Stručnjaci za akreditaciju obrazovnih institucija. Zahtjevi za tehničkog stručnjaka i postupak za uključivanje i isključivanje pojedinaca iz registra tehničkih stručnjaka - Rossiyskaya Gazeta

Prema članovima 7 i 12 savezni zakon od 28. decembra 2013. N 412-FZ „O akreditaciji u nacionalni sistem akreditacija“ (Zbornik zakona Ruska Federacija, 2013, N 52, čl. 6977) red:

1. Odobrite priloženo:

Uslovi za tehničkog stručnjaka (Prilog N 1);

Redoslijed zamjene pojedinci u registar tehnički stručnjaci i isključenje lica iz registra tehničkih stručnjaka (Prilog br. 2).

2. Ova Naredba stupa na snagu u skladu sa utvrđenom procedurom, ali ne prije stupanja na snagu Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 412-FZ "O akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije".

Ministar A. Ulyukaev

Dodatak br. 1

Uslovi za tehničkog stručnjaka

Tehnički stručnjak mora ispuniti sljedeće uslove:

a) imaju više, srednje ili dodatno stručno obrazovanje

prema profilu koji odgovara deklarisanoj oblasti specijalizacije tehničkog

vještak u skladu sa listom oblasti specijalizacije tehničkih stručnjaka;

b) da ima najmanje dve godine iskustva u oblasti delatnosti koja odgovara deklarisanoj oblasti specijalizacije tehničkog stručnjaka u skladu sa spiskom oblasti specijalizacije tehničkih stručnjaka u trajanju od najmanje dve godine.

Dodatak br. 2

Postupak za uključivanje lica u registar tehničkih stručnjaka i isključenje lica iz registra tehničkih stručnjaka

1. Ova procedura je razvijena u cilju implementacije odredbi Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 412-FZ "O akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije" (u daljem tekstu: Savezni zakon).

2. Za upis u registar tehničkih stručnjaka, lice koje podnese zahtjev za stjecanje statusa tehničkog stručnjaka (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) podnosi zahtjev Federalnoj službi za akreditaciju za upis u registar tehničkih stručnjaka.

U zahtjevu za upis u registar tehničkih stručnjaka podnosilac zahtjeva naznačuje:

a) prezime, ime i (ako postoji) patronim;

b) adresu stanovanja;

c) pojedinosti o ličnom dokumentu;

d) broj telefona i (ako su dostupni) email adresa;

e) broj osiguranja ličnog računa pojedinca;

f) proglašenu oblast specijalizacije tehničkog stručnjaka u skladu sa spiskom oblasti specijalizacije tehničkih stručnjaka (u daljem tekstu: oblast specijalizacije);

g) saglasnost podnosioca zahteva za obradu njegovih ličnih podataka;

h) datum podnošenja zahtjeva;

i) Potpis podnosioca zahteva.

3. Podnosilac zahtjeva mora priložiti zahtjevu za upis u registar tehničkih stručnjaka:

a) kopije dokumenata koji potvrđuju da je lice dobilo višu, srednju ili dodatnu stručno obrazovanje prema profilu koji odgovara deklarisanom području specijalizacije;

b) kopije dokumenata koji potvrđuju prisustvo radnog iskustva u oblasti djelatnosti koja odgovara deklarisanoj oblasti specijalizacije.

4. Zahtjev za upis u registar tehničkih stručnjaka i priloženu dokumentaciju podnosilac zahtjeva šalje Federalnoj službi za akreditaciju registrovanim poštom uz potvrdu o prijemu ili elektronski dokument potpisan jednostavno elektronski potpis, putem informacionih i telekomunikacionih mreža javni pristup, uključujući informaciono-telekomunikacionu mrežu "Internet", savezni državni informacioni sistem "Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcija)", savezni državni informacioni sistem u oblasti akreditacije.

5. Ako prijava ne sadrži podatke iz stava 2. ovog postupka, ili ako dokumenti iz stava 3. ovog postupka nisu dostavljeni, Federalna služba za akreditaciju, u roku od 5 radnih dana od dana prijema navedeni zahtjev i dokumente, bez razmatranja ih vraća podnosiocu zahtjeva preporučenom pošiljkom sa povratnicom ili u obliku elektronskog dokumenta potpisanog poboljšanim kvalifikovanim elektronskim potpisom službenog lica Federalne službe za akreditaciju, putem javnih informacionih i telekomunikacionih mreža , uključujući internet informaciono-telekomunikacionu mrežu, savezni državni informacioni sistem „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)“, savezni državni informacioni sistem u oblasti akreditacije.

6. Federalna služba za akreditaciju upisuje podnosioca zahtjeva u registar tehničkih stručnjaka i utvrđuje područje specijalizacije tehničkog stručnjaka na osnovu oblasti specijalizacije navedenog u zahtjevu za upis u registar tehničkih stručnjaka u roku od 10 radnih mjesta. dana od dana prijema navedenog zahtjeva i dokumenata iz stava 3. ovog postupka od strane Federalne službe za akreditaciju.

7. Pojedinci uključeni od strane Federalne službe za akreditaciju u oblasti akreditacije kao stručnjaci za akreditaciju i tehnički stručnjaci od 19. oktobra 2012. godine do stupanja na snagu Saveznog zakona, kao i tehnički stručnjaci koje je preporučila federalna izvršna vlast na zahtjev Federalne službe za akreditaciju prije stupanja na snagu Federalnog zakona uvrštava Federalna služba za akreditaciju u registar tehničkih stručnjaka, uzimajući u obzir procjenu nivoa njihovog obrazovanja i radnog iskustva koju je izvršila Federalna služba za akreditaciju kada je uključena u ekspertskim grupama prije stupanja na snagu Saveznog zakona. Federalna služba za akreditaciju obavještava navedena lica u roku od 30 radnih dana od dana njihovog upisa u registar tehničkih stručnjaka. U slučaju neprimanja u roku od 30 dana od dana obavještenja od navedenih lica o saglasnosti za upis u registar tehničkih stručnjaka, isti podliježu isključenju iz registra tehničkih stručnjaka.

8. Odredbe stava 7. ovog Procedura ne primenjuju se na stručnjake za akreditaciju angažovane od strane Federalne službe za akreditaciju u oblasti akreditacije od 19. oktobra 2012. godine do stupanja na snagu Saveznog zakona, čija je potvrda važeća od datumom stupanja na snagu ove Naredbe prekinut.

9. Za upis podataka u registar tehničkih stručnjaka, lica koja su upisana u registar tehničkih stručnjaka u skladu sa tačkom 7. ovog postupka, u roku od 6 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog postupka, dostavljaju se Federalnoj akreditaciji Uručiti podatke iz st. od četvrtog do osmog stava 2. ovog postupka i dokumentaciju iz stava 3. ovog postupka.

10. Tehnički veštak podleže isključenju iz registra tehničkih veštaka u sledećim slučajevima:

a) potvrdu od strane Federalne službe za akreditaciju činjenice kršenja uslova predviđenih čl. 6-8 člana 11 Saveznog zakona;

b) potvrdu Federalne službe za akreditaciju o dvije ili više činjenica o kršenju od strane tehničkog stručnjaka zahtjeva zakona Ruske Federacije o akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije, koji nisu predviđeni dijelovima 6-8 člana 11. Savezni zakon, u roku od 1 godine;

c) prijem od strane Federalne službe za akreditaciju zahtjeva tehničkog stručnjaka za isključenje iz registra tehničkih stručnjaka, koji je sastavljen u slobodnoj formi i može se poslati preporučenom poštom sa potvrdom o prijemu ili u obliku elektronskog dokumenta potpisanog sa jednostavan elektronski potpis putem informaciono-telekomunikacionih mreža javnog pristupa, uključujući informaciono-telekomunikacionu mrežu „Internet“, federalni državni informacioni sistem „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)“, federalni državni informacioni sistem u oblasti akreditacije ;

d) ne primanje u propisanom roku od lica koje je upisano u registar tehničkih stručnjaka u skladu sa stavom 7. ovog postupka, informacija i dokumenata čije je dostavljanje predviđeno stavom 9. ovog postupka.

11. Odluku o isključenju tehničkog stručnjaka iz registra tehničkih stručnjaka po osnovu predviđenim podstavovima "a" - "c" stava 10. ovog postupka donosi Federalna služba za akreditaciju u roku od 10 radnih dana od dana potvrda činjenica iz stava 10. tač. "a", "b" ovog postupka ili prijem od strane tehničkog stručnjaka zahtjeva za isključenje iz registra tehničkih stručnjaka.

Obavijest o odluci o isključenju tehničkog stručnjaka iz registra tehničkih stručnjaka Federalna služba za akreditaciju šalje fizičkom licu preporučenom poštom sa povratnicom ili u obliku elektronskog dokumenta potpisanog poboljšanim kvalifikovanim elektronskim potpisom službenog lica. Federalne službe za akreditaciju putem informaciono-telekomunikacionih mreža opšteg pristupa, uključujući informaciono-telekomunikacionu mrežu „Internet“, savezni državni informacioni sistem „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)“, savezni državni informacioni sistem u oblast akreditacije.

Informacija o isključenju lica iz registra tehničkih stručnjaka po osnovu iz stava 10. tačka "d" ovog postupka objavljuje se na službenoj web stranici Federalne službe za akreditaciju na Internetu u roku od 5 radnih dana od dana o prihvatanju odgovarajuće odluke od strane Federalne službe za akreditaciju.

1 Naredba Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije od 23. maja 2014. N 285 "O odobravanju liste oblasti specijalizacije tehničkih stručnjaka" (Za referencu: registrovano od strane Ministarstva pravde Rusije 8. jula 2014. , registracija N 33011).

    Prilog N 1. Zahtjevi za tehničkog vještaka Prilog N 2. Postupak za upis lica u registar tehničkih stručnjaka i isključenje lica iz registra tehničkih stručnjaka

Naredba Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije od 30. maja 2014. N 325
„O davanju saglasnosti na uslove za tehničkog vještaka i postupku za upis lica u Registar tehničkih vještaka i isključenje lica iz registra stručnih vještaka“

Sa izmjenama i dopunama iz:

Postupak za uključivanje lica u registar tehničkih veštaka i isključenje lica iz registra tehničkih veštaka (Prilog br. 2).

2. Ova Naredba stupa na snagu u skladu sa utvrđenom procedurom, ali ne prije stupanja na snagu Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 412-FZ "O akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije".

Registarski N 33045

Krajem 2013. godine predsjednik Ruske Federacije potpisao je Zakon o akreditaciji u relevantnom nacionalnom sistemu. Učesnici potonjeg su, između ostalog, tehnički stručnjaci. Uslovi za njih su utvrđeni.

Ove osobe moraju imati više, srednje ili dodatno stručno obrazovanje u profilu sličnom deklariranoj oblasti specijalizacije (prema listi koju je odobrilo Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije). Najmanje 2 godine iskustva u relevantnoj oblasti.

Utvrđen je postupak za uključivanje tehničkih stručnjaka u poseban registar. Da biste to učinili, morate podnijeti zahtjev i kopije dokumenata koji potvrđuju usklađenost sa navedenim zahtjevima Rosackreditaciji. Materijali se mogu slati, uključujući i putem Jedinstvenog portala državnih i općinskih službi (funkcija).

Usluga upisuje podnosioca zahteva u registar i utvrđuje oblast specijalizacije u roku od 10 radnih dana od dana prijema prijave i dokumenata.

Navedeni su razlozi po kojima tehnički stručnjak može napustiti registar. Definisana je procedura isključenja.

U registar se upisuju lica koja obavljaju poslove u oblasti akreditacije kao stručnjaci od 19. oktobra 2012. godine do stupanja na snagu zakona, kao i oni koje su preporučili savezni organi izvršne vlasti prije stupanja na snagu zakona, uzimajući u obzir procjenu njihovog nivoa od strane Službe.obrazovanje i radno iskustvo kada su uključeni u stručne grupe.

Registarski N 32976

U skladu sa stavovima 5 i 6 člana 7 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 412-FZ "O akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 52, čl. 6977) naručujem:

1. Odobrite priloženo:

Uslovi za stručnjaka za akreditaciju (Prilog N 1);

Pravila za atestiranje stručnjaka za akreditaciju (Prilog N 2).

2. Prepoznati kao nevažeće:

Naredba Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 24. septembra 2012. N 617 „O odobravanju obrasca sertifikata o akreditaciji stručnjaka za akreditaciju) (registrovano u Ministarstvu pravde Rusije 1. novembra 2012. godine, registracija N 25752 );

Naredba Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 24. septembra 2012. N 616 „O odobravanju obrazaca za prijavu za sertifikaciju stručnjaka za akreditaciju, o ponovnom izdavanju sertifikata o akreditaciji stručnjaka za akreditaciju, o izdavanju duplikata sertifikata o akreditaciji stručnjaka, o izdavanju kopije potvrde o atestiranju stručnjaka za akreditaciju, o prestanku važenja sertifikata o atestiranju stručnjaka za akreditaciju" (registrovano u Ministarstvu pravde Rusije 11. oktobra 2012. godine, registracija N 25651).

3. Ova naredba stupa na snagu u skladu sa utvrđenom procedurom, ali ne prije stupanja na snagu Saveznog zakona od 28. decembra 2013. N 412-FZ "O akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije".

Vršilac dužnosti ministra P. Koroljev

Dodatak br. 1

Uslovi za stručnjaka za akreditaciju

Stručnjak za akreditaciju mora ispuniti sljedeće uslove:

a) visoko obrazovanje;

b) radno iskustvo od najmanje 4 godine u relevantnoj oblasti atestiranja koju je prijavio podnosilac zahteva, uvrštenom u listu oblasti akreditacije stručnjaka za akreditaciju 1, oblasti akreditacije i (ili) oblasti ocjenjivanja usaglašenosti i (ili) obezbeđivanje ujednačenosti merenja, od kojih najmanje 2 godine u oblasti koja se odnosi na razvoj, implementaciju ili evaluaciju sistema upravljanja;

c) iskustvo učešća u periodu od 3 godine prije podnošenja zahtjeva za atestiranje kao tehnički stručnjak ili pripravnik u provođenju najmanje pet akreditacija kandidata i (ili) postupaka potvrđivanja osposobljenosti akreditovanih lica i (ili) aktivnosti za inspekcijski nadzor aktivnosti akreditovanih osoba, koji su održani prije stupanja na snagu Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 412-FZ "O akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije".

Dodatak br. 2

Pravila za atestiranje stručnjaka za akreditaciju

I. Opće odredbe

1. Ovim pravilnikom utvrđuje se postupak certificiranja stručnjaka za akreditaciju, postupak i osnov za suspenziju i prestanak certificiranja stručnjaka za akreditaciju.

2. Certificiranje u skladu sa ovim Pravilima vrši Federalna služba za akreditaciju.

II. Postupak za akreditaciju stručnjaka za akreditaciju

3. Za sertifikaciju stručnjaka za akreditaciju, lice koje aplicira za status stručnjaka za akreditaciju (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) podnosi zahtjev za certifikaciju stručnjaka za akreditaciju Federalnoj službi za akreditaciju.

U prijavi za certificiranje stručnjaka za akreditaciju, podnosilac zahtjeva naznačuje:

a) prezime, ime i (ako postoji) patronim;

b) adresu stanovanja;

c) pojedinosti o ličnom dokumentu;

d) broj telefona i (ako su dostupni) email adresa;

e) broj osiguranja ličnog računa pojedinca;

f) proglašena oblast atestiranja stručnjaka za akreditaciju u skladu sa listom oblasti atestiranja stručnjaka za akreditaciju 1 (u daljem tekstu - proglašena oblast atestiranja);

g) saglasnost podnosioca zahteva za obradu njegovih ličnih podataka;

h) datum podnošenja zahtjeva;

i) Potpis podnosioca zahteva.

U prijavi, podnosilac prijave koji ima prebivalište na teritoriji određenog subjekta Ruske Federacije, federalnog okruga, ima pravo da ovaj subjekt Ruske Federacije ili ovaj federalni okrug navede kao teritoriju na kojoj je u u slučaju sertifikacije, ovaj aplikant izražava spremnost da se uključi u ispitivanje dostavljenih od strane podnosioca prijave, akreditovanog od strane lica dokumenata i informacija, vršeći na licu mesta proveru usaglašenosti podnosioca prijave, akreditovanog lica sa akreditacijom kriterijume u skladu sa metodologijom za izbor stručnjaka za akreditaciju 2 .

4. Uz zahtjev za certificiranje stručnjaka za akreditaciju potrebno je priložiti sljedeće:

a) kopije dokumenata koji potvrđuju visoko obrazovanje kandidata;

b) kopije dokumenata koji potvrđuju da podnosilac zahtjeva ima radno iskustvo u relevantnoj oblasti atestiranja koju je prijavio podnosilac zahtjeva, oblasti akreditacije i (ili) oblasti ocjenjivanja usaglašenosti i (ili) osiguravanja ujednačenosti mjerenja, kao i kao radno iskustvo u oblasti koja se odnosi na razvoj, implementaciju ili evaluaciju sistema upravljanja;

c) kopije dokumenata kojima se potvrđuje učešće podnosioca zahtjeva kao tehničkog stručnjaka ili pripravnika u provođenju najmanje pet akreditacija i (ili) postupaka potvrđivanja osposobljenosti akreditovanih lica, i (ili) aktivnosti inspekcijskog nadzora aktivnosti akreditovanih lica koja su obavljena prije stupanja na snagu Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 412-FZ "O akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije" (u daljem tekstu - Federalni zakon).

Ako je podnosilac prijave učestvovao u akreditaciji i (ili) postupcima potvrđivanja osposobljenosti akreditovanih lica, i (ili) aktivnostima inspekcijskog nadzora aktivnosti akreditovanih lica, koje su sprovedene pre stupanja na snagu Saveznog zakona, kao pripravnik, uz prijavu se moraju priložiti i recenzije rukovodioca stručne grupe o radu podnosioca prijave u sprovođenju ovih postupaka i aktivnosti.

5. Podnosilac prijave može uz zahtjev za atestiranje kao stručnjaka za akreditaciju priložiti i kopije dokumenata kojima se potvrđuje da podnosilac zahtjeva ima pristup dokumentima i informacijama koje predstavljaju državnu tajnu.

6. Zahtjev podnosioca zahtjeva za certificiranje stručnjaka za akreditaciju i priložena dokumenta dostavljaju se Federalnoj službi za akreditaciju preporučenom poštom sa potvrdom o prijemu ili u obliku elektronskog dokumenta potpisanog jednostavnim elektronskim potpisom, putem informacija i telekomunikacija. mreže javnog pristupa, uključujući informaciono-telekomunikacionu mrežu "Internet", savezni državni informacioni sistem "Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)", federalni državni informacioni sistem u oblasti akreditacije.

7. Ako prijava ne sadrži podatke iz stava 3. ovih Pravila, ili ako dokumenti iz stava 4. ovih Pravila nisu dostavljeni, Federalna služba za akreditaciju, u roku od 5 radnih dana od dana prijema navedeni zahtjev i dokumente, bez razmatranja ih vraća podnosiocu zahtjeva preporučenom pošiljkom sa povratnicom ili u obliku elektronskog dokumenta potpisanog poboljšanim kvalifikovanim elektronskim potpisom službenog lica Federalne službe za akreditaciju, putem javnih informacionih i telekomunikacionih mreža , uključujući internet informaciono-telekomunikacionu mrežu, savezni državni informacioni sistem „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)“, savezni državni informacioni sistem u oblasti akreditacije.

8. Federalna služba za akreditaciju, u roku od 15 radnih dana od dana prijema zahtjeva za akreditaciju stručnjaka za akreditaciju i priloženih dokumenata od podnosioca zahtjeva, provjerava dostavljenu dokumentaciju i informacije kako bi potvrdila da podnosilac zahtjeva ispunjava uslove za stručnjaka za akreditaciju.

9. Ukoliko aplikant ispunjava uslove za stručnjaka za akreditaciju, Federalna služba za akreditaciju donosi odluku o potvrdi ispunjavanja uslova kandidata za stručnjaka za akreditaciju i određuje mjesto, datum i vrijeme održavanja kvalifikacionog ispita radi priznavanja kandidata za stručnjaka za akreditaciju. osposobljenost za provođenje ispitivanja usklađenosti podnosioca zahtjeva, akreditovanog lica sa kriterijima akreditacije u određenoj oblasti akreditacije.

10. U slučaju da se na osnovu rezultata revizije od strane Federalne službe za akreditaciju utvrdi da su dokumenti i informacije koje je podnosilac zahtjeva dostavio u suprotnosti sa zahtjevima za stručnjaka za akreditaciju, Federalna služba za akreditaciju će odlučiti da odbije sertifikaciju kao stručnjak za akreditaciju.

11. Federalna služba za akreditaciju obaveštava podnosioca prijave o odluci iz stava 9. ovog pravilnika, kao io mestu, datumu i vremenu održavanja kvalifikacionog ispita, kao io odluci iz stava 10. ovog pravilnika, u roku od 5 radnih dana. dana od dana donošenja ovih odluka na način propisan stavom 7. ovih Pravila za vraćanje bez razmatranja zahtjeva i dokumenata podnosiocu zahtjeva.

12. Kvalifikacioni ispit se zakazuje za datum najkasnije 2 mjeseca od dana donošenja odluke Federalne službe za akreditaciju da potvrdi da podnosilac zahtjeva ispunjava uslove za stručnjaka za akreditaciju.

13. Podnosilac prijave, u roku od 10 radnih dana od dana dostavljanja od strane Federalne službe za akreditaciju obavještenja o odluci iz stava 9. ovih Pravila, te o mjestu, datumu i vremenu održavanja kvalifikacionog ispita, ima pravo da poslati zahtjev Federalnoj službi za akreditaciju sa zahtjevom za promjenu datuma i vremena polaganja kvalifikacionog ispita, ali ne više od 2 puta u okviru postupka certifikacije kao stručnjaka za akreditaciju.

14. Polaganje kvalifikacionog ispita se ne naplaćuje.

15. Održava se kvalifikacioni ispit atestna komisija Federalna služba za akreditaciju (u daljem tekstu Komisija).

16. Kandidat se mora pojaviti na zakazani datum i vrijeme za polaganje kvalifikacionog ispita, uz lični dokument.

17. Kvalifikacionim ispitom se utvrđuje da li kandidat ima:

poznavanje regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, regulatornih, tehničkih, metodoloških, uputstava i drugih dokumenata koji regulišu pitanja akreditacije, utvrđivanje zahtjeva za proizvode, mjerne instrumente koji se koriste, opremu za ispitivanje, standardni uzorci, ocjenjivanje usklađenosti i osiguranje ujednačenosti mjerenja u deklarisanom području sertifikacije;

veštine pripreme predloga u pogledu utvrđivanja liste radova na terenskom ispitivanju usaglašenosti podnosioca zahteva, akreditovanog lica sa kriterijumima za akreditaciju, vršenje provere usaglašenosti podnosioca zahteva, akreditovanog lica sa kriterijumima za akreditaciju, utvrđivanje kršenja uslova kriterijumi za akreditaciju, sastavljanje stručnog mišljenja, akta o terenskom ispitivanju, potvrde o ispitu;

vještine rada sa federalnim državnim informacionim sistemom u oblasti akreditacije.

18. Prilikom polaganja kvalifikacionog ispita, kandidat:

a) se testira;

b) odgovara na pitanja sadržana u ispitnom listu;

c) pokazuje vještine rada sa saveznim državnim informacionim sistemom u oblasti akreditacije.

19. U prostorijama u kojima se održava kvalifikacioni ispit mogu biti prisutni samo kandidati i članovi Komisije.

20. Prilikom polaganja kvalifikacionog ispita, podnosiocu zahteva nije dozvoljeno korišćenje posebne, referentne i druge literature (izuzev dokumenata iz oblasti standardizacije kojima se utvrđuju zahtevi za objekte koji podležu ocenjivanju usaglašenosti), pismenih napomena (osim pismenih). bilješke napravljene na kvalifikacionom ispitu), znači mobilne komunikacije i druga sredstva skladištenja i prenosa informacija. Razgovori između kandidata tokom ispita nisu dozvoljeni.

U slučaju kršenja zabrana navedenih u ovom stavu, kandidat se uklanja sa ispita, o čemu se upisuje u zapisnik Komisije. U ovom slučaju smatra se da kandidat nije položio kvalifikacioni ispit.

21. Test uključuje 30 pitanja. Vrijeme predviđeno za pripremu odgovora ne smije biti duže od jednog sata. Test se smatra položenim ako je kandidat tačno odgovorio na najmanje 25 pitanja testa.

Ukoliko je kandidat tačno odgovorio na manje od 25 pitanja testa, kvalifikacioni ispit se smatra nepoloženim.

22. Ispitna karta sadrži 4 pitanja, koja se formiraju uzimajući u obzir deklarisano područje sertifikacije. Za pripremu odgovora na pitanja sadržana u ispitnoj listi, Komisija izdvaja vrijeme koje treba da bude najmanje 40 minuta.

Ispitna karta mora sadržavati pitanja, uključujući pitanja koja zahtijevaju od podnosioca zahtjeva da pripremi nacrt dokumenata koje je izradio stručnjak za akreditaciju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije. Pitanja za polaganje kvalifikacionog ispita odobravaju se odlukom Federalne službe za akreditaciju najmanje jednom godišnje i podliježu postavljanju na službenoj web stranici Federalne službe za akreditaciju u informaciono-telekomunikacionoj mreži „Internet“.

23. Komisija ima pravo podnosiocu zahtjeva postaviti pojašnjavajuća pitanja u vezi sa pitanjima sadržanim u ispitnom listiću, kao i najviše 3 dodatna pitanja koja prevazilaze pitanja sadržana u ispitnoj listi, ali u okviru odobrenih pitanja. u skladu sa stavom 22. ovih Pravila, u skladu sa navedenim oblastima sertifikacije.

24. Demonstracija vještina rada sa federalnim državnim informacionim sistemom u oblasti akreditacije podrazumijeva procjenu sposobnosti kandidata za rad sa lični račun stručnjak za akreditaciju, uključujući provjeru njegovih vještina u formiranju elektronskih dokumenata, učitavanje informacija u navedeni sistem. Testiranje ovih vještina može se provesti u obliku kompjuterskog testiranja, izvođenja praktični zadaci o radu sa saveznim državnim informacionim sistemom u oblasti akreditacije.

25. Za svako pitanje sadržano u ispitnom listu, dodatno pitanje, kao i na osnovu rezultata pokazivanja sposobnosti podnosioca zahtjeva u radu sa saveznim državnim informacionim sistemom u oblasti akreditacije, član Komisije podnosiocu zahtjeva daje ocjenu: „položio“ ili „nije položio“. Komisija smatra da je odgovor na postavljeno pitanje zaslužan, a rezultati kandidatovog pokazivanja vještina rada sa informacionim sistemom savezne države u oblasti akreditacije smatraju se zadovoljavajućim, ako najmanje dvije trećine članova Komisije Komisija prisutna na sjednici ocjenom "položio".

26. Svaki član Komisije vodi ispitni bilten, u kojem se navodi datum i mjesto polaganja kvalifikacionog ispita, prezime, ime, patronim (poslednje - ako postoji) člana Komisije, prezime, ime, patronim (posljednji – ako je dostupan) svakog kandidata, broj ispitne karte, daje se bod za odgovor na svako pitanje, kao i rezultati kandidatove demonstracije vještina u radu sa federalnim državnim informacionim sistemom u oblast akreditacije. Ispitni bilten potpisuje član Komisije i prilaže se zapisniku Komisije.

27. Kvalifikacioni ispit smatra se položenim ako je kandidat položio ispit, Komisija je pročitala odgovore na sva pitanja postavljena u okviru ispitnog lista, a rezultate demonstriranja vještina u radu sa saveznim Državni informacioni sistem u oblasti akreditacije ocijenjen je zadovoljavajućim.

28. Na osnovu rezultata položenog kvalifikacionog ispita, Komisija priznaje kandidata da je položio (nije položio) kvalifikacioni ispit. Ova odluka se donosi na dan polaganja kvalifikacionog ispita.

29. Odluka Komisije ozvaničava se zapisnikom Komisije. Podnosilac prijave ima pravo da se upozna sa rezultatima kvalifikacionog ispita i odlukom Komisije odmah po završetku kvalifikacionog ispita.

30. Ako je podnosiocu prijave Komisija priznala da je položio kvalifikacioni ispit, Federalna služba za akreditaciju u roku od 10 radnih dana od dana potpisivanja protokola Komisije odlučuje o certificiranju stručnjaka za akreditaciju, obavještava ga o donosi odluku na način propisan stavom 7. ovih Pravila za vraćanje bez razmatranja zahtjeva i dokumentacije podnosioca zahtjeva, te upisuje podatke o stručnjaku za akreditaciju u registar stručnjaka za akreditaciju.

31. Ukoliko Komisija prizna podnosiocu prijave da nije položio kvalifikacioni ispit, Federalna služba za akreditaciju, u roku od 10 radnih dana od dana potpisivanja protokola Komisije, odlučuje da odbije certificiranje stručnjaka za akreditaciju i o tome obavještava podnosioca prijave. rješenja na način propisan stavom 7. ovih Pravila za vraćanje bez razmatranja zahtjeva i dokumenata podnosioca.

32. Stručnjaci za akreditaciju su dužni da prođu sertifikaciju u skladu sa stavovima 3-31 ovih Pravila najmanje jednom u 5 godina. Istovremeno, uz prijavu za sertifikaciju stručnjaka za akreditaciju, pored dokumenata iz stava 4. ovog pravilnika, moraju se priložiti i dokumenti koji potvrđuju da je stručnjak za akreditaciju završio naprednu obuku iz oblasti koja se odnosi na razvoj, implementaciju ili ocjenjivanje sistema upravljanja, kao i u odgovarajućoj oblasti sertifikacija stručnjaka za akreditaciju u oblasti ocjenjivanja usaglašenosti i (ili) obezbjeđivanja jednoobraznosti mjerenja.

33. Stručnjak za akreditaciju ima pravo da proširi obim sertifikacije na način propisan st. 3-31. ovog pravilnika.

34. Stručnjak za akreditaciju ima pravo na smanjenje obima certifikacije na osnovu zahtjeva za smanjenje obima sertifikacije, sastavljenog u slobodnoj formi i upućenog Federalnoj službi za akreditaciju preporučenom poštom sa povratnicom ili u obrascu elektronskog dokumenta potpisanog jednostavnim elektronskim potpisom, putem informaciono-telekomunikacionih javnih pristupnih mreža, uključujući informaciono-telekomunikacionu mrežu „Internet“, federalni državni informacioni sistem „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)“, savezna država informacioni sistem u oblasti akreditacije.

Područje atestiranja smanjuje Federalna služba za akreditaciju u roku od 10 radnih dana od dana kada Federalna služba za akreditaciju primi zahtjev stručnjaka za akreditaciju za smanjenje područja atestiranja.

III. Postupak za suspenziju i prestanak certifikacije stručnjaka za akreditaciju

35. Savezna služba za akreditaciju može suspendovati certificiranje stručnjaka za akreditaciju na osnovu njegovog zahtjeva do 4 mjeseca u toku kalendarske godine. Zahtjev stručnjaka za akreditaciju za obustavu atestiranja šalje se u slobodnoj formi koristeći federalni državni informacioni sistem iz oblasti akreditacije.

36. Odluka Federalne službe za akreditaciju o obustavi sertifikacije donosi se u roku od 5 radnih dana od dana prijema zahtjeva iz stava 35. ovih Pravila. Informaciju o odluci donesenoj u roku od 3 radna dana od dana njenog donošenja, Federalna služba za akreditaciju šalje stručnjaku za akreditaciju, čija se certifikacija obustavlja, koristeći federalni državni informacioni sistem iz oblasti akreditacije, a upisuje se iu registar stručnjaka za akreditaciju.

37. Ovjera stručnjaka za akreditaciju podliježe prestanku u sljedećim slučajevima:

a) utvrđivanje od strane Federalne službe za akreditaciju činjenice kršenja uslova iz čl. 6-8 člana 11 Saveznog zakona;

b) utvrđivanje od strane Federalne službe za akreditaciju 2 ili više činjenica kršenja za 5 ili više radnih dana rokova utvrđenih u čl. 8, 15, 25 člana 17 Saveznog zakona, kao i utvrđenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. juna 2014. N 519 „O odobravanju opštih uslova za sprovođenje akreditacije i postupka potvrđivanja kompetencije akreditovanog lica, uključujući opšte uslove za provođenje dokumentarne ocene usaglašenosti podnosioca zahteva, akreditovano lice sa kriterijumima akreditacije i opštim uslovima za obavljanje procene usaglašenosti podnosioca zahteva na licu mesta, akreditovano lice sa kriterijumima akreditacije, kao i uslovima za određene administrativne postupke u sprovođenju akreditacije i procedurom za potvrđujući kompetentnost akreditovanog lica“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 24, čl. 3094) perioda od datuma slanja programa procene na licu mesta stručnjaku za akreditaciju, tokom kojeg Federalna služba za akreditaciju mora da dostavi dostavljen ili dostavljen izvještaj o ispitivanju na osnovu rezultata potvrde osposobljenosti akreditovanog lica, u roku od 1 godine;

c) utvrđivanje od strane Federalne službe za akreditaciju 5 ili više činjenica kršenja od strane stručnjaka za akreditaciju zahtjeva zakonodavstva Ruske Federacije o akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije, koje nisu predviđene podstavovima "a" i "b" ovog stava Pravila, u roku od 1 godine;

d) prijem Federalne službe za akreditaciju od stručnjaka za akreditaciju zahtjeva za prestanak certifikacije stručnjaka za akreditaciju, koji je sastavljen u slobodnoj formi i poslat preporučenom poštom sa povratnicom ili u obliku elektronskog dokumenta potpisanog sa jednostavnim elektronskim potpisom, putem informaciono-telekomunikacionih javnih pristupnih mreža, uključujući informaciono-telekomunikacionu mrežu „Internet“, federalni državni informacioni sistem „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)“, federalni državni informacioni sistem iz oblasti akreditacija;

e) smrt vještaka za akreditaciju ili njegovo proglašenje nestalim, odnosno proglašenje mrtvim pravosnažnom sudskom odlukom.

38. Federalna služba za akreditaciju donosi odluku o ukidanju sertifikacije stručnjaka za akreditaciju i šalje je preporučenom poštom sa povratnicom ili u obliku elektronskog dokumenta potpisanog pojačanim kvalifikovanim elektronskim potpisom službenog lica Federalne službe za akreditaciju. , putem javnih informativno-telekomunikacionih mreža, uključujući informaciono-telekomunikacionu mrežu „Internet“, savezni državni informacioni sistem „Jedinstveni portal državnih i opštinskih usluga (funkcije)“, federalni državni informacioni sistem u oblasti akreditacije, obaveštavanje o prestanak sertifikacije stručnjaka za akreditaciju u roku od 10 radnih dana od dana utvrđivanja činjenica iz stava 37. tač. "a" - "c" ovog pravilnika, ili prijema zahtjeva stručnjaka za akreditaciju za prestanak certifikacije stručnjak za akreditaciju.

39. Stručnjak za akreditaciju, za kojeg je Federalna služba za akreditaciju odlučila da prekine sertifikaciju stručnjaka za akreditaciju po osnovu predviđenim podstavovima "a" - "c" stava 37. ovih Pravila, ima pravo podnijeti zahtjev za certificiranje stručnjaka za akreditaciju ne ranije od 1 godine od dana donošenja takve odluke.

1 Naredba Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije od 23. maja 2014. N 291 "O odobravanju liste oblasti za sertifikaciju stručnjaka za akreditaciju" (Za referencu: registrovano od strane Ministarstva pravde Rusije 4. jula 2014. , registarski broj 32978).

2 Naredba Ministarstva ekonomskog razvoja Ruske Federacije od 23. maja 2014. N 287 "O odobravanju metodologije za odabir stručnjaka za akreditaciju za obavljanje poslova u oblasti akreditacije" (Za referencu: registrovano od strane Ministarstva pravde Rusije od 1. jula 2014. godine, registracija N 32930).

Trenutno je nacionalni sistem akreditacije u povoju. Dosta posla je već urađeno, ali učesnici u procesu još uvijek moraju savladati mnoge ozbiljne prepreke. Koliko će novi sistem biti efikasan zavisi u velikoj mjeri od profesionalizma i savjesnosti ljudi uključenih u implementaciju njegovih odredbi. A riječ je prije svega o stručnjacima za akreditaciju.

IN ovaj odeljak mi ćemo objaviti važna informacija utiče na aktivnosti ruske stručne zajednice. Nadamo se da će dostavljeni pravni dokumenti, trenutne recenzije, zanimljiva analitika će biti korisna za stručnjake koji žele da se unaprede u svom radu i postignu visok nivo razvoja kompetencija.

Stručnjak za akreditaciju: Ko je to?

Osnova regulatornog okvira ruski sistem akreditacija je Federalni zakon od 28. decembra 2013. br. 412-FZ "O akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije". Navedenim Zakonom definisani su osnovni pojmovi sistema akreditacije, uključujući i pojam „stručnjaka za akreditaciju“.

Stručnjak za akreditaciju je lice koje je prošlo niz postupaka atestiranja u Federalnoj službi za akreditaciju, uključeno od strane ovog tijela u poseban registar i uključeno u rad na ispitivanju usaglašenosti u bilo kojoj oblasti.

Klasifikacija stručnjaka, opšti principi njihovog rada

U procesu akreditacije učestvuju stručnjaci dvije kategorije: stručnjaci za akreditaciju (uslovno se smatraju liderima) i tehnički stručnjaci. Glavni zadaci "vodećeg" stručnjaka za akreditaciju su organizacija procesa, cjelokupna procjena i priprema konačnog zaključka. Tehnički stručnjaci poseduju posebna znanja i iskustva u različitim oblastima, pa su im poverene funkcije izvođenja tehničke ekspertize.

Stručnjaci za akreditaciju biraju se prema posebnoj metodologiji koju je razvila Ruska agencija za akreditaciju. Među zahtjevima je obavezno prisustvo visokog obrazovanja, stručnog iskustva, prakse učešća u sprovođenju procedura akreditacije. Stručnjak za akreditaciju je stručnjak za visoki nivo razvoj kompetencija, položio veliki put i uradio odličan posao prije nego što sam dobio ovaj status.

Stručnjaci za akreditaciju i tehnički stručnjaci čine sastav stručnih grupa za sprovođenje različitih vrsta ispitivanja.

Stručnjaci imaju pravo odbiti učešće u ispitivanjima na dobri razlozi(na primjer, zbog privremene invalidnosti). Rokovi u kojima je stručnjak dužan da obavesti nacionalno akreditaciono telo o postojanju razloga za odbijanje utvrđeni su zakonom.

Stručnjacima za akreditaciju zabranjeno je kombinovanje aktivnosti i ocjenjivanja usklađenosti u istoj oblasti studija.

Važan aspekt je nezavisnost stručnjaka. Oni ne bi trebali biti podložni bilo kakvom administrativnom, komercijalnom, finansijskom pritisku koji bi mogao uticati na odluku stručnjaka u procesu akreditacije.

Stručnjaci su dužni poštovati zahtjeve povjerljivosti i koristiti sve informacije kojima je pristup u toku rada bio samo za predviđenu svrhu.

Stručnjaci su odgovorni za davanje namjerno netačnih informacija tokom ispitivanja i donošenje pristrasne odluke u skladu sa važećim zakonom.

Trenutno večina eksperti u registru akreditacija stručnjaka certificirani u opšta oblast, a najtraženiji su oni sa specijalizacijom: prije svega oni koji se bave ocjenjivanjem usaglašenosti u skladu sa tehničkim propisima Carinska unija, kao i stručnjaci za akreditaciju ispitnih laboratorija (centra).

Stručnjaci za akreditaciju u oblasti osiguranja ujednačenosti mjerenja

Akreditacija u oblasti osiguranja jednoobraznosti mjerenja je važna komponenta sistema akreditacije. Status stručnjaka za akreditaciju u ovoj oblasti pretpostavlja ne samo usaglašenost pojedinca sa nizom opštih uslova za stručnjake za akreditaciju, već i sprovođenje svojih aktivnosti prema pravilima i normama koje su jedinstvene za sve.

Koncept "stručnjaka u mjeriteljstvu" zakonski je sadržan u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 27. novembra 2013. br. 1077 "O sistemu akreditacije u oblasti osiguranja jednoobraznosti mjerenja". Prema dokumentu, stručni metrolog mora imati određena znanja: metrološka pravila i propise, obavezne metrološke zahtjeve za mjerenja, procedure za obavljanje poslova u ovoj oblasti itd.

Ranije je za stručne metrologe učešće u poslovima akreditacije bila samo jedna od mnogih funkcija i mogli su je kombinovati s drugim (na primjer, sa verifikacijom mjernih instrumenata), ali je Zakonom br. 412-FZ zabrana takvih kombinacija. Kao rezultat toga, aktivnosti u okviru jedinstvenog nacionalnog sistema akreditacije postale su glavne za stručnjake.

    Dodatak N 1. Uslovi za stručnjaka za akreditaciju Prilog N 2. Pravila za atestiranje stručnjaka za akreditaciju

Naredba Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije od 23. maja 2014. N 289
„O davanju saglasnosti na Uslove za stručnjaka za akreditaciju i Pravila za atestiranje stručnjaka za akreditaciju“

Sa izmjenama i dopunama iz:

U skladu sa stavovima 5 i 6 člana 7 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. N 412-FZ "O akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 52, čl. 6977) naređujem:

2. Prepoznati kao nevažeće:

Naredba Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije od 24. septembra 2012. N 617 „O odobravanju obrasca sertifikata o akreditaciji stručnjaka za akreditaciju“ (registrovano u Ministarstvu pravde Rusije 1. novembra 2012. godine, registracija N 25752 );

Naredba Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 24. septembra 2012. N 616 „O odobravanju obrazaca za prijavu za sertifikaciju stručnjaka za akreditaciju, o ponovnom izdavanju sertifikata o akreditaciji stručnjaka za akreditaciju, o izdavanju duplikata sertifikata o akreditaciji stručnjaka, o izdavanju kopije potvrde o atestiranju stručnjaka za akreditaciju, o prestanku važenja sertifikata o atestiranju stručnjaka za akreditaciju" (registrovano u Ministarstvu pravde Rusije 11. oktobra 2012. godine, registracija N 25651).

3. Ova naredba stupa na snagu u skladu sa utvrđenom procedurom, ali ne prije stupanja na snagu Saveznog zakona od 28. decembra 2013. N 412-FZ "O akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije".

Registarski N 32976

U decembru 2013. godine, predsjednik Ruske Federacije potpisao je Zakon o akreditaciji u nacionalnom sistemu. Jedan od učesnika potonjeg je stručnjak za akreditaciju. Utvrđeni su zahtjevi za to i pravila za njegovu certifikaciju.

Stručnjak mora imati više obrazovanje, radno iskustvo od najmanje 4 godine u relevantnoj oblasti atestiranja koju je prijavio podnosilac zahteva, uvrštenoj na posebnu listu, oblasti akreditacije i (ili) oblasti delatnosti za ocenjivanje usaglašenosti i (ili) obezbeđivanje ujednačenosti mjerenja. Od toga najmanje 2 godine - u oblasti koja se odnosi na razvoj, implementaciju ili evaluaciju sistema upravljanja. Još 1 uslov - iskustvo učešća u 3 godine prije podnošenja zahtjeva za atestiranje, kao tehnički stručnjak ili pripravnik u provođenju najmanje 5 akreditacija kandidata i (ili) postupaka potvrđivanja osposobljenosti akreditovanih osoba i (ili) aktivnosti inspekcijskog nadzora prije stupanja zakona na snagu.

Certificiranje stručnjaka vrši Rosaccreditation na osnovu prijave podnosioca zahtjeva i dokumenata koji potvrđuju usklađenost sa navedenim zahtjevima. Možete dostaviti materijale o prijemu u državnu tajnu. Služba proverava dokumente u roku od 15 radnih dana od dana prijema.

Ukoliko se utvrdi da kandidat ispunjava uslove, najkasnije u roku od 2 mjeseca zakazuje se kvalifikacioni ispit. Formira se posebna komisija. Provjerava se poznavanje potrebnih regulatornih pravnih akata, radne vještine. Osim toga, potrebno je položiti test od 30 pitanja. Test se smatra položenim ako je dato najmanje 25 tačnih odgovora. Druga faza su ispitne karte sa 4 pitanja.

Stručnjaci su dužni da prolaze certifikaciju najmanje jednom u 5 godina.

Regulisane su procedure za suspenziju i prestanak atestiranja.

Naredbe Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije, koje su ranije regulisale ova pitanja, proglašene su nevažećim.

Naredba stupa na snagu najkasnije do stupanja na snagu zakona.

Podijeli: