълни разпоредбите на Федералния закон № 83-FZ от 08.05.2010 г., Министерството на финансите на Русия препоръчва на върховния изпълнителен орган на съставния субект на Руската федерация да избере един от двата препоръчителни подхода по-долу:

• 1) формиране на двустепенна структура на списъка с услуги, състоящ се от секторен списък с услуги и ведомствен списък с услуги. Този подход може да се приложи, ако в съставния субект на Руската федерация е разработена регионална програма за социално-икономическо развитие и има определена позиция на секторните изпълнителни органи относно прилагането на регионалната политика в областите на дейност;
• 2) формиране на единен списък от услуги, в този случай списъкът от услуги се формира от основателя с цел последващо формиране на задачи за подчинените институции. Списъкът на услугите се утвърждава с нормативен акт на учредителя. Съществува и възможност за предоставяне на платени държавни (общински) услуги.

В съответствие с разпоредбите на Бюджетния кодекс на Руската федерация, институцията има право да предоставя услуги на платена основа само в повече от заданието. Институцията няма право да откаже да изпълни тази държавна (общинска) задача в полза на предоставянето на услуги на платена основа (член 69.2 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, изменен с Федералния закон). В допълнение към установената задача, институцията има право да предоставя услуги, свързани с основната си дейност, срещу заплащане на физически и юридически лица при същите условия за предоставяне на същите услуги. В същото време за бюджетните институции учредителят установява процедура за определяне на определената такса, освен ако федералният закон не предвижда друго, а за автономните институции федералните закони не предвиждат установяване на процедура за предоставяне на такава.

Държавните и общинските организации винаги са играли колосална роля в живота на обществото. Какво е?

Дефиниране на държавни и общински видове предприятия

Държавните и общинските организации са унитарни предприятия, чиято цел е премахване или решаване на основните проблеми и задачи на държавата, както и получаване на финансови приходи. Особеност на тези видове организации е фактът, че те не са собственици на имуществото, което е записано на тяхно име.

Само основателят има право да се разпорежда с капитала на такива организации. Държавните и общинските организации са унитарни предприятия и следователно тяхното имущество не е разделено на части: дялове, акции или депозити и др.

Видове държавни и общински организации

Има 2 вида такива организации.

Първият тип са организации, които се основават на икономически права. Общинската организация е един от най-разпространените видове предприятия, които носят характер на икономически права. Създаването на този вид организация става след като общината или упълномощен специален орган вземе съответното решение.

Вторият тип трябва да се счита за организации, чиято информационна работна база е изградена върху правата на оперативно управление. Решението за създаване на такъв тип предприятие трябва да се вземе на държавно ниво, с държавна заповед. Тези видове общински и държавни предприятия са създадени, за да предоставят уникални услуги, да произвеждат различни продукти и да извършват някои дейности, които са характерни за търговските, пазарни организации. Цялото финансиране за този тип организации обаче може да бъде от бюджетен характер.

Важно е да се знае, че общинската организация може да бъде автономна. Автономията на институцията предвижда отговорност на организацията за предоставеното имущество, но движимите, особено ценните или недвижимите имоти, придобити със средства на собственика или предоставени на институцията на собственика, са изключение от правилото.

Характеристики на характеристиките на държавните и общинските организации

Наличието на специална правоспособност е основна характеристика на такива предприятия. Както бе споменато по-рано, такива организации извършват специални видове работа, характерни за търговските, пазарни организации. Общинските и държавните унитарни институции обаче нямат ограничения за извършване на други транзакции, при условие че извършваното действие или сделка не е предвидено от никакви нормативни документи, актове, например харта.

Втората точка, посочваща особеностите на този тип организация: икономическият субект е индивидуално предприятие.

Третата функция се основава на Гражданския кодекс. Терминологията на такива организации трябва да се разбира правилно, а именно: думата „предприятие“ е субект на гражданското право, в други случаи може да действа като обект на правни отношения.

Важна характеристика е възможността държавните и общинските организации да кандидатстват за субсидии, субсидии и дори субвенции, тоест за различни видове целево финансиране. Най-често този вид финансиране се предоставя на предприятия със социална насоченост.

Следващата характеристика произтича от предишната, трета характеристика, а именно: посочване на информация за собственика на имота и всички източници на образуване на капитал в устава на стопански субекти. Важно е да се знае, че в предприятия от този тип собственикът е отговорен за дейността и работата на организацията, но организацията не носи отговорност за задълженията и правата на собственика.

Общинско образувание и неговата организация

Общинската организация е част от държавната територия с местно самоуправление, което се осъществява съвместно с държавната администрация. В такива институции важен аспект на дейност е организацията на общината. Обучението се организира въз основа на различни критерии, закони и нюанси на дейността на териториалните органи на самоуправление.

На територията на Руската федерация има пет вида организации:

• Градски квартал.В градския район всички решения се вземат от органи на самоуправление и се основават на федерални закони, специфични за местните цели. Градските райони не са част от общинските райони.
• градско селище– характеристики на големи или малки градове. На такива места самоуправлението се осъществява без държавни посредници. Управлението се осъществява от жителите на града или града. Населените места, които не могат да бъдат класифицирани като градски райони, се наричат ​​част от общинския район.
• Общински район– селища с обща територия. Вид самоуправление, подобно на градско селище. Законите на Руската федерация могат да предоставят възможност за изпълнение на определени държавни функции.
• Селски селища- наличие на обща територия. Например: ферма, аул, село, село, село и т.н. Формата на управление на такива места е местна по характер и се осъществява от жителите на тези населени места.
• Територия с федерално предназначение, който има вътрешноградски характер, е вид общинско образувание в Руската федерация, включително селища, които са част от града.

Независимо от вида на образуванието, всички те трябва да имат устав, който може да съдържа следната информация: условия за организация и ред, състав и граници на общинското образувание, структурна формация на органите на самоуправление, гаранции за длъжностни лица, назначени лица и т.н.

Общински служби

Организацията на общинските услуги се извършва в съответствие със законодателните актове на Руската федерация „За организацията на предоставянето на държавни и общински услуги“. Общинската услуга е работа, която може да се извършва от определен държавен орган, всички видове държавни организации и понякога някои юридически лица.

Важно е да знаете, че услуга и работа са различни понятия. Услугата е резултат от въздействието на институция с цел задоволяване интересите на определено юридическо (физическо) лице.

Как са организирани общинските институции?

Организацията на общинските органи се осъществява по два начина. Първи начин- това е референдум, на който гражданите гласуват за решаване на въпроси от местен характер.

Втори начин– това са избори на субекти в органи на местно самоуправление. Представителен орган на самоуправление има право да представлява, защитава и защитава интересите на населението от своя вид общинска организация.

Принципи на организация на общинското управление

Организацията на общинското управление се основава на общинските права, служба и собственост. С други думи, общинското управление е вид децентрализирана форма на управление. Този тип управление се характеризира със самостоятелност при формирането на идеи, цели и задачи, самостоятелна организация на органите на самоуправление и дори самостоятелно управление и организация на бюджета.

Функции на държавните и общинските организации

Общинската организация, подобно на държавната организация, има свои функции, които трябва да изпълнява. Като се има предвид функционалното предназначение на тези класове организации, трябва да се отбележи, че тези видове услуги могат да се възприемат като определен вид общинска или държавна дейност. Дейностите на такива организации обхващат: права на човека, организационни, регулаторни, законотворчески и правоприлагащи функции.

Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 декември 2010 г. N 157n „За одобряване на Единния сметкоплан за публични органи (държавни органи), местни власти, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове, държавни академии на науките , държавни (общински) учреждения и Указания за прилагането му" (с изменения и допълнения)

Приложение № 1. Единен сметкоплан за държавни органи (държавни органи), местни власти, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове, държавни академии на науките, държавни (общински) институции Приложение № 2. Инструкции за използване на единна схема на сметки за счетоводство държавни органи (държавни органи), местни власти, органи на управление на държавни извънбюджетни фондове, държавни академии на науките, държавни (общински) институции

Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 декември 2010 г. N 157n
„За одобряване на Единния сметкоплан за публични органи (държавни органи), местни власти, управителни органи на държавни извънбюджетни фондове, държавни академии на науките, държавни (общински) институции и Инструкции за неговото прилагане“

С промени и допълнения от:

12 октомври 2012 г., 29 август 2014 г., 6 август 2015 г., 1 март, 16 ноември 2016 г., 27 септември 2017 г., 31 март, 28 декември 2018 г.

б) държавни (общински) унитарни предприятия по отношение на поддържането на бюджетно счетоводство на фактите от икономическия живот, които възникват по време на упражняването, въз основа на споразумения, на правомощията на държавния (общински) клиент да сключва и изпълнява от името на съответни публични юридически лица държавни (общински) договори от името на публични органи (държавни органи), органи на управление на държавни извънбюджетни фондове, местни власти, които са държавни (общински) клиенти, когато правят бюджетни инвестиции в държавна (общинска) собственост и получават бюджетни инвестиции в проекти за капитално строителство на държавна (общинска) собственост и (или) за придобиване на държавна (общинска) собственост по начина, установен за получателите на бюджетни средства.

4. За признаване за невалидни:

Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 30 декември 2008 г. N 148n „За одобряване на Инструкциите за бюджетно счетоводство“ (регистрирана в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 12 февруари 2009 г., регистрационен номер 13309; Российская газета , 2009, 6 март);

Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 3 юли 2009 г. N 69n „За внасяне на изменения в Инструкциите за бюджетно счетоводство, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 30 декември 2008 г. N 148n“ (регистриран с Министерството на правосъдието на Руската федерация от 13 август 2009 г., регистрационен номер 14524, 2 септември 2009 г.);

Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 152n „За внасяне на изменения в Инструкциите за бюджетно счетоводство, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 30 декември 2008 г. N 148n“ (регистриран с Министерството на правосъдието на Руската федерация от 4 февруари 2010 г., регистрационен номер 16247, 2010 г., 19 февруари);

Регистрационен N 19452

Единният сметкоплан е утвърден за държавни и общински органи и институции, държавни академии на науките и органи за управление на държавни извънбюджетни фондове. Въвежда се вместо Сметкоплан за бюджетно счетоводство.

Определя как се прилага Единният план. Указанията за бюджетно счетоводство отпадат.

Счетоводното управление може да бъде прехвърлено по договор (споразумение) на друга институция или организация (централизирано счетоводство).

По електронен път могат да се съставят първични и обобщени счетоводни документи. В този случай се използва електронен цифров подпис. В определени случаи счетоводната институция трябва за своя сметка да направи хартиени копия на тези документи.

Необходимо е да се утвърди работния сметкоплан на държавните (общински) институции. Той трябва да съдържа сметки, използвани за синтетично и аналитично счетоводство.

Журналът за авторизация е включен в счетоводните регистри. Те, както и счетоводната документация, трябва да се съхраняват най-малко 5 години.

Всички сметки са петцифрени. Появиха се нови колони (имена на групи и видове).

Освен това са предоставени следните задбалансови сметки. N 24 - имущество, прехвърлено на доверително управление. N 25 - под наем. N 26 - за свободно ползване.

Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 декември 2010 г. N 157n „За одобряване на Единния сметкоплан за публични органи (държавни органи), местни власти, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове, държавни академии на науките , държавни (общински) учреждения и Указания за прилагането му"

Регистрационен N 19452

Настоящата заповед влиза в сила от 1 януари 2011 г.

Този документ е изменен със следните документи:

Промените влизат в сила от 10 февруари 2019 г. и се прилагат при разработване на счетоводни политики и счетоводни показатели от 2019 г.

Промените влизат в сила от 8 май 2018 г. и се прилагат при разработване на счетоводни политики и счетоводни показатели от 2018 г.

Гражданското право определя правния статут на организацията като търговска или с нестопанска цел. Последните включват общински и държавни институции, които най-често са бюджетни (но могат да бъдат както държавни, така и автономни). В такива организации счетоводството се извършва при спазване на определени нюанси, които трябва да бъдат взети предвид от специалист.

Нека разгледаме как счетоводството в бюджетните организации се различава от счетоводството в търговските структури, какви нормативни документи го регулират и какви характеристики трябва да вземе предвид счетоводителят.

Понятието бюджетно счетоводство

В кои предприятия счетоводството трябва да се води на бюджетен принцип? В тези, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет на Руската федерация.

ДА СЕ бюджетни организацииТе включват юридически лица, създадени от държавни органи на Руската федерация, чиято основна цел не е печалба.

За да се разпределят редовно пари от бюджета за финансиране на организация с нестопанска цел, е необходимо не само да се води правилно счетоводство, както във всяка структура, но също така, в допълнение към традиционните отчети, редовно да се предоставят оценки на приходите и разходите. Това е необходимо, за да се проследят целите, за които се използват публичните пари. Дейността по генериране на тази документация се нарича бюджетно счетоводство.

Специфика на бюджетната организация от счетоводна гледна точка

Счетоводителят трябва да вземе предвид особеностите на задълженията в тази област по отношение на финансите и собствеността:

• една от целите на дейността на общинска институция - държавна задача - се осъществява със средства от определено ниво на държавния бюджет;
• имотът не е собственост на бюджетна институция, а на право на оперативно управление, а собственикът е Руската федерация или нейният субект;
• ако бюджетна организация притежава поземлен имот, той се предоставя за ползване за неопределено време;
• задълженията на собствениците на имоти не са идентични със задълженията на бюджетна институция;
• Дори ако собственикът е възложил на бюджетна организация правото да управлява ценно имущество и недвижими имоти, организацията не може да се разпорежда с него без разрешение.

ВНИМАНИЕ! Всички специфични различия са посочени в чл. 9 от Федералния закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. „За организациите с нестопанска цел“.

Сравнение на бюджетно и търговско счетоводство

Основните принципи на счетоводството остават непроменени, независимо в каква организация се извършва. Навсякъде трябва да вземете предвид паричните средства, материалните запаси, всички видове активи и пасиви, отразявайки това в документацията и своевременно информирайки регулаторните органи.

В бюджетната организация обаче счетоводството има особена специфика; всички тези операции се отразяват в счетоводните сметки по различен начин. Следователно, публичният счетоводител ще се нуждае от някои специфични познания, които не са необходими за счетоводител в търговски структури.

Нека разгледаме по-подробно тези функции.

Индивидуални сметкопланове

Основната разлика между търговското и бюджетното счетоводство са различните сметки, по които се отразяват всички стопански операции. За бюджетния сектор е предвиден специален сметкоплан, който съдържа 26 категории.

ЗАБЕЛЕЖКА!Номерата на сметки и техните имена в различните счетоводни планове не съвпадат. Например в търговската счетоводна система „Материали“ се отчитат по сметка 10, а в бюджетната счетоводна система „Материални резерви“ се отчитат по сметка 105.

Всяка категория на бюджета PBU носи определени данни за характеристиките на дейността на институцията:

• класифицира доходите;
• разпределя видовете разходи;
• показва от какъв източник се финансира организацията;
• какъв вид дейност е целта;
• синтетични и аналитични сметки;
• приемане и изхвърляне на обекти.

Законодателна уредба

Счетоводството като бизнес транзакция за всякакъв вид организация се регулира от Федералния закон „За счетоводството“ от 6 декември 2011 г. № 402-FZ. Но в допълнение към общите разпоредби са задължителни допълнителни подзаконови актове, разработени за бюджетната и търговската сфера:

1. Общинските държавни организации, в допълнение към основния закон, са „подчинени“ на заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 декември 2010 г. № 157n „За одобряване на единен сметкоплан за държавни агенции (държавни органи ), органите на местното самоуправление, държавните и извънбюджетните фондове, държавните академии на науките, държавните (общински) институции и указания за използването му.“
2. Счетоводните отчети за бюджетните организации се декларират от следните държавни документи:
   • Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 29 декември 2010 г. № 191n „За одобряване на инструкции за реда за съставяне и подаване на годишни, тримесечни и месечни отчети за изпълнението на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация ;
   • Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 25 март 2011 г. № 33n „За одобряване на инструкции за реда за съставяне и подаване на годишни, тримесечни и месечни отчети на държавни (общински) бюджетни и автономни институции.“

Откъде идват парите?

Финансирането на търговска организация е нейна лична работа; можете да използвате лични средства на учредителите, банкови заеми и др. Бюджетният сектор, както подсказва името му, е спонсориран от държавата. Формата на субсидиране може да бъде различна:

• средства, предоставени за изпълнение на държавни задачи;
• пари, предоставени за временно ползване;
• здравноосигурителни фондове;
• собствените приходи на институцията и др.

Разлики в отчитането

Търговските и „незаинтересованите” структури предоставят отчетност на регулаторните органи по различни начини. Разликите се състоят не само в състава на документацията, но и във времето на подаване: за държавните служители е разработен собствен график и честота.

ВАЖНО! В публичния сектор обемът на отчетност е много по-голям, отколкото в търговския, тъй като принципите на работа в тях са коренно различни.

Бюджетните организации от различни видове подават доста формуляри в края на различни отчетни периоди:

• всеки месец – от 1 до 5 документа;
• всяко тримесечие – от 5 до 10 отчета;
• годишно – от 10 до 30 бр.

Всички необходими документи за отчетите са посочени в специалните разпоредби, разгледани по-горе. Между тях:

• счетоводен баланс на главния разпоредител (разпоредител, получател на бюджетни средства) - по образец 0503130;
• счетоводен баланс на самата институция - във форма 0503730;
• отчет за изпълнението на плана за финансово-стопанската дейност - по образец 0503737;
• отчет за финансовите резултати на организацията - по образец 0503721;
• данни за вземания и задължения - по образец 0503769;
• информация за паричните наличности на организацията - съгласно формуляр 0503779.

Отразяване на средствата в баланса

Балансите на служителите в търговския сектор и в публичния сектор са по същество еднакви, но имат няколко сериозни разлики:

1. Всеки баланс се състои от активи и пасиви. Разликата е, че държавните служители разпределят тези позиции, като отделно отразяват използването на целеви средства и собствените си печалби.
2. „Бизнесмените” отразяват в отчетите си освен текущата още две предходни години, а „служителите в публичния сектор” – само предходната.
3. Бюджетните сфери разделят активите на финансови и нефинансови, а средствата на материални и парични; При търговските структури разделението е коренно различно.
4. Бюджетният пасив отразява всички видове задължения, а търговският ги разделя по срокове.

Счетоводството на „търговци“ и служители в публичния сектор има глобални различия на всички нива на съществуване: самите счетоводни обекти, PBU, отразяване на активи и пасиви, състав и процедура за отчитане. Държавата непрекъснато подобрява системата за бюджетно счетоводство, като въвежда различни промени в нея. Следователно счетоводителят на бюджетна организация трябва постоянно да е наясно с иновациите, за което трябва да изучава законодателни актуализации, да чете специализирана литература и да посещава специализирани семинари.