Su iniziativa di chi è stata creata la sacra unione. Le guerre napoleoniche e la Santa Alleanza come sistema dell'ordine paneuropeo

Il 14 (26) settembre 1815, l'imperatore di Russia Alessandro I, l'imperatore austriaco Francesco I e il re prussiano Federico Guglielmo III firmarono a Parigi l '"Atto della Santa Alleanza".

L'atto sulla formazione della Santa Unione è stato redatto con spirito religioso con riferimenti agli insegnamenti di Gesù Cristo, "che annuncia agli uomini di vivere come fratelli, non nell'inimicizia e nella malizia, ma nella pace e nell'amore". I monarchi che l'hanno firmato si sono impegnati "in ogni caso e in qualsiasi luogo ... a darsi reciprocamente benefici, rinforzi e assistenza". In altre parole, Santa Unione era una sorta di accordo di mutua assistenza tra i monarchi di Russia, Austria e Prussia, che era estremamente ampio. L'obiettivo principale dell'Unione era mantenere l'inviolabilità dei confini del dopoguerra in Europa e combattere con ogni mezzo contro le rivolte rivoluzionarie.

Nel novembre 1815, il re Luigi XVIII di Francia si unì alla Santa Alleanza, e poi ai leader della maggior parte dei paesi Europa occidentale. Solo il principe reggente di Gran Bretagna, il sultano turco e il papa di Roma si rifiutarono di firmare il trattato, ma i rappresentanti dell'Inghilterra erano costantemente presenti ai congressi dell'Unione e ne influenzarono le decisioni. Il ruolo di primo piano nelle attività della Santa Alleanza fu svolto dall'imperatore russo Alessandro I - l'ispiratore ideologico del processo di unificazione - e dal cancelliere austriaco Metternich.

Durante l'esistenza della Santa Alleanza si sono svolti quattro congressi, in cui è stato sviluppato il principio dell'ingerenza negli affari interni dei paesi europei. In pratica, questo principio fu implementato con l'introduzione delle truppe austriache in Italia per sopprimere le rivolte a Napoli (1820-1821) e in Piemonte (1821) e truppe francesi con un obiettivo simile - in Spagna (1820-1823). Sulla base dei compiti principali della Santa Alleanza, i suoi membri hanno reagito negativamente alla guerra di liberazione dei greci contro il giogo turco.

Il Congresso di Verona del 1822 e l'intervento in Spagna furono sostanzialmente gli ultimi grandi atti della Santa Alleanza, dopo di che essa cessò di fatto di esistere. Nel 1825 e nel 1826, sulla base della questione greca, i rapporti tra Russia e Austria cominciarono a deteriorarsi. Alessandro I (verso la fine del suo regno) e poi Nicola I diedero sostegno ai Greci, mentre Metternich continuò la sua precedente linea contro i "ribelli" greci. Le contraddizioni iniziarono a intensificarsi tra la Santa Alleanza e la Gran Bretagna, che, interessata ai mercati delle colonie americane della Spagna, riconobbe con aria di sfida la propria indipendenza. Sono emerse contraddizioni anche tra gli altri membri della Santa Alleanza.

rivoluzionario e movimento di libertà ha continuato a svilupparsi, nonostante tutti gli sforzi dei monarchi europei. Nel 1825 in Russia ebbe luogo la rivolta dei Decabristi, nel 1830 scoppiarono le rivoluzioni in Francia e in Belgio e in Polonia iniziò una rivolta contro lo zarismo (1830-1831). Ciò ha inferto un duro colpo non solo ai principi, ma all'esistenza stessa della Santa Alleanza. Le contraddizioni tra i partecipanti si sono rivelate così grandi che hanno portato al suo crollo tra la fine degli anni '20 e l'inizio degli anni '30. 19esimo secolo

Alla dichiarazione di mutua assistenza di tutti i sovrani cristiani, firmata nell'ottobre 1815, si aggiunsero successivamente gradualmente tutti i monarchi dell'Europa continentale, ad eccezione dell'Inghilterra, del Papa e del sultano turco. Non essendo nel senso esatto del termine un accordo formalizzato dei poteri che imponesse loro determinati obblighi, la Santa Alleanza, tuttavia, è passata alla storia della diplomazia europea come "un'organizzazione coesa con un'ideologia clericale-monarchica nettamente definita , creato sulla base della soppressione dei sentimenti rivoluzionari, ovunque non si manifestassero."

Storia della creazione

Castlereagh ha spiegato la non partecipazione dell'Inghilterra al trattato dal fatto che, secondo la costituzione inglese, il re non ha il diritto di firmare trattati con altri poteri.

Segnando il carattere dell'epoca, la Santa Alleanza fu l'organo principale della reazione paneuropea contro le aspirazioni liberali. Valore praticoè stato espresso nelle decisioni di numerosi congressi (Aquisgrana, Troppaus, Laibach e Verona), in cui è stato pienamente sviluppato il principio di ingerenza negli affari interni di altri stati con l'obiettivo di sopprimere con la forza tutti i movimenti nazionali e rivoluzionari e mantenere il sistema esistente con le sue tendenze assolutiste e clerico-aristocratiche.

Congressi della Santa Alleanza

Disintegrazione della Santa Alleanza

Il sistema della struttura postbellica dell'Europa, creato Congresso di Vienna, contraddiceva gli interessi di una nuova classe emergente: la borghesia. I movimenti borghesi contro le forze feudali-assolutiste divennero il principale motore dei processi storici nell'Europa continentale. La Santa Alleanza ha impedito l'istituzione di ordini borghesi e ha aumentato l'isolamento dei regimi monarchici. Con la crescita delle contraddizioni tra i membri dell'Unione, c'è stato un calo di influenza sulla politica europea. corte russa e la diplomazia russa.

Alla fine degli anni 1820, la Santa Alleanza iniziò a decomporsi, il che fu facilitato, da un lato, dal ritiro dai principi di questa Unione da parte dell'Inghilterra, i cui interessi a quel tempo erano fortemente in conflitto con la politica del Santa Alleanza, sia nel conflitto tra le colonie spagnole che in America Latina e la metropoli, e in relazione alla rivolta greca ancora in corso, e d'altra parte, la liberazione del successore di Alessandro I dall'influenza di Metternich e la divergenza di interessi di Russia e Austria in relazione alla Turchia.

Il rovesciamento della monarchia in Francia nel luglio 1830 e lo scoppio delle rivoluzioni in Belgio e a Varsavia costrinsero Austria, Russia e Prussia a ritornare alle tradizioni della Santa Alleanza, che si espresse, tra l'altro, nelle decisioni prese al Consiglio di Monaco Congresso degli imperatori russo e austriaco e del principe ereditario prussiano (g.); tuttavia, i successi delle rivoluzioni francese e belga

La guerra, durata in Europa per ben 10 anni, ha portato enormi danni ai paesi del continente. Allo stesso tempo, ha contribuito all'emergere della prima esperienza mondiale nella regolazione delle relazioni internazionali e nell'ottenimento della stabilizzazione politica in Europa, garantita da tutta la potenza delle potenze vincitrici.

Il Congresso di Vienna, le sue decisioni, incoerenti, contraddittorie, cariche di future esplosioni, hanno comunque svolto questo ruolo. Ma i monarchi non erano soddisfatti di questo. Servivano garanzie più forti, e non solo energiche, ma anche legali, oltre che morali. Così, nel 1815, apparve l'idea della Santa Unione degli Stati europei, la prima organizzazione paneuropea, il cui scopo avrebbe dovuto essere quello di garantire l'ordine esistente delle cose, l'inviolabilità dei confini di allora, la stabilità dinastie regnanti e altre istituzioni statali con quelle già realizzate in paesi diversi cambiamenti del dopoguerra.

L'iniziatore dell'unione degli stati europei divenne Alessandro I. Alessandro scrisse di sua mano le principali disposizioni del Trattato della Santa Alleanza. Contenevano i seguenti articoli: mantenere legami di fraterna amicizia tra gli Stati, prestarsi assistenza reciproca in caso di destabilizzazione della situazione internazionale, governare i loro sudditi con spirito di fratellanza, verità e pace, considerarsi membri di un'unica comunità cristiana, ed essere guidati dai comandamenti del Vangelo negli affari internazionali.

Così, le idee della Santa Unione, che divennero davvero un tipo organizzazioni internazionali XX secolo., erano pieni delle migliori intenzioni, e Alessandro I poteva essere soddisfatto della sua prole. Ben presto, quasi tutti i paesi d'Europa, ad eccezione dell'Inghilterra insulare, aderirono all'Unione, ma anche l'Inghilterra partecipò attivamente ai lavori dei suoi congressi ed esercitò un'influenza piuttosto forte sulla loro politica.

In sostanza, le decisioni del Congresso di Vienna e della Santa Alleanza crearono in Europa il cosiddetto sistema di Vienna, che esisteva da circa 40 anni, proteggeva l'Europa da nuove grandi guerre, sebbene le contraddizioni tra le principali potenze europee esistessero ancora e fossero piuttosto acute.

Ciò è diventato evidente subito dopo l'introduzione nella vita del "sistema viennese". E la sua prova principale non furono tanto le rivendicazioni territoriali reciproche dei poteri, ma la crescita del movimento rivoluzionario nel continente, che fu una logica continuazione delle grandiose trasformazioni nella vita sociale dei paesi d'Europa, generate e continuato dal Grande rivoluzione francese.

L'alba di una nuova rivoluzione, il movimento di liberazione nazionale, che dal 1820. è salito sopra l'Europa, ha terrorizzato gli organizzatori del "sistema viennese". Di nuovo incombevano i fantasmi del giacobinismo, lo spietato schiacciamento dei troni. Movimenti rivoluzionari scoppiarono in Spagna, Portogallo e Italia. In queste condizioni, esitarono anche i liberali, incluso Alessandro I. Lo zar russo si allontanò lentamente ma inesorabilmente dalle sue idee idealistiche sulla struttura dell'Europa postbellica. Già nei primi anni 1820. sull'esempio degli eventi in Spagna, in Italia, sull'esempio della rivolta del suo reggimento Semenovsky nel centro di San Pietroburgo, si rese conto di quale abisso si trovasse tra i suoi sogni liberali, i cauti passi costituzionali e la tempesta delle rivoluzioni popolari o ammutinamenti militari. Il vero soffio della libertà popolare spaventò il creatore della Santa Alleanza e lo costrinse a deviare a destra, anche se inizialmente si oppose all'uso della forza, come insistevano l'Austria e la Prussia.

Eppure, nonostante le profonde contraddizioni che hanno lacerato la Santa Alleanza fin dall'inizio della sua esistenza, ha contribuito in gran parte alla stabilizzazione della situazione in Europa, ha introdotto nuove idee umanistiche nella pratica europea e non ha permesso all'Europa di scivolare in un nuovo militare.

Santa Unione

La Santa Alleanza (francese La Sainte-Alliance, tedesca Heilige Allianz) è un'alleanza conservatrice di Russia, Prussia e Austria, creata per mantenere l'ordine internazionale stabilito al Congresso di Vienna (1815). Alla dichiarazione di mutua assistenza di tutti i sovrani cristiani, firmata il 14 (26) settembre 1815, si aggiunsero successivamente gradualmente tutti i monarchi dell'Europa continentale, ad eccezione del Papa e del Sultano turco. Non essendo nel senso esatto del termine un accordo formalizzato dei poteri che imponesse loro determinati obblighi, la Santa Alleanza, tuttavia, è passata alla storia della diplomazia europea come "un'organizzazione coesa con un'ideologia clericale-monarchica nettamente definita , creato sulla base della soppressione dello spirito rivoluzionario e del libero pensiero politico e religioso, ovunque si manifestino"

Disintegrazione della Santa Alleanza

Il sistema della struttura postbellica dell'Europa, creato dal Congresso di Vienna, era contrario agli interessi della nuova classe emergente: la borghesia. I movimenti borghesi contro le forze feudali-assolutiste divennero il principale motore dei processi storici nell'Europa continentale. La Santa Alleanza ha impedito l'istituzione di ordini borghesi e ha aumentato l'isolamento dei regimi monarchici. Con il crescere delle contraddizioni tra i membri dell'Unione, si è verificata una diminuzione dell'influenza della corte russa e della diplomazia russa sulla politica europea.

Alla fine degli anni 1820, la Santa Alleanza iniziò a disintegrarsi, il che fu facilitato, da un lato, dal ritiro dai principi di questa Unione da parte dell'Inghilterra, i cui interessi a quel tempo erano molto in contrasto con il politica della Santa Alleanza, sia nel conflitto tra le colonie spagnole in America Latina e metropoli, sia in relazione all'insurrezione greca ancora in corso, e dall'altro, la liberazione del successore di Alessandro I dall'influenza di Metternich e la divergenza di interessi di Russia e Austria in relazione alla Turchia.

Il rovesciamento della monarchia in Francia nel luglio 1830 e lo scoppio delle rivoluzioni in Belgio e a Varsavia costrinsero Austria, Russia e Prussia a ritornare alle tradizioni della Santa Alleanza, che si espresse, tra l'altro, nelle decisioni prese al Consiglio di Monaco Congresso degli imperatori russo e austriaco e del principe ereditario prussiano (1833 g.); Tuttavia, i successi delle rivoluzioni francese e belga del 1830 infersero un duro colpo ai principi della Santa Alleanza, poiché ora le due grandi potenze, Inghilterra e Francia, che in precedenza erano state completamente adiacenti a questi principi nell'ambito delle relazioni internazionali (e anche domestiche), aderirono ora a una politica diversa, più favorevole al liberalismo borghese, la politica del non intervento. Nicola I, che in un primo momento cercò di convincere l'imperatore austriaco ad agire insieme contro l '"usurpatore" del trono di Francia, Luigi Filippo, abbandonò presto questi sforzi.

Nel frattempo, crescevano le contraddizioni tra gli interessi di Russia, Austria e Prussia.

L'Austria era scontenta della guerra della Russia nei Balcani: il cancelliere austriaco Metternich ha sottolineato che aiutare i "rivoluzionari greci" era contrario ai principi della Santa Alleanza. Nicola I simpatizzava con l'Austria per la sua posizione conservatrice antirivoluzionaria. Nesselrode simpatizzava anche con l'Austria. Inoltre, il sostegno dell'Austria potrebbe sciogliere le mani della Russia nei Balcani. Tuttavia, Metternich ha evitato di discutere la "questione turca". Ma durante la rivoluzione nell'impero austriaco del 1848-1849, perse la sua posizione e Nicola I sperava che l'Austria avrebbe cambiato posizione.

Nell'estate del 1849, su richiesta dell'imperatore d'Austria Francesco Giuseppe I, l'esercito russo sotto il comando del feldmaresciallo Paskevich prese parte alla soppressione della rivoluzione nazionale ungherese. Quindi la Russia e l'Austria hanno inviato contemporaneamente note alla Turchia chiedendo l'estradizione dei rivoluzionari ungheresi e polacchi. Dopo essersi consultato con gli ambasciatori britannico e francese, il sultano turco ha respinto la nota.

Nel frattempo, la Prussia ha deciso di aumentare la sua influenza nella Confederazione tedesca. Questo l'ha portata a diversi conflitti con l'Austria. Grazie al sostegno della Russia, tutti i conflitti sono stati risolti a favore dell'Austria. Ciò ha portato a un raffreddamento delle relazioni tra Russia e Prussia.

Ma la cooperazione russo-austriaca non ha potuto eliminare le contraddizioni russo-austriache. L'Austria, come prima, era terrorizzata dalla prospettiva dell'emergere di stati indipendenti nei Balcani, probabilmente amici della Russia, la cui stessa esistenza avrebbe causato la crescita dei movimenti di liberazione nazionale nell'impero austriaco multinazionale. Di conseguenza, dentro guerra di Crimea L'Austria, senza parteciparvi direttamente, ha assunto una posizione anti-russa.

NEL 1815-1830RELAZIONI INTERNAZIONALI

La lotta dei popoli contro Napoleone si concluse con il crollo dell'impero francese. La vittoria su Napoleone fu usata nei propri interessi da una coalizione di stati monarchici, feudali-assolutisti. La distruzione dell'impero napoleonico portò al trionfo della reazione nobile-monarchica in Europa.

Il trattato di pace con la Francia, il rinnovato trattato della Quadrupla Alleanza e l'Atto finale del Congresso di Vienna costituirono la base delle relazioni internazionali dopo l'era napoleonica, che passò alla storia sotto il nome di "sistema viennese". Gli interessi delle potenze vittoriose erano contraddittori. Ma nella fase finale del Congresso di Vienna, i membri della coalizione antinapoleonica dovettero superare le reciproche contraddizioni e prendere decisioni di compromesso. Le decisioni del Congresso di Vienna contribuirono al rafforzamento della reazione nobile-monarchica in Europa. Per intensificare la lotta contro i movimenti rivoluzionari e di liberazione nazionale, i governi reazionari degli stati europei hanno concluso tra loro una Santa Alleanza.

La Santa Alleanza è entrata nella storia della diplomazia europea come un'organizzazione con un'ideologia clericale-monarchica, creata sulla base dell'idea di sopprimere lo spirito rivoluzionario e l'amore politico e religioso per la libertà, ovunque si manifestino. La Santa Alleanza dei Paesi vittoriosi divenne il baluardo del nuovo sistema politico internazionale stabilito dal Congresso di Vienna. L'atto di questa unione, redatto imperatore russo Alessandro I, fu firmato il 26 settembre 1815 dall'imperatore austriaco Francesco 1, il re prussiano Federico Guglielmo III, e inviato per loro conto ad altre potenze europee. Nel novembre 1815 il re Luigi XVIII di Francia aderì alla Santa Alleanza. In seguito vi aderirono quasi tutti gli stati europei, ad eccezione dell'Inghilterra, che formalmente non ne faceva parte, ma il suo governo spesso ne coordinava la politica con la linea generale della Santa Alleanza.

Il Papa non ha firmato l'atto, temendo il malcontento dei cattolici in diversi paesi. Il testo del documento affermava che con i sacri vincoli della vera fratellanza e i principi della religione cristiana, si impegnano a fornirsi reciprocamente assistenza, rinforzo e assistenza. L'obiettivo dei partecipanti era preservare i confini europei stabiliti dal Congresso di Vienna nel 1815 e combattere contro tutte le manifestazioni dello "spirito rivoluzionario".

Nella Santa Alleanza, soprattutto nei primi anni della sua esistenza, il ruolo principale è stato svolto da un importante diplomatico e cancelliere austriaco K. Metternich, e l'intera politica della Santa Alleanza è talvolta chiamata "Metternich". Anche l'imperatore russo Alessandro I ha svolto un ruolo importante nell'unione. la restaurazione più completa possibile delle antiche dinastie e regimi rovesciati dalla rivoluzione francese e dalle armate napoleoniche, e procedette dal riconoscimento monarchia assoluta. La lotta della Santa Alleanza, come organo di reazione tutta europea contro ogni aspirazione liberale, e ancor più rivoluzionaria e di liberazione nazionale, si è espressa nelle decisioni dei suoi congressi.

Nella vita politica della Santa Alleanza vanno distinti tre periodi.

Il primo periodo - il periodo di potere effettivo durò sette anni - dal settembre 1815, quando fu creata l'unione, fino alla fine del 1822, quando si tenne il quarto congresso della Santa Alleanza. Questo periodo della sua attività è caratterizzato dalla massima attività.

Il secondo periodo di attività della Santa Alleanza inizia nel 1823, quando ottiene la sua ultima vittoria organizzando un intervento in Spagna. Allo stesso tempo, iniziarono a manifestarsi le conseguenze dell'ascesa al potere a metà del 1822 del ministro degli Affari esteri dell'Inghilterra, George Canning. Questo periodo durò fino alla Rivoluzione di luglio del 1830 in Francia, dopo di che la Santa Alleanza cadde in rovina.

Il terzo periodo della Santa Alleanza 1830-1856. - il periodo della sua esistenza formale in presenza di gravi disaccordi tra i suoi partecipanti.

In totale si svolsero quattro congressi della Santa Alleanza: il Congresso di Aquisgrana nel 1818, il Congresso di Troppau nel 1820, il Congresso di Laibach nel 1821 e il Congresso di Verona nel 1822. Oltre ai capi delle tre potenze - i fondatori di vi presero parte la Santa Alleanza, rappresentanti di Inghilterra e Francia.

Il primo congresso della Santa Alleanza si tenne ad Aquisgrana nel 1818. Fu convocato per rafforzare ulteriormente l'equilibrio politico in Europa. La proposta di una riunione dei tribunali alleati per discutere la situazione in Francia fu fatta dal cancelliere austriaco K. Metternich nel marzo 1817. Aveva obiettivi di vasta portata, cercava, in primo luogo, di indebolire l'opposizione politica ai Borboni e fermare la crescita del sentimento rivoluzionario in Europa; in secondo luogo, esprimersi come sostenitore del ritorno della Francia tra i ranghi delle grandi potenze, per ridurre l'influenza della Russia su di essa; terzo, vincolando la Francia con obblighi di trattato con Inghilterra, Austria e Prussia, per impedire il rafforzamento dell'influenza russo-francese in Europa. Fu lui a suggerire di scegliere la tranquilla cittadina tedesca di Aquisgrana come luogo di incontro degli alleati, dove i governanti tedeschi non potevano influenzare il corso dell'incontro.

Durante la preparazione del Congresso di Aquisgrana, c'erano disaccordi tra le potenze alleate sull'ordine del giorno del congresso e sulla composizione dei suoi partecipanti. Tutte le potenze alleate compresero che i problemi francesi sarebbero stati al centro dell'attenzione nel prossimo incontro.

La parte russa riteneva che un simile incontro avrebbe dovuto contribuire a rafforzare il "sistema Vienna" e ha cercato di portare alla discussione grande cerchio problemi europei. Secondo il gabinetto di San Pietroburgo, la maggior parte dei paesi europei potrebbe prendere parte ai suoi lavori. Ma Alessandro I ha accettato di limitare la composizione dei partecipanti all'incontro se fosse stata presa in considerazione una sola questione: il ritiro forze alleate dalla Francia. Alessandro I ritenne necessario ritirare rapidamente le truppe straniere dalla Francia, che, dopo la loro evacuazione, avrebbero preso il posto che le spettava nella comunità europea.

Il cancelliere austriaco Metternich ha affermato che lo scopo principale dell'incontro dovrebbe essere quello di considerare la situazione politica interna in Francia. La corte austriaca prevedeva di tenere l'incontro solo sulla base della Quadrupla Alleanza, che limitava il numero dei suoi partecipanti e non dava alla diplomazia russa l'opportunità di manovrare. Se il tribunale di San Pietroburgo ha cercato di evitare il principio di escludere i piccoli stati dal tenere un futuro incontro, i governi di Austria, Prussia e Inghilterra erano di opinione opposta.

Durante la preparazione del Congresso di Aquisgrana, i memorandum austriaci del 1818 affermavano che le quattro potenze alleate avevano il diritto esclusivo di modificare le convenzioni e i trattati del 1815, nonché di respingere le richieste dei paesi europei di partecipare alla riunione. Tuttavia, questo programma potrebbe minare l'equilibrio politico in Europa. Pertanto, K. Metternich è stato costretto a modificarlo. La nuova versione indicava che tutte le questioni, ad eccezione delle questioni relative ai tempi della fine dell'occupazione della Francia e al suo ruolo nel "sistema viennese", dovrebbero essere considerate con la partecipazione diretta delle parti interessate.

Alla vigilia del Congresso di Aquisgrana, i diplomatici dei paesi alleati si sono incontrati nella città alleata di Karlsbad. Qui si è svolto l'ultimo ciclo di preparativi diplomatici per il congresso, il cui scopo principale era un tentativo di scoprire i deboli e punti di forza programmi con cui alleati e rivali stavano andando al prossimo incontro. All'inizio del congresso, il programma della delegazione russa non era cambiato. Anche la posizione dell'Austria è rimasta la stessa e sono state apportate modifiche al programma della delegazione britannica. Il memorandum, redatto da Lord R. Castlereagh e approvato come istruzione ai rappresentanti britannici, rilevava l'opportunità del completo ritiro delle forze alleate dalla Francia nell'adempimento dei suoi obblighi finanziari. È stato inoltre sottolineato che era necessario preservare la Quadrupla Alleanza nella sua forma originale e, di conseguenza, la Francia non poteva diventarne membro a pieno titolo.

Il 20 settembre 1818 si aprì il Congresso di Aquisgrana, al quale parteciparono Russia, Austria, Inghilterra, Prussia e Francia. I partecipanti al congresso erano rispettivamente rappresentati dal Ministro degli Affari Esteri russo K.V. Nesselrode, il cancelliere austriaco K. Metternich, il ministro degli esteri britannico Lord R. Castlereagh, il ministro degli esteri prussiano K.A. Hardenberg, Duca di Richelieu, Primo Ministro di Francia. Le delegazioni di Russia, Austria e Prussia erano guidate dagli imperatori Alessandro I, Francesco I e Federico Guglielmo III. Oltre a loro, molti diplomatici inglesi, austriaci, prussiani, russi e francesi di rango inferiore si sono riuniti ad Aquisgrana.

Durante i lavori del congresso, sono state prese in considerazione questioni francesi e spagnole, i problemi del divieto della tratta degli schiavi e della protezione della navigazione mercantile e molti altri. Il primo era risolvere la questione del ritiro delle truppe di occupazione dalla Francia. Il 27 settembre 1818 furono firmate convenzioni francesi con i membri della Quadrupla Alleanza sul ritiro di tutte le truppe alleate entro il 30 novembre 1818 e sul tempestivo pagamento di un'indennità per un importo di 260 milioni di franchi.

Il Duca di Richelieu insistette per trasformare la Quadrupla Unione in un'unione di cinque potenze, tuttavia, su richiesta di Lord R. Castlereagh e dei tribunali tedeschi, il 1° novembre 1818 fu firmata una speciale convenzione a quattro potenze, che confermò la Quadrupla Alleanza, creata per preservare l'ordine stabilito in Francia. Solo dopo, il 3 novembre 1818, gli alleati offrirono alla Francia di unire le quattro potenze nel mantenere i confini statali e il sistema politico stabilito dal Congresso di Vienna.

La dichiarazione del 3 novembre 1818, firmata da tutti i partecipanti al congresso, proclamava la loro solidarietà nel mantenere i principi " legge internazionale, tranquillità, fede e moralità, la cui azione benefica è stata così scossa nei nostri tempi. Dietro questa frase c'era il desiderio delle cinque monarchie di rafforzare congiuntamente il sistema assolutista in Europa e unire le loro forze per sopprimere i movimenti rivoluzionari.

Nonostante il fatto che solo due questioni relative ai problemi francesi fossero ufficialmente all'ordine del giorno dell'incontro, altri aspetti delle relazioni internazionali sono stati presi in considerazione durante il congresso: la questione della mediazione delle potenze nel conflitto tra la Spagna e le sue colonie , questioni di libertà di navigazione mercantile e la cessazione della tratta degli schiavi. Soluzione specificaè stato adottato solo sulla questione della protezione della navigazione mercantile dalla pirateria. Si raccomandava che l'Inghilterra e la Francia si rivolgessero alle reggenze nordafricane avvertendo che la pirateria era dannosa per il commercio mondiale e poteva portare a conseguenze disastrose per loro.

Il Congresso di Aquisgrana è stato il primo grande evento nella storia della diplomazia europea dopo la creazione del "sistema viennese". Le sue decisioni lo rafforzarono e mostrarono che le grandi potenze erano interessate a preservare la loro alleanza. Le decisioni del Congresso di Aquisgrana miravano a preservare l'ordine della Restaurazione in Europa.

Il Secondo Congresso delle Cinque Potenze Alleate - Austria, Russia, Prussia, Francia e Inghilterra, si aprì a Troppau l'11 ottobre 1820 (Slesia). Il congresso fu convocato su iniziativa di K. Metternich in occasione della rivoluzione del 1820 nel Regno di Napoli, che minacciava il dominio austriaco in Lombardia e Venezia.

Il congresso si è svolto in un'atmosfera di acuta lotta diplomatica. Al primo incontro, il cancelliere K. Metternich ha presentato la "Nota", che ha sostanziato "il diritto delle potenze alleate di interferire negli affari interni degli stati per sopprimere le loro rivoluzioni". Chiedeva appoggio morale alle proposte austriache, sottolineava che non c'era altro modo per combattere la rivoluzione napoletana se non l'intervento militare.

La delegazione russa ha proposto di intraprendere un'azione morale comune contro la rivoluzione napoletana. I rappresentanti prussiani hanno sostenuto il punto di vista austriaco ei rappresentanti di Inghilterra e Francia si sono rifiutati di prendere parte alla formalizzazione di qualsiasi decisione. Il 7 novembre 1820, Russia, Austria e Prussia firmarono il Protocollo preliminare e le sue aggiunte, che proclamavano il diritto all'intervento armato negli affari interni di altri stati (senza invito dei loro governi) per sopprimere le rivolte rivoluzionarie lì.

I testi del protocollo preliminare e le sue aggiunte sono stati familiarizzati con i rappresentanti di Inghilterra e Francia. Riconobbero il diritto degli Alleati di intervenire nelle vicende napoletane, ma rifiutarono di aderire ufficialmente a questi documenti. Così, nonostante il rifiuto formale di approvare le decisioni prese a Troppau, né i rappresentanti britannici né quelli francesi condannarono il diritto stesso di interferire negli affari interni di uno stato indipendente. Il protocollo, firmato dai partecipanti al congresso, autorizzava l'occupazione da parte dell'Austria del Regno di Napoli. Su insistenza di Alessandro I, il protocollo garantiva la salvaguardia dell'inviolabilità del regno e la possibilità per il re napoletano di concedere volontariamente una costituzione al suo popolo. La discussione sulla questione della lotta alle rivoluzioni in Europa continuò al terzo congresso della Santa Alleanza a Laibach, che si aprì l'11 gennaio 1821.

I rappresentanti degli stati italiani invitati al congresso cercarono di sopprimere la rivoluzione napoletana e pensarono poco alle conseguenze dell'intervento austriaco per l'intera Italia. L'Inghilterra era esteriormente neutrale, ma in realtà approvò il piano austriaco, così come la Prussia. La Francia ha sostenuto l'idea stessa di intervento. Nel febbraio 1821 iniziò la campagna delle truppe austriache contro Napoli.

La chiusura ufficiale del congresso di Laibach avvenne il 26 febbraio, e di fatto il 12 maggio 1821. La maggior parte dei partecipanti rimase a Laibach, in seguito alle azioni delle truppe austriache e della corte viennese in Piemonte. Dopo la soppressione delle rivoluzioni italiane, i rappresentanti di Austria, Prussia, Russia firmarono una dichiarazione sull'estensione dell'occupazione di Napoli e del Piemonte e confermarono la loro determinazione a utilizzare metodi violenti per ripristinare il potere dei monarchi legittimi. La Dichiarazione, insieme al Protocollo preliminare e alle sue aggiunte, rifletteva i principi ideologici della Santa Alleanza.

La situazione in Europa dopo la soppressione delle rivoluzioni italiane continuava ad essere inquieta. Nella primavera del 1822, i partecipanti al Congresso Troppau-Laibach iniziarono un sondaggio diplomatico per scoprire le reciproche posizioni sulla lotta contro la rivoluzione in Spagna. Il prossimo incontro dei monarchi delle potenze alleate era previsto al congresso di Laibach. La proposta di convocare un nuovo incontro fu fatta dall'imperatore Francesco I allo zar russo Alessandro I all'inizio di giugno 1822. Verona fu scelta come sede del nuovo congresso. In ciò città antica si riunirono i monarchi di Russia, Austria e Prussia, sovrani italiani, numerosi diplomatici. L'Inghilterra era rappresentata dall'eminente statista Duca Arthur di Wellington.

Il Congresso di Verona si svolse dal 20 ottobre al 14 novembre 1822. Fu l'ultimo e il più rappresentativo tra i congressi diplomatici della Santa Alleanza. Il ruolo principale in esso è stato svolto dalle cinque grandi potenze, che si definivano alleate. Ai rappresentanti degli stati italiani fu assegnato un ruolo secondario: parteciparono alla discussione dei problemi italiani. Formalmente esisteva ancora l'unione dei cinque poteri, ma non c'era più unità tra loro. L'inizio della crisi orientale ha portato ad un approfondimento delle contraddizioni. L'Inghilterra fu la prima a ritirarsi. La Francia ha perseguito una politica prudente. Il programma della delegazione russa era di natura conservatrice.

Il problema principale del congresso era la preparazione, su iniziativa del re francese, dell'intervento per sopprimere la rivoluzione in Spagna. In una riunione delle cinque potenze autorizzate il 20 ottobre 1822, il ministro degli Esteri francese chiese "sostegno morale" al suo governo per intervenire in Spagna al fine di proteggere la Francia dall'influenza della rivoluzione. I rappresentanti di Inghilterra, Prussia e Russia hanno reagito positivamente a questa iniziativa. A. Wellington ha affermato che la proposta francese contraddice la posizione britannica di non intervento, quindi non può essere approvata.

Dietro questa affermazione si nascondeva il timore della parte britannica che la Francia rafforzasse la sua posizione in Spagna e in generale nel Mediterraneo. Il 19 novembre 1822 fu firmato un protocollo, che era un accordo segreto tra le quattro potenze sulle misure per rovesciare il governo rivoluzionario in Spagna. A. Wellington ha rifiutato di firmarlo con il pretesto che avrebbe potuto mettere in pericolo la vita del re spagnolo.