Antes del 1 de febrero, los empresarios con más de 20 trabajadores a tiempo completo deberán informar al Servicio Estatal de Empleo sobre el cumplimiento de la cuota de contratación de personas con garantías adicionales en el empleo. Aunque el formulario de informe no contiene una gran cantidad de líneas, es completamente nuevo, por lo que presentamos un algoritmo detallado para completarlo.

1) uno de los padres o una persona que los sustituya y:

• tiene hijos a cargo (child) menores de seis años (la cuota será válida hasta que el hijo (child) cumpla seis años).

Este derecho puede ser ejercido por uno de los padres de los hijos (niños) menores de seis años (inciso 3.2 de la Instrucción N° 271). En otras palabras, si ambos padres trabajan en la empresa, entonces solo uno de ellos pertenecerá a la categoría de trabajadores "cuota".

Y para los padres que trabajan en diferentes empresas, una condición suficiente para confirmar que uno de los padres está clasificado como una categoría de trabajadores de "cuota" puede ser una confirmación por escrito del empleador sobre las condiciones de empleo del otro padre (carta del Ministerio de Política Social);

• cría sin uno de los cónyuges un hijo menor de 14 años (la cuota será válida hasta que el hijo cumpla los 14 años) o un hijo discapacitado (la cuota será válida hasta que el hijo con discapacidad cumpla los 18 años );
• mantiene sin uno de los cónyuges a una persona inválida desde la infancia (independientemente de la edad) y/o a una persona inválida del grupo I (independientemente de la causa de la invalidez) (la cuota será válida hasta que el progenitor alcance la edad de jubilación de conformidad con el artículo 26 de la Ley N° 1058);

Documentos que confirman pertenecientes a la categoría de trabajadores “cuota”, así como el período de vigencia de la cuota, son (inciso 3.2 del Procedimiento N° 271):

• Copiar certificados de nacimiento del niño- para uno de los padres (una persona que lo reemplaza) que tiene hijos a cargo (niño) menores de seis años, criando a un hijo menor de 14 años sin uno de los cónyuges;
• Copiar certificado de pensión, que contiene un registro de discapacidad - para uno de los padres (una persona que lo reemplaza): criar a un hijo discapacitado sin uno de los cónyuges; tener una persona a cargo sin uno de los cónyuges discapacitado desde la infancia (independientemente de la edad) y/o una persona discapacitada del grupo I, independientemente de las causas de la discapacidad. Cuando sin certificado de pensión, perteneciente a la categoría de "cuota" por parte del empleado puede ser confirmado por uno de los siguientes documentos:
• una copia del certificado de una persona que recibe asistencia social estatal de acuerdo con la Ley de Ucrania "Sobre la asistencia social estatal a personas con discapacidades desde la infancia y niños discapacitados";
• copia del formulario N° 080/o “Dictamen médico de hijo incapacitado menor de 18 años”;
• una copia del formulario de documentación contable primaria No. 157-1 / o "Referencia al informe de inspección de la comisión de expertos médicos y sociales".

Personas que reemplazan a uno de los padres. para acreditar la pertenencia a la categoría de trabajadores “cuota”, además de los documentos enumerados anteriormente, también deberán presentar copia de la decisión del poder ejecutivo local y del autogobierno local de establecer la tutela o tutela de tal niño o una decisión judicial.

madre soltera (padre) junto con una copia del certificado de nacimiento o certificado de pensión debe (debería) presentar también un certificado de recibo (no recibo) de asistencia;

2) huérfanos y niños privados del cuidado de los padres(el cupo será válido hasta que cumplan los 18 años). Un documento que acredite la pertenencia a esta categoría de trabajadores es una copia de un extracto de la tarjeta electrónica contable y estadística del niño;

3) las personas que tengan 15 años de edad y que excepcionalmente podrán ser contratadas con el consentimiento de uno de los padres o de quien lo sustituya (la cuota tendrá una vigencia de tres años a partir de la fecha de contratación). El documento que confirma la pertenencia a esta categoría de "cuota" es el certificado de nacimiento del niño;

4) personas liberadas después de cumplir una sentencia o tratamiento obligatorio(la cuota tendrá vigencia hasta la terminación de la relación laboral con el empleador que los contrató). El documento que confirma la pertenencia a la categoría "cuota" es una copia del certificado de exención;

5) jóvenes que hayan completado o interrumpido su educación en instituciones de educación general, vocacional y de educación superior, se hayan retirado del servicio militar o alternativo (no militar) y estén siendo contratados por primera vez. La cuota se aplicará a las personas menores de 35 años que sean contratadas por primera vez dentro de los seis meses siguientes a su graduación o terminación de sus estudios o servicio. En este caso, la cuota tendrá una vigencia de tres años a partir de la fecha de contratación.

Los documentos acreditativos de pertenecer a esta categoría de “cuota” son:

• una copia de un diploma u otro documento sobre educación (para personas que hayan completado sus estudios);
• una copia de la identificación militar (para personas que se han retirado del servicio militar).

Además, también se debe prestar atención al hecho del empleo de los jóvenes que se han graduado de escuelas vocacionales y universidades, en la especialidad indicada en el diploma, ya que la contratación de jóvenes que no sean de su especialidad no estará relacionada con el cumplimiento de la cuota. Tal conclusión puede extraerse de la definición misma del concepto de “trabajador joven”, dada en el párrafo 10 de la parte 1 del art. 1 de la Ley N° 5067;

6) personas que, antes de tener derecho a una pensión de vejez de conformidad con el art. 26 Quedan 10 años o menos. Una copia del pasaporte será un documento que confirme la pertenencia a la categoría de "cuota".

El cálculo del número promedio de la categoría de "cuota" de empleados para el período de informe se realiza de la misma manera que el cálculo del número promedio de empleados a tiempo completo, es decir:

1) determinado cantidad contable laboral en terminos tiempo completo por dia mes calendario del período del informe.

2) determinado conteo promedio empleados que cuentan con garantías adicionales en la facilitación del empleo y laboral en terminos tiempo completo correspondiente al mes natural del período sobre el que se informa.

3) determinado conteo promedio empleados que cuentan con garantías adicionales en la facilitación del empleo y laboral en terminos pleno empleo para período de información.

Total del año: 68 esclavos.

El número medio de empleados que cuentan con garantías adicionales en la facilitación del empleo para 2013 es de 6 trabajadores. (68:12).

Línea 03
"cuota para la ampliación del 5% del número medio de practicantes a tiempo completo"

Según la cláusula 3.3 de la Orden N° 271 en linea 03 el número estimado de empleados (en números enteros) que tienen garantías adicionales en la facilitación del empleo se indica en la cantidad del 5% del número promedio de empleados a tiempo completo del año calendario anterior.

Es decir, el indicador de la línea 03 está determinado por la fórmula: línea 01 x 5%.

Resultados de redondeo los cálculos se llevan a cabo de acuerdo con la siguiente regla: las cifras se redondean gradualmente de derecha a izquierda: si la última significativo se descarta un dígito menor o igual a "4"; si es mayor o igual a "5", se aumenta en uno el dígito más cercano a su izquierda (cláusula 3.3 del Procedimiento N° 271).

línea 04
"La cantidad de personas que se planea capacitar en la rotación en línea en los cuartos"

Según la cláusula 3.4 de la Orden N° 271 en linea 04 indica el número de ciudadanos que planeado emplear en el año en curso contra la cuota. Es decir, en la línea 04, es necesario indicar el indicador previsto de empleo de las categorías de ciudadanos "cuota" en 2014 a cuenta del cumplimiento de la cuota para 2013.

Al completar la línea 04, es importante considerar los siguientes puntos:

• si el indicador lineas 02(empleo real de empleados de categorías de "cuota" en el período de informe) más indicador lineas 03(empleo planificado de las categorías de "cuota" en el período del informe), luego la línea 04 tiene un guión, ya que se cumple la cuota en el período del informe;
• si el indicador lineas 03(empleo previsto de las categorías de "cuota" en el período del informe) más indicador lineas 02(empleo real de empleados de categorías de "cuota" en el período de informe), luego en la línea 04 es necesario indicar la diferencia entre la línea 03 y 02 - este es el número de empleados que deben estar empleados en 2014 para cumplir con la cuota calculada con base en los resultados de 2013.

La información es firmada por el titular (responsable de proporcionar la información) de la empresa indicando el apellido e iniciales, y también se indica la fecha de su llenado (cláusula 3.5 del Procedimiento N° 271).

Responsabilidad por violaciones

Según el párr. 2 horas 3 cucharadas. 14 de la Ley N° 5067, los patrones deben anualmente informarórganos del Servicio Estatal de Empleo sobre el cumplimiento de la cuota de empleo de los ciudadanos que cuenten con garantías adicionales en la facilitación del empleo. Dado que informar no puede identificarse con la presentación de informes, la legislación no prevé sanciones por la falta de presentación (tardía) de Información o por su incorrecta elaboración de sanciones. Pero aún es necesario presentar la Información al servicio de empleo antes del 01 de febrero del año siguiente al año del informe, ya que la falta de presentación de la Información puede implicar una inspección no programada de la empresa por parte de la inspección del trabajo.

Si la Información presentada indica el incumplimiento de la cuota de empleo, se podrán aplicar sanciones a la empresa de conformidad con el art. 53 de la Ley N° 5067 en cuanto al incumplimiento por parte del empleador de la cuota establecida durante el año que se informa. El servicio de empleo comprobará las referencias al empleador para el empleo de personas que tengan garantías adicionales en la facilitación del empleo. cuando es infundado denegación en el período en que no se alcanzó la cuota, la empresa puede ser allanada por una inspección del trabajo con un cheque. Sin embargo, para cada infundado negativa a emplear a personas que cuenten con garantías adicionales en el empleo, dentro de la cuota correspondiente, el empleador será multado el doble del salario mínimo establecido en el momento en que se descubrió la violación.

La obligación de informar mensualmente al centro de empleo sobre las vacantes disponibles asignadas para personas con discapacidad según el cupo, información sobre estos puestos de trabajo, sobre el cumplimiento del cupo para la contratación de personas con discapacidad, se detalla en el art. 25 de la Ley de la Federación Rusa del 19 de abril de 1991 No. 1032-1, así como en el art. 24 de la Ley del 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ. El procedimiento de concesión está determinado por el Reglamento Administrativo del Servicio Federal de Trabajo y Empleo.

quien debe reportar

Cuando las vacantes aparecen en la lista de personal, la información sobre ellas debe enviarse a todos los empleadores, independientemente de la propiedad y el estado.

Una vacante es un puesto vacante para el cual no se ha celebrado un contrato de trabajo. El puesto ocupado por un empleado que se encuentra en situación de permiso parental no está vacante y no se proporciona información al respecto. El procedimiento de presentación está establecido por la legislación autonómica.

Los empleadores con un número total de empleados de más de 35 personas deben presentar un informe sobre los discapacitados al centro de empleo.

La información sobre la asignación de puestos de trabajo para los ciudadanos con especial necesidad de protección social, de acuerdo con la cuota establecida, es proporcionada por los empleadores con un promedio de más de 100 personas.

Además, en algunas entidades constitutivas de la Federación Rusa, las regulaciones locales establecen sus propios formularios. Por ejemplo, los empleadores registrados en el Territorio de Krasnodar presentan un informe sobre la protección laboral al centro de empleo, así como un informe sobre la composición del personal al centro de empleo.

Plazos de presentación

Los plazos pueden variar dependiendo de la región donde se encuentre el empleador, ya que en la mayoría de los casos están establecidos por la normativa local.

La información sobre la asignación de puestos de trabajo para discapacitados, así como para ciudadanos que necesitan protección social, se presenta mensualmente antes del quinto día del mes siguiente al del informe.

Dado que los plazos y formularios específicos para informar sobre el cumplimiento de las cuotas de personas con discapacidad son fijados por las autoridades territoriales, la fecha debe ser especificada en la sede regional del centro.

La información sobre los próximos recortes se envía dos meses antes de la fecha límite, en el caso de una reducción masiva: tres meses.

Tipos de informes

Los siguientes informes se entregan al centro de empleo en 2019:

• sobre vacantes;
• sobre próximos despidos (incluso si se trata de un empleado);
• sobre la introducción del trabajo a tiempo parcial;
• sobre el número de personas con discapacidad que trabajan y jóvenes profesionales.

Formularios de informe

El formulario para enviar información sobre vacantes fue aprobado por orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 125n del 26 de febrero de 2015, sin embargo, en algunas regiones se ha desarrollado su propio formulario.

Una responsabilidad

La responsabilidad por la falta de información está establecida por el art. 19.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. El infractor se enfrenta a una advertencia o una multa:

• para funcionarios: de 300 a 500 rublos;
• para personas jurídicas - de 3.000 a 5.000 rublos.

Informes al servicio de empleo (vacantes, cupos de minusválidos)

Proporcionar información al servicio de empleo. Cuota para discapacitados.

Pregunta:¿Quién está obligado a proporcionar "Información sobre la disponibilidad de vacantes, puestos de trabajo creados o asignados para el empleo de personas con discapacidad de acuerdo con la cuota establecida, normas locales que contengan información sobre estos puestos de trabajo" al centro de empleo? ¿Existe una lista de informes que todos los empleadores deben presentar? ¿Debo enviar formularios en blanco si no hay información?

Responder:
1. Las entidades de más de 35 trabajadores deberán presentar al Servicio de Empleo un informe sobre el cupo de plazas para personas con discapacidad. El informe se presenta mensualmente. Y los plazos específicos de presentación y la forma del Informe son aprobados por las autoridades territoriales.

2. Todas las organizaciones, sin excepción, deben presentar al servicio de empleo mensualmente un formulario de informe como "Información sobre la necesidad de empleados, la disponibilidad de vacantes (vacantes)".

La fecha límite para la presentación del informe de la ciudad de Sebastopol (ley regional) no está establecida. Lo principal es que este informe debe presentarse periódicamente, todos los meses.

El informe puede presentarse en papel (en persona o por correo) o electrónicamente.

3. Si la organización emplea a más de 35 personas, entonces la organización está obligada a cotizar lugares para discapacitados en la cantidad de al menos el 2%. En consecuencia, mensualmente se presenta el Informe sobre el cupo de plazas para minusválidos en este caso con el fin de cumplir con el cupo.

Pero el Informe de vacantes se suele presentar sólo si están disponibles. Aunque en algunas regiones existe la obligación de presentar este Informe incluso en ausencia de vacantes.

Razón fundamental

Cómo aceptar y organizar el trabajo de los empleados con discapacidad

cuotas de trabajo

Cómo cumplir con las cuotas establecidas para el empleo de personas con discapacidad

Las personas con discapacidad pertenecen a la categoría de ciudadanos que necesitan especialmente protección social y experimentan dificultades para encontrar un trabajo. Para ellos, la legislación prevé garantías adicionales de empleo (cláusula 1, parte 2, artículo 24 de la Ley de 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ, párrafo 6, cláusula 2, artículo 5 de la Ley de 19 de abril de 1991 No. .1032-1). Así, las organizaciones con al menos 35 empleados están obligadas a cumplir con las cuotas establecidas por la legislación autonómica para la contratación de personas con discapacidad. Sólo las asociaciones públicas de personas con discapacidad y las organizaciones formadas por ellas, incluidas las sociedades mercantiles y las empresas cuyo capital autorizado consiste en el aporte de una asociación pública de personas con discapacidad, están exentas de las cuotas obligatorias para puestos de trabajo.

La cuota se establece como un porcentaje del número medio de empleados de la organización y puede ser:

1. no menos del 2, pero no más del 4 por ciento para organizaciones con más de 100 empleados;

2. no más del 3 por ciento para organizaciones con una plantilla de 35 a 100 personas inclusive.

Al calcular la cuota, el número promedio de empleados no incluye a los empleados cuyas condiciones de trabajo se clasifican como peligrosas o nocivas en función de los resultados de una evaluación especial o certificación anterior de los lugares de trabajo.

Sobre la base de las cuotas establecidas, las organizaciones determinan de forma independiente la cantidad de puestos de trabajo para discapacitados. El procedimiento para la asignación de puestos de trabajo específicos debe fijarse en una ley local, por ejemplo, el Reglamento de Cuotas de Empleo para Minusválidos. Al mismo tiempo, el número específico de puestos de trabajo para discapacitados se puede establecer mediante órdenes separadas, de modo que con cada cambio en el número promedio de empleados, no se deben realizar cambios en la situación. La obligación del empleador de crear y asignar puestos de trabajo para personas discapacitadas dentro de la cuota no depende del hecho de que las personas discapacitadas soliciten empleo y el número de dichas solicitudes (ver la decisión del Tribunal Regional de Leningrado del 11 de diciembre de 2012 No. 7-717/2012).

Las organizaciones brindan mensualmente al servicio de empleo información sobre la disponibilidad de vacantes, actas locales que contienen información sobre estos trabajos y el cumplimiento de la cuota para discapacitados (parte 2 del artículo 24 de la Ley del 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ , apartado 3 artículo 25 de la Ley de 19 de abril de 1991 N° 1032-1).

Las autoridades territoriales establecen plazos y formularios específicos para informar sobre la implementación de las cuotas de personas con discapacidad. Entonces, por ejemplo, en la Región de Moscú, por orden de Mosobltrud del 16 de mayo de 2014 No. RV-24, se aprobaron el formulario No. 1 y el formulario No. 2, que los empleadores deben enviar mensualmente al centro de empleo en la ubicación. de la organización antes del día 10 del mes siguiente al mes del informe.

Al mismo tiempo, hay un orden diferente en Moscú. Los empleadores envían información en el formulario No. 1-cuota, aprobado por orden del Departamento de Trabajo y Empleo de Moscú con fecha 29 de diciembre de 2016 No. 1618. Además, la información en él está formada por meses y se presenta trimestralmente, a más tardar el día 30 del mes siguiente al trimestre del informe. Así se establece en la cláusula 2.9 del Reglamento, aprobado por Decreto del Gobierno de Moscú de fecha 4 de agosto de 2009 No. 742-PP.

Los poderes para ejercer supervisión y control sobre la contratación de personas discapacitadas dentro de la cuota establecida con derecho a realizar inspecciones están conferidos a las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en el campo de la promoción del empleo de la población (cláusula 6, parte 1, artículo 7.1-1 de la Ley de 19 de abril de 1991 N° 1032-1). El estándar estatal para la función de supervisión y control sobre la contratación de personas con discapacidad dentro de la cuota establecida con derecho a realizar inspecciones fue aprobado por orden del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 30 de abril de 2013 No. 181n. Al mismo tiempo, en general, las inspecciones se llevan a cabo de acuerdo con las mismas reglas que las inspecciones programadas y no programadas realizadas por la inspección del trabajo.

Cómo solicitar que un empleado trabaje

Información para el servicio de empleo.

Los empleadores están obligados a presentar información mensual al servicio de empleo:

1. sobre las vacantes disponibles;

2. sobre los puestos de trabajo creados o destinados para el empleo de personas con discapacidad de acuerdo con la cuota establecida. Incluir información sobre la normativa local que así lo establezca;

3. sobre el cumplimiento de la cuota para el empleo de personas con discapacidad.

Una responsabilidad

Atención: por la violación del requisito de asignación de cuotas y en los casos de negativa injustificada a contratar al empleador, serán responsables administrativamente.

A saber, la pena:

de 30.000 a 50.000 rublos. - para organizaciones;

de 3000 a 5000 rublos. - para los funcionarios, por ejemplo la cabeza.

Dichas medidas de responsabilidad están previstas en la Ley de la Ciudad de Moscú de fecha 22 de diciembre de 2004 No. 90 y la Ley de fecha 21 de noviembre de 2007 No. 45.

Al mismo tiempo, por la violación de los derechos de las personas con discapacidad en su empleo, la responsabilidad administrativa está prevista a nivel federal. Por esto, los funcionarios de la organización son multados por un monto de 5,000 a 10,000 rublos. ( , ).

Si la organización no crea cupos de plazas para jóvenes, la legislación ofrece una alternativa. En este caso, es necesario pagar al presupuesto de Moscú mensualmente el costo de compensación del lugar de trabajo de cuota en el monto del mínimo de subsistencia para la población sin discapacidad. El monto del mínimo de subsistencia se determina el día en que se paga el costo especificado. Esto se establece en el subpárrafo 2 del párrafo 3 del Artículo 2 de la Ley de la Ciudad de Moscú del 22 de diciembre de 2004 No. 90.

¿Está obligada la organización a informar sobre las vacantes al servicio de empleo? ¿Cómo y a qué hora?

Sí, yo debo. Es necesario proporcionar información sobre puestos libres y vacantes, y en algunos casos sobre su ausencia mensualmente. El procedimiento específico y los plazos de entrega pueden variar según la región.

A los efectos de una actividad económica eficiente, el empleador, de forma independiente y bajo su propia responsabilidad, toma las decisiones de personal necesarias, incluidas las relacionadas con la selección de personal. Al mismo tiempo, la legislación no exige cubrir todas las vacantes a medida que se presentan.

Asimismo, si existen plazas libres o vacantes en la plantilla, independientemente de que actualmente se requieran o no trabajadores para ocuparlas, se deberá informar mensualmente al servicio de empleo (inciso 3, artículo 25 de la Ley de la Federación Rusa del 19 de abril de 1991 No. 1032-1). La obligación de notificar las vacantes no depende de la forma de propiedad de la organización empleadora y de su estatus. Se pueden proporcionar excepciones separadas a nivel regional. Por regla general, se trata de instituciones estatales donde los puestos se ocupan por concurso. Para obtener más información sobre las características regionales, consulte la tabla.

En algunas regiones, puede ser necesario proporcionar información no solo sobre las vacantes, sino también sobre su ausencia. En particular, tal obligación se establece en el Territorio de Krasnodar (cláusula 2.2 del Procedimiento, que se aprueba). En este caso, los empleadores están obligados esencialmente a proporcionar información mensualmente, incluso si no hay vacantes. Si no existe tal cláusula en las leyes regionales, entonces no es necesario informar la ausencia de vacantes (Resolución del Presidium del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa del 27 de septiembre de 2011 No. 4908/11). Para obtener más información sobre las características regionales, consulte la tabla.

No se ha fijado una fecha única de presentación. Se puede aclarar en la oficina regional del servicio de empleo. Por ejemplo, en la región de Rostov, la información se puede enviar antes del día 5 del mes siguiente al del informe (Procedimiento que se aprueba). En el Territorio de Krasnodar, los datos se proporcionan según sea necesario, pero al menos una vez al mes a más tardar el día 28 del mes en curso (cláusula 2.1 del Procedimiento, que fue aprobado por el Decreto del Jefe de la Administración del Territorio de Krasnodar de fecha 18 de marzo de 2004 No. 258). En muchas regiones no se proporciona la fecha exacta de presentación de la información, basta con observar la presentación mensual de informes. Para obtener más información sobre las características regionales, consulte la tabla.

Como regla general, la información sobre las vacantes debe presentarse en el formulario aprobado por orden del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 26 de febrero de 2015 No. 125n. Sin embargo, muchas regiones tienen su propia forma. Por ejemplo, para la región de Rostov, el formulario fue aprobado por el Decreto del Gobierno de la Región de Rostov del 25 de septiembre de 2014 No. 646. El Territorio de Krasnodar también tiene su propio formulario, que fue aprobado por el decreto del jefe de la administración del Territorio de Krasnodar con fecha 18 de marzo de 2004 No. 258. Para obtener más información sobre las características regionales, consulte la tabla.

Por no proporcionar información sobre vacantes, y en algunas regiones y sobre su ausencia, o por enviar información en violación de la fecha límite, los empleadores tienen responsabilidad administrativa. La multa para los funcionarios será de 300 a 500 rublos, para las personas jurídicas, de 3000 a 5000 rublos. ().

Respondido por Alexander Sorokin,

Jefe Adjunto del Departamento de Control Operativo del Servicio Federal de Impuestos de Rusia

“CCP debe usarse solo en los casos en que el vendedor proporciona al comprador, incluidos sus empleados, un plan de aplazamiento o pago a plazos para pagar sus bienes, obras, servicios. Son estos casos, según el Servicio de Impuestos Federales, los que se relacionan con la provisión y devolución de un préstamo para pagar bienes, trabajo y servicios. Si una organización emite un préstamo en efectivo, recibe una devolución de dicho préstamo o recibe y paga un préstamo por sí misma, no utilice la caja. Cuándo exactamente necesita perforar un cheque, consulte las recomendaciones.

• Descargar formularios

No todos los empleadores están familiarizados con sus responsabilidades ante el servicio de empleo. Mientras tanto, es necesario informar sobre las vacantes, las reducciones y el cumplimiento de la cuota para la contratación de personas con discapacidad. Además, recientemente se ha exigido a los empleadores que presenten un informe trimestral al centro de empleo sobre los empleados en edad de jubilación anticipada.

Qué información se debe reportar a los servicios de empleo

La Ley No. 1032-1 “Sobre el Empleo de la Población” establece que todas las personas jurídicas y los empresarios individuales están obligados a promover políticas estatales para reducir el desempleo y ayudar a los segmentos de la población socialmente desprotegidos en el empleo. Así, el artículo 25 de la Ley establece que los empresarios deberán informar a los centros de empleo (CEE):

• sobre vacantes (mensual);
• sobre próximos despidos (organizaciones: 2 meses de anticipación, empresarios individuales: 2 semanas de anticipación);
• sobre el número de personas con discapacidad que trabajan (mensual);
• sobre la introducción del trabajo a tiempo parcial/semana (en un plazo de 3 días);
• en caso de quiebra/liquidación de la organización (durante 2 meses);
• sobre la suspensión de la producción (dentro de 3 días);
• sobre pre-jubilados (trimestral)

Cabe señalar que según la Carta de Rostrud de fecha 17 de mayo de 2011 N° 1329-6-1, al establecer un régimen de trabajo a tiempo parcial por acuerdo entre el trabajador y el empleador sobre la base de Arte. 93 del Código Laboral de la Federación Rusa No se requiere notificación al servicio público de empleo.

El informe sobre la composición del centro de empleo se presenta en el formulario aprobado en su materia. Se envía por correo o por correo electrónico/fax. Al mismo tiempo, la fecha específica para el envío de informes no está regulada en ninguna parte, y debe aclararse en el departamento regional del servicio de empleo.

Por incumplimiento de esta obligación, el artículo 19.7 Código Administrativo de la Federación Rusa establece una responsabilidad real: cada informe no presentado puede resultar en una multa:

• para ciudadanos: de 100 a 300 rublos;
• para una persona jurídica: de 3000 a 5000 rublos;
• para el director - de 300 a 500 rublos.

Todos los formularios mencionados en el material se pueden descargar al final del artículo.

informe de ofertas de trabajo

Según el apartado 3 del art. 25 de la Ley de Empleo, es necesario informar mensualmente las vacantes al centro de empleo. Al mismo tiempo, el concepto de “vacante” está ausente en la legislación laboral. Aquí debe centrarse en la práctica judicial, que la define como un puesto para el cual se celebra un contrato de trabajo indefinido con el solicitante. Así, no se considera vacante el caso en que una empresa busque una persona para reemplazar a un empleado que se encuentra de vacaciones o trasladado temporalmente a otro puesto de trabajo.

La información sobre las vacantes debe presentarse en el formulario "Información sobre la necesidad de empleados, la disponibilidad de vacantes (vacantes)", que se encuentra en el Anexo No. 11 a Orden del Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación Rusa del 26 de febrero de 2015 No. 125n. Además de la información sobre el empleador, el formulario debe incluir lo siguiente:

• Título profesional;
• condiciones y naturaleza del trabajo;
• salarios;
• modo de operación;
• requisitos de calificación;
• beneficios y garantías.

Después de recibir el informe, el EPC puede proponer un candidato, y si pasa con éxito la entrevista, debe enviar la referencia del solicitante al Centro indicando la fecha de contratación. Si se le negó el empleo, entonces, en la dirección de la CZN, debe indicar el motivo, que debe estar relacionado con sus habilidades profesionales ( Arte. 64 Código Laboral de la Federación Rusa).

Información sobre reducción de personal

De conformidad con el apartado 2 del art. 25 de la Ley N° 1032-1, la organización debe notificar al EPC la reducción de personal a más tardar dos meses, y en caso de despido masivo, tres meses antes del evento. La forma del documento se establece en los anexos del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 5 de febrero de 1993 No. 99, según el cual la siguiente información sobre cada empleado debe indicarse en el formulario:

• NOMBRE COMPLETO.;
• educación;
• profesión o especialidad;
• calificación;
• tamaño y condiciones de los salarios.

Los criterios para los despidos masivos también están establecidos en dicho Decreto. Éstos incluyen:

1. Liquidación de una empresa con 15 o más empleados.
2. Reducción de plantilla en el número de:

• 50 o más personas dentro de los 30 días calendario;
• 200 o más personas dentro de los 60 días calendario;
• 500 o más personas dentro de los 90 días calendario.

Asimismo, podrán establecerse criterios adicionales en cada región destinados a la protección de los trabajadores, y tales condiciones podrán ser previstas en convenios sectoriales, territoriales o regionales.

Informe sobre minusválidos al centro de empleo

La obligación de presentar un informe sobre las personas con discapacidad que trabajan se impone por ley solo a las grandes empresas, cuyo número supera las 100 personas. Cada sujeto establece una cuota para la contratación de personas con discapacidad: del 2 al 4% del número promedio de empleados. Para los empleadores cuyo personal varía de 35 a 100 personas, la cuota no puede exceder el 3% (Artículo 21 de la Ley Federal del 24 de noviembre de 1995 N 181-FZ "Sobre la Protección Social de las Personas Discapacitadas en la Federación Rusa").

La información sobre cuántos trabajadores socialmente protegidos hay en el estado de la empresa debe enviarse a los departamentos de cuotas en el formulario establecido en su región. Por lo general, el formulario debe contener la siguiente información:

• Número total de empleados;
• el número de puestos de trabajo sujetos a cuotas;
• el número de plazas para discapacitados realmente creadas;
• información sobre vacantes para personas con discapacidad.

Si el empleador ignora sus obligaciones de emplear a esta categoría de la población, se enfrenta a una multa de 5.000 a 10.000 rublos. (Arte. 5.42 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

Informe sobre protección laboral al centro de empleo

De acuerdo con los requisitos de los artículos y el Código Laboral de la Federación Rusa, los empleadores están obligados a proporcionar a las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en el campo de la protección laboral la información necesaria para que puedan ejercer sus poderes. En la mayoría de los municipios, estas competencias están conferidas al Centro de Empleo. Dado que cada región desarrolla su propio formulario de reporte, su estructura puede variar, pero el contenido es del mismo tipo e incluye la siguiente información:

• sobre el estado de las lesiones laborales para el período del informe;
• sobre el estado de las condiciones de trabajo y la organización del trabajo sobre protección laboral;
• sobre la existencia de un servicio de protección laboral y sobre la capacitación de los empleados;
• en la realización de una evaluación especial de las condiciones de trabajo;
• sobre la dotación de equipos de protección personal a los trabajadores;
• sobre la disponibilidad de instalaciones y dispositivos sanitarios;
• sobre el control público de la protección laboral;
• sobre formación e instrucción.

Asimismo, el formulario podrá contener información sobre medidas para mejorar las condiciones de trabajo y la protección laboral, las actividades de la organización sindical, exámenes médicos y otros elementos que las autoridades regionales proporcionarán. La frecuencia de los informes también varía de una región a otra y puede ser anual o trimestral. Los requisitos para la ejecución del documento son estándar: el informe se redacta en el membrete de la organización, se certifica con el sello, las firmas del jefe y el albacea y se envía al funcionario autorizado.

MAMÁ. Kokurina, abogada

Empleo por cuota: quién, dónde y cuánto

Cómo crear una reserva de puestos de trabajo

Los lectores a menudo nos hacen preguntas sobre las cuotas de trabajo. ¿Para quién se deben dar cuotas de trabajo, solo para discapacitados o para otra persona? ¿Cómo hacerlo bien? ¿Quién puede verificar el cumplimiento de este requisito y qué sanciones prevé su incumplimiento? ¿Qué beneficios fiscales se pueden esperar si se cumple la cuota?

Responderemos a todas estas preguntas. Señalamos enseguida que el procedimiento de cotización de puestos de trabajo está regulado por la legislación autonómica, daremos los indicadores y reglas más comunes en las regiones. No olvides que pueden ser diferentes en tu materia, así que consulta con “tu” ley, que suele llamarse “Sobre cuotas/sobre el procedimiento para cotizar puestos de trabajo”.

Qué organizaciones están obligadas a cumplir con la cuota

Asi que, cuotas de trabajo - esta es su reserva para contratar ciudadanos que experimentan dificultades con el empleo m el apartado 1 del art. 13 de la Ley de 19.04.91 N° 1032-1.

Los trabajos de reserva deben ser en las organizaciones independientemente de su forma organizativa y jurídica y forma de propiedad, si el número medio de empleados supera, normalmente, 100 personas ; ver, por ejemplo,. Aunque, por ejemplo, en Yakutia es necesario reservar plazas para menores ya con una plantilla media de 50 personas Ley de la República de Sakha (Yakutia) del 23 de abril de 2009 690-3 No. 271-IV.

El número medio de empleados está determinado por:

• para el periodo, especificado en la ley regional (por ejemplo, en la República de Karelia, las empresas informan anualmente y el número de empleados se toma a partir del 1 de octubre del año en curso a Arte. 2 Ley de la República de Carelia del 27 de diciembre de 2004 No. 841-ZRK, y en Moscú - trimestral Parte 4 Arte. 4 Ley de la ciudad de Moscú del 22 de diciembre de 2004 No. 90);
• en orden, previsto para el llenado del formulario estadístico N° 1-T “Información sobre el número y salarios de los trabajadores por tipo de actividad”.

Como nos explicaron en el Departamento de Trabajo y Empleo de la Ciudad de Moscú, la cuota debe ser creada por empresas cuyo número, teniendo en cuenta todos los departamentos, incluso los ubicados en otras regiones, sea superior a 100 personas. Al mismo tiempo, el número de cupos debe determinarse con base en el número promedio de empleados en cada división.

Por ejemplo, la empresa emplea solo a 200 personas, 50 de ellas en la oficina central en Moscú, 150 en el sitio de producción en Solnechnogorsk. Debes cumplir con la cuota:

• en la oficina central de acuerdo con la Ley de Moscú, reserve dos asientos (50 x 4%) Parte 1 Arte. 3 Ley de la ciudad de Moscú del 22 de diciembre de 2004 No. 90;
• en producción bajo la Ley de la Región de Moscú: cuatro lugares (150 x 3% \u003d 4.5, redondeado a 4) Parte 2, 3 art. 4 Ley de la Región de Moscú del 25 de abril de 2008 No. 53/2008-OZ.

Las organizaciones cuyo número medio de empleados no supere las 100 personas (u otro indicador previsto por la ley de su materia), así como los empresarios, independientemente del número de empleados que tengan, no necesitan reservar puestos de trabajo para nadie.

¿Cuántos asientos deben asignarse?

La reserva de lugares de trabajo se proporciona:

• ley Federal - para inválidos Arte. 21 de la Ley del 24 de noviembre de 1995 N° 181-FZ;
• legislación autonómica, en particular para las siguientes categorías:

Jóvenes (por ejemplo, ciudadanos de 18 a 20 años que buscan trabajo por primera vez después de recibir educación vocacional secundaria el apartado 1 del art. 2 Ley del Territorio de Krasnodar del 8 de febrero de 2000 No. 231-KZ, niños de 16 a 18 años de familias que han perdido a su sostén familiar sub. 1 p.1 art. 2 Ley de la región de Kursk del 31 de octubre de 2007 No. 111-ZKO);

Ciudadanos dados de baja del servicio militar y miembros de sus familias;

Mujeres con niños menores de 3 años el apartado 4 del art. 4 Ley del Territorio de Kamchatka del 11 de junio de 2009 No. 284;

personas en edad de prejubilación Arte. 4 Ley de la región de Lipetsk del 14 de septiembre de 2000 No. 104-OZ;

Padres solteros y numerosos que crían hijos menores de edad o discapacitados en el apartado 4 del art. 1 Ley de la región de Kemerovo de fecha 11.12.2002 No. 106-OZ.

la cuota es como regla, 2-4% del número promedio de empleados de la organización. Puede averiguar el tamaño exacto de la ley de su región:

• toda la cuota(por ejemplo, en la región de Irkutsk, se establecen valores de cuota máximos diferenciados: 2% para organizaciones sin fines de lucro y 3% para organizaciones comerciales Arte. 2 Ley de la región de Irkutsk del 29 de mayo de 2009 No. 27-oz);
• cuotas para una categoría específica trabajadores en Parte 1 Arte. 21 de la Ley del 24 de noviembre de 1995 N° 181-FZ(por ejemplo, en Moscú 2% - para el empleo de personas discapacitadas y 2% - para el empleo de jóvenes y Ley de la Ciudad de Moscú del 22 de diciembre de 2004 No. 90).

Además, la ley puede contener una regla según la cual si hay más personas discapacitadas que las prescritas por la ley (por ejemplo, el 3% del número promedio de empleados en lugar del 2%), entonces para otras categorías de cuotas, el número de puestos de trabajo puede ser reducido en la cantidad correspondiente. Parte 3 Arte. 3 Ley de la ciudad de Moscú del 22 de diciembre de 2004 No. 90.

Los propios empleadores calculan el número de trabajadores que tienen que aceptar contra la cuota. Regions puede permitir que el número de dichos empleados se redondee hacia abajo Parte 3 Arte. 4 Ley de la Región de Moscú del 25 de abril de 2008 No. 53/2008-OZ, y en la dirección de aumentar a un valor entero con un indicador de 0.5 y superior Parte 3 Arte. 4 Ley de la República de Sakha (Yakutia) del 23 de abril de 2009 690-3 No. 271-IV.

Cuándo se considera completada la cuota

Entonces, qué acciones se deben tomar para que se dé por cumplida la cuota de contratación de trabajadores.

Rellenar trabajos de cuota

pases de llenado dos caminos:

• <или>una persona de las categorías consideradas empleado por usted eso es:

• con él se celebró un contrato de trabajo, según el cual trabajó al menos durante el plazo señalado en la ley autonómica de cuotas. Por ejemplo, en Karelia: al menos 3 meses durante un año calendario Arte. 4 Ley de la República de Carelia del 27 de diciembre de 2004 No. 841-ZRK, y en Moscú: al menos 15 días por mes;

DECIRLE AL GERENTE

La obligación de emplear a minusválidos con cargo a la cuota no puede ser sustituida por el pago de una compensación al presupuesto Esto no está previsto por la ley federal.

• se observan los beneficios y garantías previstos por la ley para algunas de las categorías de cuotas (por ejemplo, a una persona con discapacidad se le proporciona un lugar de trabajo con la adecuación de todos los equipos de acuerdo con un programa de rehabilitación individual emitido por la UIT, su contrato de trabajo contiene una condición para una semana laboral reducida a 35 horas, una licencia anual de 30 días);

• <или> se hace el pago mensual al presupuesto de la región para las categorías previstas por la ley del sujeto (por ejemplo, en Moscú, puede pagar el costo de compensación de un lugar de trabajo de cuota para jóvenes en el monto del salario digno para un moscovita sin discapacidad el dia que se paga Parte 3 Arte. 2 Ley de la ciudad de Moscú del 22 de diciembre de 2004 No. 90).

Enviar información

Normalmente, a las autoridades laborales es necesario proporcionar información sobre la disponibilidad de vacantes para categorías de cuota o sobre empleados en la empresa bajo cuota en el formulario:

• <или>aprobado por reglamentos regionales;
• <или>arbitraria, si no se aprueba una forma especial en la región.

Este informe debe presentarse mensualmente. el apartado 3 del art. 25 de la Ley de 19.04.91 N° 1032-1, salvo que la legislación autonómica establezca una frecuencia diferente. Ver los plazos específicos para la presentación de informes sobre el cupo en las leyes autonómicas.

También podrán establecerse obligaciones adicionales de las empresas en materia de cuotas de trabajo. Por ejemplo, los empleadores de Moscú deben registrarse en la institución de tesorería estatal "Centro de Cotizaciones" dentro de un mes a partir de la fecha de registro con las autoridades fiscales.

Y es a este Centro que se debe presentar un informe en el formulario No. 1-quo-ti-ro-va-nie trimestralmente - antes del día 30 del mes siguiente al trimestre de informe m Aprobado el inciso 2.1 del Reglamento de Cuotas. Decreto del Gobierno de Moscú de fecha 04.08.2009 No. 742-PP.

Antes de presentar un informe sobre cuotas, consulte con el centro regional de empleo la forma y plazo para su presentación, ya que las autoridades pueden establecer procedimientos, plazos y formularios especiales para la presentación de información sobre el cumplimiento de la cuota. Arte. 7.1-1 de la Ley de 19.04.91 N° 1032-1. Por ejemplo, en Moscú, dicha información se presenta teniendo en cuenta las instrucciones dadas en sitio web del Departamento de Trabajo y Empleo de Moscú → apartado "Líneas de actividad" → "Cotización de puestos de trabajo" → "Estructura organizativa del sistema de cuotas".

Después de enviar información sobre la cuota a la agencia de empleo, ya no es necesario buscar un empleado potencial de las categorías de cuota. Su deber es solo considerar la candidatura de dicho empleado cuando sea enviado por la autoridad laboral o solicite empleo para usted por su cuenta.

Indique siempre claramente los requisitos para el empleado en la información sobre la vacante, documente el proceso de entrevista de candidatos para un puesto de cuota mediante cuestionarios, pruebe tareas sobre temas profesionales. Entonces tendrá la oportunidad de probar que la negativa a contratar bajo la cuota estaba justificada si el solicitante no tiene, por ejemplo, la educación, la experiencia laboral o las calificaciones necesarias.

Responsabilidad por incumplimiento de la cuota

La violación del procedimiento para llenar puestos de trabajo de cuota y presentar información sobre ellos puede detectarse durante una inspección programada o no programada realizada por la inspección del trabajo.

ella tiene el derecho bien a ti mismo por incumplimiento de las garantías y beneficios previstos por la ley para las personas con discapacidad y los trabajadores menores de edad (por ejemplo, un lugar de trabajo especial para una persona con discapacidad no está equipado, una semana laboral reducida no está prevista por un contrato de trabajo con un empleado menor) Arte. 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Si el inspector del trabajo encuentra:

• <или>negativa irrazonable a contratar a una persona discapacitada Arte. 5.42 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa(por ejemplo, una empresa tiene una plantilla promedio de más de 100 personas, tenía una persona discapacitada en la entrevista, se puede ver en su tarea de prueba que es adecuado para las cualidades profesionales, pero no lo contrató, lo que indica que “no hay lugares”);
• <или>su falta de información sobre el cumplimiento de la cuota al servicio de empleo Arte. 19.7 Código Administrativo de la Federación Rusa,

luego él redactar un informe sobre una infracción administrativa y llevarlo a la corte artículos 28.3, 23.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

La legislación regional también prevé multas por otras infracciones contra las personas de las categorías de cuota. Por ejemplo, si no se calcula el número de puestos de trabajo para las categorías de cuota en Moscú o el Territorio de Krasnodar, esto puede dar lugar a una multa tanto para el gerente (3000-10 000 rublos) como para la empresa (hasta 50 000 rublos) Arte. 4.1.2 Ley del Territorio de Krasnodar del 23 de julio de 2003 No. 608-KZ; Arte. 2.2 Ley de la Ciudad de Moscú del 21 de noviembre de 2007 No. 45. Y la negativa a contratar ciudadanos de 14 a 18 años dentro de la cuota establecida en la República Kabardino-Balkaria puede costarle al jefe de la empresa 500-4000 rublos. Arte. 3.6-1 Código Administrativo de la República Kabardino-Balkaria

Por tales violaciones “regionales”, el inspector del trabajo tampoco tiene derecho a multar por su cuenta: debe redactar un protocolo y enviarlo a la comisión administrativa. Arte. 1.6 Ley de la Región de Leningrado del 02.07.2003 No. 47-oz o juez de paz Arte. 11.1 Ley del Territorio de Krasnodar del 23 de julio de 2003 No. 608-KZ.

Impuestos y contribuciones

No existen preferencias fiscales especiales para los empleadores que están obligados a reservar puestos de trabajo para diferentes categorías de trabajadores, con la excepción de algunos beneficios para las empresas que emplean a personas discapacitadas.

primas de seguro

Para los pagos a favor de un empleado discapacitado, la organización acumula primas de seguro para el seguro obligatorio a tasas reducidas: en 2012 en el Fondo de Pensiones - 16%, FSS - 1,9%, MHIF - 2,3%, en 2013-2014. - 21%, 2,4%, 3,7% respectivamente Pág. 3 h. 1 art. 58 de la Ley del 24 de julio de 2009 N° 212-FZ.

Para el seguro "desafortunado", existe un beneficio en términos de pagos devengados a favor de los trabajadores discapacitados, independientemente del grupo - sus contribuciones se calculan en el monto del 60% de la tasa de seguro y Arte. 2 Ley de 22 de diciembre de 2005 N° 179-FZ; Arte. 1 de la Ley del 08.12.2010 No. 331-FZ.

impuesto sobre la renta

La exención es solo para organizaciones que:

• el número de empleados discapacitados: al menos el 50% del número promedio de empleados, excluyendo a las personas discapacitadas a tiempo parcial y las que trabajan bajo contratos de derecho civil;
• la parte de los gastos por salarios de las personas inválidas - no menos del 25% de todos los gastos por salarios.

Dichas empresas pueden incluir gastos para personas con discapacidad (por ejemplo, mejora de sus condiciones de trabajo, reciclaje, pasantías, contribuciones para el mantenimiento de organizaciones públicas de personas con discapacidad) como parte de otros gastos. sub. 38 p.1 art. 264 Código Fiscal de la Federación Rusa.

impuestos personales

Las siguientes cantidades no están sujetas al IRPF:

• <или>gastado por la organización en medios técnicos de prevención y rehabilitación para trabajadores discapacitados: prótesis, audífonos, si se trata de un ciudadano de Chernobyl, un soldado que quedó discapacitado en el desempeño de las funciones del servicio militar o debido a una enfermedad asociada con estar en el frente , una persona que recibió una invalidez debido a un accidente en una asociación de producción "Mayak";
• <или> en la cantidad de 500 rublos. por mes sub. 2 p.1 art. 218 Código Fiscal de la Federación Rusa, si se trata de una persona con discapacidad desde la infancia o una persona con discapacidad de los grupos I y II.

Si la persona inválida tiene derecho a ambas deducciones, se indicará el máximo de ellas, con independencia del importe de la renta anual del trabajador, calculada sobre el principio del devengo del ejercicio.

Tenga en cuenta que será difícil tener en cuenta el costo de compensación de un lugar de trabajo de cuota en gastos: el Ministerio de Hacienda y el Servicio de Impuestos Federales dicen directamente que esto no se puede hacer. Después de todo, la compensación en lugar de empleo, por ejemplo, para los jóvenes son contribuciones voluntarias, no están previstas por las leyes federales. Cartas del Ministerio de Hacienda de fecha 11.01.2011 No. 03-03-06 / 2/1; Servicio de Impuestos Federales del 22/06/2010 No. ShS-37-3 / [correo electrónico protegido] . Lo más probable es que tengas que demostrar el derecho a incluir el pago de la compensación en los gastos fiscales a través de la vía judicial. Al mismo tiempo, existen decisiones judiciales a favor de los contribuyentes.