Мрот в году с 1 июля. Размер минимальной зарплаты
Еще с 70-го года прошлого столетия в мире используется экономический показатель, ограничивающий минимальную величину оплаты наемного труда. Он имеет довольно серьезное значение, как для формирования государственной политики, так и для тружеников и работодателей.
Скачать для просмотра и печати:
Суть понятия МРОТ
Минимальная оплата труда в России - это показатель, используемый для:
- определения величины соцвыплат в определенных случаях;
- расчета выплат по больничным служащим, имеющим малый стаж;
- исчисления обязательных взносов с индивидуальных предпринимателей (ИП) и самозанятых граждан.
Сокращенно нижний порог зарплаты обозначается аббревиатурой « МРОТ ». Он устанавливается на двух уровнях:
- в целом по федерации;
- отдельно в каждом регионе (показатели могут отличаться по величине).
В условиях рыночной экономики работодатель сам назначает зарплату труженикам исходя из сложившейся ситуации, затрат и других факторов. К сожалению, не все владельцы фирм и производств заботятся об интересах населения. Эта функция в Российской Федерации возложена на государство в рамках формирования экономической политики.
Важно: МРОТ используется в бухгалтерии для определения некоторых выплат и взносов. Необходимо четко понимать, какой именно показатель (федеральный или региональный) берется в расчет в том или ином случае.
Факторы, влияющие на размер минимума зарплаты
Вычисление взвешенной величины МРОТ представляет собой трудоёмкий процесс, ведущийся непрерывно специалистами.
В расчете учитываются такие факторы:
- политика властей в сфере ценообразования;
- показатели инфляции (и их оценочные прогнозы);
- потребности населения, то есть так называемый прожиточный минимум (ПМ);
- количество официальных безработных и другое.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Как применяется в бухгалтерии
Основные функции МРОТ приведены в ниже:
Внимание: величина штрафных санкций не связывается с минимум зарплаты.Таблица размеров МРОТ в разрезе регионов
На 3 квартал 2017 года размер МРОТ составляел:
- на душу населения — 10328 руб.;
- для трудоспособного населения — 11160 руб.;
- для пенсионеров — 8496 руб.;
- для детей — 10181 руб.
| Наименование | Размер в рублях
на 01.07.17 | Пояснения |
| В целом по стране | 7 800,0 | |
| В том же размере | ||
| Москва | ||
| Республики | Края | Области |
| Адыгея | Краснодарский | Амурская |
| Бурятия | Пермский | Архангельская |
| Дагестан | Ставропольский | Астраханская |
| Ингушетия | Белгородская | |
| Кабардино-Балкария | Кировская | |
| Калмыкия | Оренбургская | |
| Карачаево-Черкесия | Пензенская | |
| Крым | Ростовская | |
| Мордовия | Самарская | |
| Северная Осетия – Алания | Смоленская | |
| Хакасия | Тверская | |
| Тыва | ||
| Чувашия | ||
| Города федерального уровня | ||
| Санкт-Петербург | 7 800,0 | |
| 16 000,0 | В бюджетной сфере | |
| Севастополь | 7 800,0 | Бюджетникам |
| 8 000,0 | ||
| По республикам | ||
| Башкирия | 8 900,0 | На производствах |
| 7 800,0 | ||
| Алтай | 8 751,0 | В производственном секторе |
| 7 800,0 | Учитывается наемным работникам ИП и сельхозпроизводителей | |
| Карелия | 8 900,0 | На сельхозпроизводителей из Калевальского, Беломорского, Кемского, Лоухского р-в, г. Костомукша |
| 7 800,0 | ||
| Коми | 8 100,0 | Труженики, работающие на предприятиях региона, за исключением нижеперечисленных образований |
| 9 300,0 | г. Воркута, г. Печора, г. Усинск г. Инта;
некоторые районы |
|
| 7 800,0 | Бюджетникам | |
| Марий Эл | 9 251,0 | Производственные предприятия |
| 7 800,0 | Бюджет | |
| Саха (Якутия) | 16 824,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Татарстан | 8 252,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Удмуртия | 8 970,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Чечня | 9 274,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Края | ||
| Алтайский | 9 400,0 | Труженики внебюджетных предприятий |
| 7 800,0 | Бюджетники | |
| Забайкальский | 10 960,0 | Каларский р-н |
| 9 499,0 | Тунгокоченский и Тунгиро-Олекминский р-ны | |
| 8 647,0 | Все производственные предприятия, кроме сельскохозяйственной сферы | |
| 11 190,0 | Распространяется на сельскохозяйственных тружеников Калагарского р-на | |
| 10 172,0 | На сельскохозяйственных тружеников Тунгиро-Олекминского, Тунгокоченского р-в | |
| 7 800,0 | ||
| Красноярский | 16 130,0 | Труженикам г. Норильска |
| 15 515,0 | р-н Северо-Енисейский | |
| 17 687,0 | Таймырское Долгано-Ненецкое муниципальный образование | |
| 26 376,0 | Хатанга | |
| 20 991,0 | р-н Туруханский | |
| 19 704,0 | Эвенкийский р-н | |
| 15 918,0 | г. Енисейск | |
| 12 436,0 | г. Лесосибирск | |
| 15 545,0 | р-н Богучанский | |
| 16 042,0 | р-н Енисейский | |
| 15 048,0 | р-н Кежемский | |
| 15 918,0 | р-н Мотыгинский | |
| 7 800,0 | Бюджетникам | |
| Хабаровский | 11 414,0 | г. Хабаровск, муниципальные образования: Нанайский, Вяземский, Хабаровский, Бикинский, имени Лазо |
| 12 408,0 | В основных предприятиях региона | |
| 14 269,0 | Аяно-Майский р-н | |
| 15 510,0 | Охотский р-н | |
| 7 800,0 | ||
| Камчатский | 18 210,0 | Корякский округ |
| 19 510,0 | муниципальный р-н Алеутский | |
| 16 910,0 | На всей территории | |
| 7 800,0 | Труженикам, получающим зарплату из казны | |
| Пермский | ПМ | |
| По областям | ||
| Брянская | 8 500,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Владимирская | 8 500,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Волгоградская | 1,2 ПМ | Показатель для работающих |
| 7 800,0 | Бюджетники | |
| Вологодская | 7 800,0 | |
| Воронежская | ПМ | В разрезе трудоспособных лиц |
| 7 800,0 | ||
| Ивановская | ПМ | В разрезе трудоспособных лиц |
| 7 800,0 | ||
| Иркутская | 7 800,0 | Сельхозтоваропроизводители |
| 8 259,0 | Муниципальные органы | |
| 9 717,0 | Все остальные | |
| 10 754,0 | Госслужащим в регионах, относящихся к Крайнему Северу | |
| 12 652,0 | Труженикам иных отраслей в регионах, относящихся к Крайнему Северу | |
| Калининградская | 10 000,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Калужская | ПМ | |
| 7 800,0 | ||
| Кемеровская | 1,5 ПМ | |
| 7 800,0 | ||
| Костромская | ПМ | |
| 7 800,0 | ||
| Курганская | 8 770,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Курская | 9 804,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Ленинградская | 10 850,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Липецкая | 1,2 ПМ | |
| 7 800,0 | ||
| Магаданская | 18 750,0 | Для всех внебюджетников, кроме Северо-Эвенского муниципального округа |
| 20 250,0 | Труженики Северо-Эвенского муниципального округа | |
| 7 800,0 | В бюджетной сфере | |
| Московская | 13 750,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Мурманская | 14 281,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Нижегородская | 9 000,0 | Малый бизнес |
| 9 500,0 | Производственная сфера | |
| 7 800,0 | ||
| Новгородская | ПМ | |
| 7 800,0 | ||
| Новосибирская | 7 800,0 | Распространяется также на сельхозработников |
| 9 030,0 | Местные госслужащие | |
| 10 000,0 | Производственный сектор | |
| 7 800,0 | Служащие федерального уровня | |
| Омская | 8 625,0 | Производственный сектор, за исключением ИП |
| 7 800,0 | ИП и муниципальные служащие | |
| Орловская | 10 000,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Псковская | 11 450,0 | |
| 7 800,0 | Работникам муниципальных органов и ИП | |
| Рязанская | 8 500,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Саратовская | 7 900,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Сахалинская | 15 150,0 | На всей территории, за исключением нижеперечисленных |
| 18 757,0 | Ногинский, Охинский р-ны | |
| 20 200,0 | Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский р-ны | |
| 7 800,0 | Муниципальные организации | |
| Свердловская | 8 862,0 | |
| Тамбовская | 8 500,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Томская | 16 500,0 | Распространяется на муниципальных служащих, тружеников других отраслей Александровского р-на, муниципального округа Стрежевой |
| 15 000,0 | Верхнекетский, Каргасокский, Колпашеский, Парабельский, Чаинский р-ны, г. Кедровой | |
| 13 500,0 | Тегульдетский, Молчановский, Бакчарский, Кривошеинский р-ны | |
| 11 250,0 | г. Северск | |
| 9 750,0 | г. Томск, некоторые районы | |
| 7 800,0 | Бюджетные служащие | |
| Тульская | 13 000,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Тюменская | 8 500,0 | Муниципальная сфера |
| 9 950,0 | Предприятия, не относящиеся к бюджетной сфере | |
| 7 800,0 | ||
| Ульяновская | 10 000,0 | Распространяется на работников производственных предприятий |
| 7 800,0 | Труженики иных отраслей | |
| Челябинская | 9 700,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Ярославская | 10 200,0 | |
| 9 640,0 | Бизнес малого и среднего уровня | |
| 7 800,0 | ||
| Автономные округа | ||
| Ханты-Мансийский | 7 800,0 | С учетом северных множителей |
| Чукотский | 7 800,0 | С учетом северных множителей |
| Ямало-Ненецкий | 12 431,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Еврейская автономная область | 7 800,0 | С учетом северных множителей |
Некоторые особенности применения МРОТ в расчетах
Бухгалтеру необходимо принимать во внимание размеры минимума заработка, установленные правительствами обоих уровней власти.
Правила таковы:
- Величина начислений за месяц не может быть ниже федерального показателя (за исключением льготного режима труда).
- Региональную величину применяют предприятия, присоединившиеся к соглашению о МРОТ.
- Если организация не стала участником трехстороннего соглашения, то используется общероссийский МРОТ.
Зарплата меньше МРОТ: в каких случаях возможно
- Сотрудник работает неполный рабочий день. Оклад будет рассчитан согласно отработанному времени. Необходимо заключить допсоглашение сторон.
- Работник совмещает работу в нескольких фирмах. В данном случае возможен найм на условиях полставки (не более), следовательно оклад будет меньше или 50% от МРОТ.
- Зарплата сотрудника включает фиксированный оклад и премии (надбавки). Если месячная норма не выполнена, то надбавка (премия) не начисляется. В результате сумма оклада к выдаче может быть меньше МРОТ.
Оклад меньше МРОТ: какая ответственность в 2019 году
Если вышеуказанные условия на предприятии не соблюдаются и работникам начисляются оклады меньше минимального порога, последуют штрафные санкции.
Величина штрафов зависит от:
- количества нарушений;
- размера и юридического статуса предприятия.
Для ИП и руководителей (главбухов) предприятий:
- За первичное нарушение - штраф в размере 1-5 тыс. руб.
- При повторном нарушении - штраф 10-20 тыс. руб.
Для юрлиц:
- За первичное нарушение - штраф в размере 30-50 тыс. руб.
- При повторном нарушении - штраф 50-70 тыс. руб.
Также может быть применена дисквалификация на период 1-3 года.
Важно! МРОТ в РФ включает зарплату, премии (надбавки, прибавки). Следовательно сам оклад может быть ниже минимального МРОТ (законом допускается), если совокупный доход сотрудника за месяц с учетом всех доплат будет равен МРОТ. Внимание! В конце 2017 г. КС РФ пояснил, что в этом правиле есть исключения: северные районные коэффициенты и надбавки не могут включаться в МРОТ. Поскольку это нарушает принцип социальной справедливости для граждан, проживающих в местностях с тяжелыми природно-климатическими условиями.
Иные финансовые обязанности работодателей
Помимо поддержания соответствия зарплаты на уровне не ниже МРОТ, в обязанности работодателей входит также индексирование оплаты труда. Оно предусмотрено ст. 134 ТК РФ и основано на динамике потребительских цен в регионе деятельности компании. Если работодатель не индексирует своевременно оплату труда — к нему могут быть применены административные санкции.
Так, о необходимости провести обязательное индексирование заработных плат сотрудников (причем задним числом) в 2018 г. УФНС по Тамбовской области проинформировало все коммерческие организации региона. Поскольку в ходе анализа налоговых и финансовых отчетностей были выявлены многочисленные факты нарушения прав работников в виде отсутствия индексации зарплат при наличии очевидного роста индекса потребительских цен в области. С 2018 г. изменился такая ключевая расчетная величина как МРОТ. Минтруд предлагает повысить ее в 2 этапа. В 2018 г. - доведя до 85% ПМ трудоспособных граждан. А в 2019 г. эти две величины будут уже равны.
В декабре 2017 г. Госдумой был принят соответствующий законопроект. С 1.01.2018 г. МРОТ устанавливается в размере 9 тыс. 489 р. А с 1.01.2019 г. — планировалось, что он будет всегда равен ПМ за 2-й квартал года, предшествовавшего установлению МРОТ. Однако уже в январе 2018 г. было принято решение об увеличении МРОТ до уровня ПМ уже к маю нынешнего года. В феврале соответствующий проект был принят в качестве закона парламентом РФ.
Внимание: соцпомощь, оказываемая в настоящее время отдельным категориям россиян, по мере роста МРОТ будет уменьшаться.
Осенью 2018 г. Комитетом ГД по труду и соцполитике был одобрен законопроект о ежегодном доведении МРОТ до уровня ПМ за 2 квартал предшествующего года. С 1.01.2019 г. МРОТ будет установлен в размере 11.280 р. по показателям ПМ за 2 квартал 2018 г.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о минимальной зарплате в России
27 сентября 2017, 16:07 Фев 11, 2019 23:17 
Какой МРОТ с 1 июля 2017 года в Москве? Увеличился ли «московский» МРОТ? На что влияет повышение? Меньше какой зарплаты теперь нельзя устанавливать? Как отказаться от новой минимальной московской зарплаты? Приведем новые суммы и расскажем, как с ними работать.
Квартальное повышение до прожиточного минимума
МРОТ (минимальный размер оплаты труда) в Москве обретает новое значение по итогам каждого квартала. Дело в том, что МРОТ в Москве и зависит от размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Если прожиточный минимум повышается, то с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения, вырастает и МРОТ. Это предусмотрено пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Постановления Правительства Москвы от 15.12.15 № 858-ПП «О проекте Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
Риски московских работодателей
Если московская зарплата за июль, август или сентябрь 2017 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Ответственность директора
Работник, зарплата которого была меньше МРОТ, вправе потребовать доплату за весь период работы и компенсацию за задержку (ст. 236 ТК РФ). За выплату зарплаты ниже МРОТ в течение более чем двух месяцев для руководителя организации предусмотрена уголовная ответственность (ч. 2 и 3 ст. 145.1 УК РФ).
Как отказаться от МРОТ и платить меньше
Отказаться от применения МРОТ в Москве с 1 июля 2017 года вправе любой работодатель. Для этого требуется составить и отправить в местное отделение Комитета по труду и занятости мотивированный отказ. Срок - 30 календарных дней с момента опубликования трехстороннего соглашения о региональном МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).
При этом отказ должен быть мотивированным. Это значит, что работодателю нужно сообщить причины, по которым работодатель не может платить своим работникам региональную «минималку» – 17 642 рубля. В качестве таких причин можно указать, допустим, «кризис», «мало заказов», «риск массового увольнения сотрудников» и прочее. В Москве отправить отказ нужно в трехстороннюю комиссию по адресу: 121205, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9. Вот образец такого отказа:
Однако обратите внимание, что пункт 8 статьи 133.1 ТК РФ обязывает работодателя приложить к отказу комплект документов, среди которых – предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного соглашением. То есть даже вовремя направленный отказ ещё не означает, что платить новый МРОТ, установленный с 1 июля 2017года, вообще не придется. Просто работодателю дано право отсрочить его введение.
Комиссия по зарплате
Статья 133.1 ТК РФ дает право московским властям пригласить представителей работодателя, отказавшегося от принятия нового МРОТ с 1 июля 2017года, для проведения консультаций. То есть, отказ от московского МРОТ грозит столкновением с административным ресурсом.
Заметим, что в 2017 году ФНС продолжает практику зарплатных комиссий. Более того, ИФНС вправе передавать в трудовые инспекции информацию о работодателях, которые платят низкую зарплату (письмо от 21 апреля 2017 г. № ЕД-4-15/7708).
Цель зарплатных комиссий - выявлять»серую» зарплату и долги по НДФЛ. Работодателя могут пригласить на зарплатную комиссию:
- из-за долгов по НДФЛ;
- если платежи по НДФЛ снизились на 10 процентов и больше;
- если зарплата ниже регионального прожиточного минимума, МРОТ или среднеотраслевой.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – это такая минимальная величина месячной заработной платы, которая гарантируется каждому работнику, который полностью отработал норму рабочего времени за месяц и выполнил нормы труда (трудовые обязанности) (ст. 133 ТК РФ). Однако величина МРОТ применяется не только для регулирования оплаты труда, но и в некоторых случаях для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также в иных целях соцстрахования (ст. 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ). К примеру, из расчета МРОТ за полный календарный месяц выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, а также пособие по беременности и родам застрахованным лицам, имеющим страховой стаж менее 6 месяцев (ч. 6 ст. 7 , ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ. При этом в субъектах РФ МРОТ может быть установлен свой. О величине МРОТ в 2017 году по регионам расскажем в нашей консультации.
МРОТ федеральный с 01.07.2017
Напомним, что федеральный МРОТ с 01.07.2017 возрос на 300 рублей и составил 7 800 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ). До этого последний раз «минималка» увеличивалась год назад: с 01.07.2016 она была в размере 7 500 рублей в месяц (Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ).
МРОТ 2017 по регионам
Региональный МРОТ может устанавливаться в субъекте РФ на основании соглашения этого субъекта. При этом, естественно, региональная «минималка» не может быть меньше федерального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Если в субъекте РФ установлен свой МРОТ, он должен применяться ко всем работником этого субъекта. Исключение сделано лишь для организаций, финансируемых из федерального бюджета, или тех работодателей, которые отказались от присоединения к региональному МРОТ, соблюдя для этого необходимую процедуру.
Обращаем внимание, что с 01.07.2017 вслед за ростом федеральной «минималки» в отдельных случаях МРОТ по регионам изменился. Актуальные данные можно найти в соответствующих региональных соглашениях.
| Субъект РФ | Величина МРОТ, рублей | Основание |
|---|---|---|
| г. Москва | 17 642 | Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (заключено 15.12.2015) |
| Московская область | 13 750 | Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области (заключено 30.11.2016 № 118) |
| г. Санкт-Петербург | 16 000 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2017 год (заключено 12.09.2016 № 310/16-С) |
| Ленинградская область | 10 850 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2017 год (заключено 26.12.2016 № 20/С-16) |
| Калининградская область | 10 500 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области (совершено 22.04.2017) |
| Мурманская область | 14 281 | Соглашение Правительства Мурманской области, Мурманского облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 29.11.2016 |
МРОТ на 2017 год по регионам в таблице, конечно, включает информацию лишь о некоторых субъектах РФ. Более полные сведения о МРОТ в регионах в 2017 году можно найти на
Правительство приняло решение повысить размер МРОТ в России с 1 июля 2017 года на 300 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ). О том, как применять новую минималку в расчетах, читайте в этой статье.
В России на федеральном уровне установлены три вида минимального размера оплаты труда. Также предусмотрена своя минималка для регионов и отдельных отраслей. С 1 июля 2017 года МРОТ в России снова вырастет.
О размерах минималки на федеральном уровне и в регионах, как и для чего используется каждый из них, как увеличение минимального размера оплаты труда влияет на деятельность компании, и что необходимо сделать, чтобы избежать штрафов, расскажем далее.
Повышение МРОТ в России с 1 июля 2017 года
Минимальный размер оплаты труда определена Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". В зависимости от цели в этом законе установлены три вида МРОТ (см. таблицу ниже).
Для регулирования оплаты труда, расчета пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, уплаты взносов, расчета налогов, сборов и штрафов применяется размер оплаты труда, установленный статьей 1 закона № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ).
| Сумма минималки с 1 июля 2017 г., руб. | Применение | Комментарий | Норма |
|---|---|---|---|
| 7 800 |
Нижняя граница оплаты труда; База для расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, иных выплат; Объект налогообложения взносами для ИП, адвокатов, нотариусов, оценщиков и прочих самозанятых лиц, не имеющих наемных работников |
В законе есть оговорка, что данный показатель можно использовать только для указанных целей. | Статьи 1-3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
| 100 | База для расчета стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат | Статья фактически перестала действовать с принятием Федерального закона от 07.08.2000 № 122-ФЗ. |
Статья 4 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
| 100 | База для расчета налогов, сборов и штрафов | Не применяется | Статья 5 Федерального закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Еще раз отметим, на текущий момент актуален только минимальный размер оплаты труда, определяемый статьями 1-3 закона № 82-ФЗ. Именно он имеется ввиду:
- при упоминании в ТК РФ - как гарантированный уровень оплаты;
- в НК РФ - как база для расчета взносов;
- в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ - как база для расчета пособий и ограничение суммы по больничным.
На повышение МРОТ с 1 июля 2017 года надо обратить внимание прежде всего организациям, у которых размер заработка сотрудников близок к минимально допустимому уровню. Существует риск нарушения ТК РФ, которое может выявить трудовая инспекция при проверке. При этом ответственность предусмотрена как административная, так и уголовная. Необходимо также внимательно работать с дополнительными параметрами, такими как районный коэффициент и "северный" стаж.
Но контроль за федеральной минималкой и коэффициентами не может гарантировать отсутствие претензий по размеру выплат, в большей части субъектов РФ уровень зарплат регулируется региональной минималкой. Поэтому организациям, у которых сотрудники работают в разных концах страны, да и всем остальным, необходимо пристальное внимание к этому.
Федеральный МРОТ влияет на правильность исчисления сумм пособий по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам. Сами пособия не так сильно влияют на финансовое положение организаций, так как большая доля выплачивается за счет ФСС. Но некорректные расчеты опять же могут привести к штрафам.
Для лиц, занимающихся частной практикой, повышение МРОТ с 1 июля 2017 года не влияет на расчет взносов. Но из-за предыдущего повышения база для расчетов увеличилась на 21 %.
Соответствие МРОТ с 01.07.2017 прожиточному минимуму
Основным ориентиром в определении уровня минималки является прожиточный минимум трудоспособного населения.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р) еще на первом этапе развития (2008–2012 гг.) стояла задача вывести минимальную зарплату на уровень прожиточного минимума, а на втором (2013–2020 гг.) – на уровень восстановительного потребительского бюджета.
По факту в 2017 году еще не достигнуты цели первого этапа. Минималка все еще меньше прожиточного минимума. По заверениям Правительства РФ, показатели минималки и прожиточного минимума должны выйти на один уровень к 2020 году.
Цель по достижению минималки уровня прожиточного минимума стоит еще с момента принятия ТК РФ в 2001 году (ст.133 ТК РФ). Однако, статья 421 ТК РФ отодвинула данный момент на неопределенный срок: федеральный закон так и не принят.
МРОТ с 1 июля 2017 как гарантированный уровень зарплаты
Минимальный размер оплаты труда как один из видов гарантий по оплате труда в России установлен статьей 130 ТК РФ. По сути он необходим для сравнения зарплаты за один месяц конкретного сотрудника. Здесь необходимо правильно понимать, что включает понятие "зарплата". Это вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ).
Отдельно вознаграждение за труд, например в виде оклада, не должно соответствовать МРОТ. Но при условии, что месячная зарплата, включающая все указанные элементы, не меньше минималки (Определения ВС РФ от 19.09.2016 № 51-КГ16-10, от 08.08.2016 № 72-КГ16-4).
Обратите внимание, гарантированной законом является сумма зарплаты до вычета НДФЛ и прочих удержаний. Также сравниваемая сумма зарплаты не зависит от формы выплаты (например, частично в натуральной в соответствии со ст. 131 ТК РФ).
Пример
Сотруднику за июль 2017 г. начислена зарплата: оклад в размере 16 500 руб., ежемесячная премия 10%. Сотруднику положен стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 1 400 руб., он уплачивает алименты в размере ¼ дохода. Определим, будет ли соответствовать зарплата сотрудника минималке.
Рассчитаем сумму зарплаты: 16 500 + 10 % x 16 500 / 100 % = 18 150 руб.
Сумма НДФЛ: (18 150 – 1 400) x 13% = 2 178 руб.
Сумма алиментов: (18 150 – 2 178) x (1/4) = 3 993 руб.
К выдаче: 18 150 – 2 178 – 3 993 = 11 979 руб.
Для сравнения берем сумму начисленной зарплаты, т.е. 18 150, она больше минималки.
МРОТ с 1 июля 2017 в районах России с коэффициентами и надбавками
В регионах есть своя специфика оплаты труда - с применением районных коэффициентов и надбавок за "северный" стаж. Цель - повысить оплату труда в местностях с особыми условиями жизни и работы (ч. 2 ст.146 ТК РФ). Причем сюда относятся как территории Крайнего Севера и приравненные к нему территории, так и другие регионы с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.
Начисления производятся на фактический месячный заработок. К нему относятся (письмо Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 169-13):
- зарплата, начисленная по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
- надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам);
- компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда;
- премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации;
- другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации.
Для корректного использования федеральный МРОТ также увеличивается на стаж и районные коэффициенты (Определение ВС РФ от 24.06.2011 № 3-В11-16).
Региональный МРОТ в России с 1 июля 2017 года
Согласно статье 133.1 ТК РФ, регионам разрешено устанавливать свою минималку в сумме не ниже федерального минимального размера оплаты труда исходя из социально-экономических условий и величины прожиточного минимума. Для этого должно быть подписано трехстороннее соглашение между руководством субъектов РФ, объединением профсоюзов и объединением работодателей в соответствии со статьей 45 ТК РФ. Таким правом воспользовалось более 60 % регионов.
Руководители организаций, входящих в объединение работодателей, обязаны с момента подписания такого соглашения соблюдать утвержденный уровень зарплаты.
Для других организаций, работающих на территории, где действует соглашение, официально публикуется текст документа с приглашением присоединиться. Если организации не пришлют мотивированный отказ, то через 30 дней после публикации они считаются присоединившимися. Но, прежде чем отказывается от присоединения, следует взвесить возможные последствия: организация привлечет к себе внимание трудовой инспекции.
Региональный МРОТ уже включает в себя территориальные районные доплаты, если это специально не оговорено в заключенном соглашении. Но региональная минималка не распространяется на сотрудников бюджетных организаций.
Целый пласт документов, регулирующих в том числе размер зарплаты - отраслевые соглашения. Они так же, как и региональные соглашения, создаются в соответствии со статьей 45 ТК РФ. Главные отличия:
- вместо руководства региона выступает министерство, курирующее определенную отрасль;
- организации, которые подпадают под действие, отбираются не по территориальному, а по отраслевому признаку.
Если сотрудники одновременно попадают под действие территориального и отраслевого соглашений, зарплата считается по более выгодному для работников варианту.
Если зарплата меньше МРОТ с 1 июля 2017
Если сотрудники получают меньше, чем установлено законом, налоговая не будет считать работодателя виновным в частичной неуплате налога по статье 122 НК РФ (например, НДФЛ). Такой вывод инспекторы сделали в письме от 19.03.2009 № 3-6-04/66. Но информацию о занижении направит в территориальные инспекции Роструда. Там могут привлечь к административной ответственности (ст.23.12 КоАП, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 616).
Если выяснится, что зарплата выплачивается в сумме меньше федерального МРОТ более двух месяцев, то этим может заинтересоваться уже Следственный комитет с соответствующим привлечением к уголовной ответственности (одновременно административное дело, возбужденное по тому же основанию, будет прекращено).
На практике часто встречаются нарушения "в комплексе" (см. таблицу ниже).
Виды ответственности за уровень зарплаты ниже МРОТ
| Вид нарушения | Нарушение | Должностные лица | ИП | Организации |
|---|---|---|---|---|
| Административное | Установление зарплаты в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством (ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ) | - Предупреждение - или административный штраф от 10 до 20 тыс. руб. | Штраф от 1 до 5 тыс. руб. | Штраф от 30 до 50 тыс. руб. |
| Повторное совершение административного правонарушения по предыдущей строке, если ранее привлекались к ответственности за подобное (ч.7 ст.5.27 КоАП РФ) | - Штраф от 20 до 30 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет | Штраф от 10 до 30 тыс. руб. | Штраф от 50 до 100 тыс. руб. | |
| Уголовное | Выплата зарплаты свыше 2 месяцев в размере ниже федерального МРОТ из корыстной или личной заинтересованности (ч.2 ст.145.1 УК РФ) |
Штраф от 100 до 500 тыс. руб., Или штраф в размере заработной платы или иного дохода за период до 3 лет; Или принудительные работы на срок до 3 лет с дисквалификацией на срок до 3 лет, либо без такового; Или лишение свободы на срок до 3 лет с дисквалификацией на срок до 3 лет, либо без такового |
Примечание. По УК РФ отвечает руководитель организации, работодатель-физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного подразделения | |
| Нарушения по предыдущей строке, если они повлекли тяжёлые последствия (ч.3 ст.145.1 УК РФ) |
Штраф от 200 до 500 тыс. руб.; Или штраф в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 до 3 лет; Или лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с дисквалификацией на срок до 5 лет, либо без такового |
|||
Что должен сделать работодатель, если зарплата сотрудников ниже МРОТ с 1 июля 2017
Если в рамках проверки выявлено, что уровень дохода сотрудников ниже положенного, необходима доплата до установленного уровня. Иначе высок риск ответственности (см. таблицу выше).
При неполной занятости работника минимальный порог МРОТ, до которого необходимо доплатить, определяется пропорционально отработанному времени.
Порядок проведения доплат до уровня минималки не регламентирован, унифицированных форм не существует. Поэтому рекомендуем составить приказ в свободной форме, где будет указано основание "несоответствие установленному уровню минимального размера оплаты труда в соответствии с 82-ФЗ или привести реквизиты регионального соглашения".
Также необходимо подготовить бухгалтерскую справку-расчет доплаты за уже отработанное время. Чтобы не делать такие доплаты каждый месяц - рассмотрите возможность увеличения оклада, стоимости нормы, или других элементов зарплаты. Не забудьте, что в этом случае надо заключить дополнительное соглашение к трудовым договорам, изменить локальные документы по оплате труда.
После доначислений до необходимого уровня МРОТ за прошлые периоды работодатель признает факт задержки выплаты. В этом случае возникает материальная ответственность по статье 236 ТК РФ. Причем независимо о того, есть вина работодателя или нет. Данная статья с 3 октября 2016 года действует в новой редакции. Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ был изменен порядок расчета минимальной суммы процентов:
Сумма денежной компенсации = Сумма невыплаченной зарплаты х 1/ 150 х Ключевая ставка ЦБ РФ / 100% х Количество дней просрочки
Денежная компенсация должна быть выплачена одновременно с задержанной суммой. Локальными документами предприятия или трудовым договором может быть предусмотрена большая сумма компенсации. Кроме того, пункт 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 уточняет, что выплата компенсации не отменяет права сотрудника на индексацию задержанной суммы на коэффициент инфляции.
Рассмотрим порядок расчета на примере.
Пример
В соответствии с трудовым договором сотрудница работает на полной ставке, ее оклад - 6 000 руб., ежемесячная премия - 25 %.
Срок выплаты аванса - 23-е число текущего месяца, зарплаты - 7-е число следующего месяца. 16 августа работодатель выяснил, что сумма МРОТ повышена с 01.07.2017 до 7 800 руб. На следующий день был произведен полный расчет. Ключевая ставка ЦБ составляет 9,25 %. Особых условий по выплате компенсации не предусмотрено.
Сумма заработка за июль 2017 г.: 6 000 + 25% x 6000 / 100% = 7 500 руб. Сумма доплаты: 7 800 – 7 500 = 300 руб.
Количество дней просрочки – 10 (считается со следующего дня после даты, когда должна была быть выплата, день фактической выплаты включается, т.е. количество дней с 8 по 17 августа 2017 г.)
Сумма денежной компенсации: 300 x (1/150) x (9,25 % / 100%) x 10 дней = 1,85 руб.
Может ли зарплата быть меньше МРОТ
Заработная плата может быть ниже МРОТ, если сотрудник работает на неполной ставке (установлена неполная рабочая неделя/день или работник является совместителем). Не ниже минималки должна быть зарплата только за полностью отработанную месячную норму рабочего времени или за полное выполнение норм труда за месяц (ст. 133 ТК РФ). Отношения в рамках договоров гражданско-правовых договоров не попадают под ограничения.
Не стоит путать неполное (ст. 93 ТК РФ) и сокращенное (ст. 92 ТК РФ) рабочее время. Если в первом случае график работы устанавливается по соглашению между работником и работодателем, а оплата труда пропорциональна отработанному времени или выполненному объему работ, то при сокращенном рабочем времени продолжительность рабочей недели для определенных групп сотрудников (в возрасте до 16 лет, от 16 до 18 лет, инвалидов I или II группы и пр.) устанавливается законодательно, а оплачивается по полной ставке.
Таким образом, и проверка на соответствие МРОТ отличается: при неполном графике – пропорционально, при сокращенном - берется полная сумма минималки, при неполном сокращенном - пропорционально норме на сокращенной неделе.
Пример
Ситуация 1. Сотрудница попросила установить ей неполный рабочий день в связи с необходимостью забирать 3-летнего ребенка из детского сада раньше, чем заканчивается рабочий день. Она работает на 40-часовой 5-дневной рабочей неделе, оклад - 15 000 руб. в месяц, ежемесячная премия - 30%. По месту работы действует региональный МРОТ 17 500 руб. Работодатель заключил с ней с 01.07.2017 дополнительное соглашение к трудовому договору, где установил следующий график: пн-чт - с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48, пт - с 9.00 до 16.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.
В июле 2017 г. отработаны полностью 21 рабочий день, 147,2 ч, норма рабочего времени - 168 ч.
Рассчитаем доход сотрудника за июль 2017 г.: (15 000 + 30 % x 15 000/100 %) x 147,2 ч / 168 ч = 17 085,70 руб.
Рассчитаем уровень минималки: 17 500 x 147,2 ч / 168 ч = 15 333,30 руб.
Можно сделать вывод, что заработок соответствует установленному уровню регионального МРОТ (17 085,70 > 15 333,30).
Ситуация 2. Организация приняла 01.07.2017 г. на должность пешего курьера на полную ставку инвалида II категории с окладом 18 000 руб., по месту работы действует региональный МРОТ 17 500 руб. В соответствии со ст. 92 ТК РФ ему была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в 35 часов в неделю.
Курьеру начислено за июль 2017 г. – 18 000 руб., что соответствует установленному уровню минималки.
Ситуация 3. Организация приняла 01.07.2017 г. подсобным рабочим на 0,5 ставки сотрудника 17 лет с окладом 12 000 руб., ежемесячной премией 10%, по месту работу действует только федеральный МРОТ. В соответствии со ст. 92 ТК РФ ему была определена 35-ти часовая рабочая неделя, в соответствии с условиями трудового договора длительность одного рабочего дня составляет 3,5 ч., за июль 2017 г. было отработано 73,5 ч, норма - 147 ч.
Рабочему начислено за июль 2017 г.: (12 000 + 10 % x 12 000 / 100 %) x (73,5 ч/ 147 ч.) = 6 600 руб.
Рассчитаем уровень минималки: 7 800 x (73,5 ч / 147 ч) = 3 900 руб.
Делаем вывод, что заработок соответствует уровню МРОТ, действующему по месту работы (6 600 > 3 900).
Возможны случаи, когда невнимательно относятся к корректности оформления некоторых низкоквалифицированных сотрудников. Если для таких работников вы можете предложить небольшой объем работы, у них нет необходимости находится на территории офиса или организации целый рабочий день, надо оформить неполную ставку. Рассмотрим подробнее в примере.
Пример
Возникла необходимость в найме уборщицы для офиса площадью 70 кв. м. Менеджер по кадрам разработал должностную инструкцию, просчитал плановое время уборки. За основу взято нормативное время на уборку 1 кв. м, приведенное в Типовых нормах обслуживания для уборщиков, утв. Постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.09.1985 №321/19-28.
В результате было выяснено, что уборщица должна затрачивать на уборку 1 час в день, что соответствует 1/8 ставки. Руководитель предприятия готов оплачивать работу уборщицы в размере 5 000 руб. в месяц. В данном случае нарушения не будет, т. к. сумма полной ставки составит 40 000 руб. в месяц.
В штатном расписании по форме Т-3 будет необходимо соответственно заполнить графы:
гр. 4 "Количество штатных единиц" - 0,125;
гр. 5 "Тарифная ставка (оклад) и пр.,..." - 40 000,00;
гр. 9 "Всего в месяц, ..." - 5 000,00.
В трудовом договоре также необходимо сделать оговорку о неполной ставке. Данные документы вы будете предъявлять инспекторам в случае проверки.
Заработок и средняя зарплата по отрасли
Более 10 лет на территории России работают региональные межведомственные комиссии по легализации доходов физлиц. В их поле зрения - компании, у которых средняя зарплата ниже средней в соответствующей отрасли, соответствующие данные для сравнения представляет Росстат.
Так, на сайте www.gks.ru можно найти величину среднемесячной номинальной начисленной зарплаты по видам экономической деятельности. Росстат рассчитывает данный показатель путем деления годового фонда начисленной заработной платы на среднесписочную численность и на 12 месяцев. Также получение сведений происходит путем выборочных статнаблюдений с различной периодичностью.
Если средняя зарплата на предприятии окажется ниже средней по отрасли, есть вероятность, что руководитель получит приглашение на комиссию. Если в короткий срок заработок не будет пересмотрен, материалы направят в контролирующие органы для проведения внеплановых проверок.
Повышение МРОТ с 1 июля 2017 года и расчет взносов
С введением с 1 июля 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ в Налоговый кодекс РФ Раздела XI "Страховые взносы в РФ", в данный документ вернулось понятие МРОТ. Но, если ранее оно использовалось для расчета штрафов, то теперь это база для расчета страховых взносов для лиц, занимающихся частной практикой (ИП, нотариусов, оценщиков, адвокатов и пр.) без привлечения к работе других "физиков".
Но в связи с тем, что для расчетов используется МРОТ на 1-е число отчетного года (п. 3 ст. 420 НК РФ), его повышение с 1 июля 2017 года никак не влияет на сумму взносов за 2017 год. Но она будет значительно больше, чем в прошлом году, так как для расчетов за 2016 год использовало меньшее значение.