Problem vlasništva nad južnim Kurilskim otocima. Povijest Kurilskih otoka

Južni Kurilski otoci kamen su spoticanja u odnosima Rusije i Japana. Spor oko vlasništva nad otocima sprječava naše susjedne zemlje da sklope mirovni ugovor, koji je prekršen tijekom Drugog svjetskog rata, negativno utječe na gospodarske veze između Rusije i Japana, pridonosi trajnom stanju nepovjerenja, čak i neprijateljstva, ruskog i japanskog naroda

Kurilska ostrva

Kurilsko otočje nalazi se između poluotoka Kamčatke i otoka Hokkaido. Otoci se protežu na 1200 km. od sjevera prema jugu i odvojiti od Ohotskog mora tihi ocean, ukupna površina otoka je oko 15 tisuća četvornih metara. km. Ukupno, Kurilski otoci uključuju 56 otoka i stijena, ali postoji 31 ​​otok s površinom većom od jednog kilometra. Najveći u Kurilskom grebenu su Urup (1450 kvadratnih kilometara), Iturup (3318,8) , Paramushir (2053), Kunashir (1495), Simushir (353), Shumshu (388), Onekotan (425), Shikotan (264). Svi Kurilski otoci pripadaju Rusiji. Japan osporava vlasništvo samo nad otocima Kunashir, Iturup Shikotan i Habomai Ridge. Državna granica Rusije prolazi između japanskog otoka Hokkaido i kurilskog otoka Kunashir

Sporni otoci - Kunashir, Shikotan, Iturup, Habomai

Proteže se od sjeveroistoka prema jugozapadu u dužini od 200 km, širine od 7 do 27 km. Otok je planinski, najviša točka je vulkan Stockap (1634 m). Ukupno se na Iturupu nalazi 20 vulkana. Otok je prekriven crnogoričnom i bjelogoričnom šumom. Jedini grad je Kurilsk s populacijom od nešto više od 1600 ljudi, a ukupna populacija Iturupa je oko 6000.

Pruža se od sjeveroistoka prema jugozapadu u dužini od 27 km. Širina od 5 do 13 km. Otok je brdovit. Najviša točka je planina Shikotan (412 m). aktivni vulkani Ne. Vegetacija - livade, šume širokog lišća, šikare bambusa. Na otoku postoje dva velika naselja - sela Malokurilskoye (oko 1800 ljudi) i Krabozavodskoye (manje od tisuću). Ukupno na Shikotanu živi oko 2800 ljudi

Otok Kunashir

Proteže se od sjeveroistoka prema jugozapadu u dužini od 123 km, širine od 7 do 30 km. Otok je planinski. Najveća visina je vulkan Tyatya (1819 m.). Crnogorične i bjelogorične šume zauzimaju oko 70% površine otoka. Postoji državni prirodni rezervat "Kurilsky". Administrativno središte otoka je selo Južno-Kurilsk u kojem živi nešto više od 7000 ljudi. U Kunaširu živi ukupno 8000 ljudi

Habomai

Skupina malih otoka i stijena, protegnutih u liniji paralelnoj s Velikim Kurilskim grebenom. Ukupno, arhipelag Habomai uključuje šest otoka, sedam stijena, jednu obalu, četiri mala arhipelaga - otoke Fox, Cones, Shards, Demin. Najveći otoci arhipelaga Habomai, Zeleni otok - 58 četvornih metara. km. i otok Polonsky 11,5 četvornih metara. km. Ukupna površina Habomaija je 100 kvadratnih metara. km. Otoci su ravni. Nema stanovništva, gradova, mjesta

Povijest otkrića Kurilskih otoka

- U listopadu-studenom 1648. bio je prvi od Rusa koji je prošao Prvi kurilski tjesnac, odnosno tjesnac koji odvaja najsjeverniji otok Kurilskog grebena Shumshu od južnog vrha Kamčatke, pod zapovjedništvom moskovskog činovnika trgovac Usov Fedot Aleksejevič Popov. Moguće je da su se Popovljevi ljudi čak iskrcali na Shumshu.
- Prvi Europljani koji su posjetili Kurilsko otočje bili su Nizozemci. Dana 3. veljače 1643., dva broda Castricum i Breskens, koja su napustila Bataviju u smjeru Japana, pod općim zapovjedništvom Martina de Vriesa, približila su se Malom Kurilskom grebenu 13. lipnja. Nizozemci su vidjeli obale Iturupa, Shikotana, otkrili tjesnac između otoka Iturup i Kunashir.
- Godine 1711. kozaci Antsiferov i Kozyrevsky posjetili su sjeverne Kurilske otoke Shumsha i Paramushir i čak neuspješno pokušali iznuditi danak od lokalnog stanovništva - Aina.
- Godine 1721. dekretom Petra Velikog na Kurile je poslana ekspedicija Evreeinova i Lužina, koji su istražili i kartografirali 14 otoka u središnjem dijelu Kurilskog grebena.
- U ljeto 1739. ruski brod pod zapovjedništvom M. Spanberga zaobišao je otoke Južnog Kurilskog grebena. Spanberg je kartografirao, iako netočno, cijeli greben Kurilskog otočja od nosa Kamčatke do Hokkaida.

Ainu je živio na Kurilskim otocima. Ainue, prvo stanovništvo japanskih otoka, postupno su potisnuli došljaci iz središnje Azije na sjever na otok Hokkaido i dalje na Kurile. Od listopada 1946. do svibnja 1948. deseci tisuća Ainua i Japanaca odvedeni su s Kurilskih otoka i Sahalina na otok Hokkaido

Problem Kurilskih otoka. Kratko

- 1855., 7. veljače (novi stil) - u japanskoj luci Shimoda potpisan je prvi diplomatski dokument u odnosima između Rusije i Japana, takozvani Simondski sporazum. U ime Rusije potvrdio ga je viceadmiral E. V. Putjatin, u ime Japana opunomoćeni Toshiakira Kawaji.

Članak 2: “Od sada će granice između Rusije i Japana prolaziti između otoka Iturup i Urup. Cijeli otok Iturup pripada Japanu, a cijeli otok Urup i ostali Kurilski otoci na sjeveru su u posjedu Rusije. Što se tiče otoka Crafto (Sahalin), on ostaje nepodijeljen između Rusije i Japana, kao i do sada.

- 1875., 7. svibnja - u Sankt Peterburgu je sklopljen novi rusko-japanski ugovor "O razmjeni teritorija". U ime Rusije potpisao ga je ministar vanjskih poslova A. Gorčakov, a u ime Japana admiral Enomoto Takeaki.

Članak 1. “Njegovo Veličanstvo Car Japana ... ustupa Njegovom Veličanstvu Sveruskom Caru dio teritorija otoka Sahalin (Krafto), koji sada posjeduje .. tako da od sada gore spomenuti otok Sahalin (Krafto) će u potpunosti pripasti Ruskom Carstvu, a granična linija između Carstva Rusije i Japana proći će u ovim vodama kroz La Perousov tjesnac "

Članak 2. “U zamjenu za ustupanje prava na otok Sahalin Rusiji, Njegovo Veličanstvo sveruski car ustupa Njegovom Veličanstvu caru Japana skupinu otoka pod nazivom Kurilski otoci. ... Ova grupa uključuje ... osamnaest otoka 1) Shumshu 2) Alaid 3) Paramushir 4) Makanrushi 5) Onekotan, 6) Harimkotan, 7) Ekarma, 8) Shiashkotan, 9) Mus-sir, 10) Raikoke, 11 ) Matua , 12) Rastua, 13) otočići Sredneva i Ushisir, 14) Ketoi, 15) Simusir, 16) Broughton, 17) otočići Cherpoy i Brother Cherpoev i 18) Urup, tako da je granična crta između Rusko i Japansko carstvo u ovim će vodama proći kroz tjesnac koji se nalazi između rta Lopatkoy na poluotoku Kamčatka i otoka Shumshu."

- 28. svibnja 1895. - U Sankt Peterburgu potpisan je sporazum između Rusije i Japana o trgovini i plovidbi. U ime Rusije potpisali su ga ministar vanjskih poslova A. Lobanov-Rostovski i ministar financija S. Witte, a u ime Japana Nishi Tokujiro, opunomoćeni izaslanik pri ruskom dvoru. Ugovor se sastojao od 20 članaka.

U članku 18 navedeno je da ugovor zamjenjuje sve prethodne rusko-japanske ugovore, sporazume i konvencije

- 1905., 5. rujna - Portsmouthski mirovni ugovor zaključen je u Portsmouthu (SAD), čime je dovršen. U ime Rusije potpisali su ga predsjednik Odbora ministara S. Witte i veleposlanik u SAD-u R. Rosen, u ime Japana ministar vanjskih poslova D. Komura i izaslanik u SAD-u K. Takahira.

Članak IX: “Ruska carska vlada ustupa japanskoj carskoj vladi u trajno i potpuno posjedovanje južni dio otoka Sahalina i sve otoke uz njega... Za granicu ustupljenog teritorija uzima se pedeseta paralela sjeverne geografske širine.

- 1907., 30. srpnja - U Sankt Peterburgu potpisan je sporazum između Japana i Rusije, koji se sastojao od javne konvencije i tajnog ugovora. U konvenciji je navedeno da su stranke obvezne poštivati ​​teritorijalnu cjelovitost obiju država i sva prava koja proizlaze iz sporazuma koji postoje između njih. Sporazum su potpisali ministar vanjskih poslova A. Izvolsky i veleposlanik Japana u Rusiji I. Motono
- 1916., 3. srpnja - u Petrogradu je Petrograd uspostavio rusko-japanski savez. Sastojao se od samoglasnika i tajnog dijela. U tajnom su također potvrđeni prethodni rusko-japanski dogovori. Dokumente su potpisali ministar vanjskih poslova S. Sazonov i I. Motono
- 1925., 20. siječnja - Sovjetsko-japanska konvencija o osnovnim načelima odnosa, ... deklaracija sovjetske vlade ... potpisana je u Pekingu. Dokumente su podržali L. Karahan iz SSSR-a i K. Yoshizawa iz Japana

konvencija.
Članak II.: „Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika suglasan je da će ugovor zaključen u Portsmouthu 5. rujna 1905. ostati na snazi ​​i učinku. Dogovoreno je da će ugovori, konvencije i sporazumi, osim navedenog Ugovora iz Portsmoutha, sklopljeni između Japana i Rusije prije 7. studenog 1917., biti revidirani na konferenciji koja će se održati nakon toga između vlada ugovornih stranaka, i da će mogu se izmijeniti ili poništiti prema potrebi. promjene okolnosti zahtijevaju."
U deklaraciji je naglašeno da vlada SSSR-a ne dijeli političku odgovornost s bivšom carskom vladom za sklapanje Portsmouthskog mirovnog ugovora: „Opunomoćni predstavnik Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika ima čast izjaviti da je priznanje njegove Vlade valjanost Ugovora iz Portsmoutha od 5. rujna 1905. ni na koji način ne znači da Vlada Unije s bivšom carskom vladom dijeli političku odgovornost za sklapanje navedenog ugovora.

- 1941., 13. travnja - Pakt o neutralnosti između Japana i SSSR-a. Pakt su potpisali ministri vanjskih poslova Molotov i Yosuke Matsuoka
Članak 2. "U slučaju da jedna od ugovornih strana postane predmetom neprijateljstava jedne ili više trećih sila, druga ugovorna strana ostat će neutralna tijekom cijelog sukoba."
- 1945., 11. veljače - na Jaltinskoj konferenciji Staljina Roosevelta i Churchilla potpisan je sporazum o Dalekom istoku.

"2. Povratak prava koja su pripadala Rusiji, povrijeđena podmuklim napadom Japana 1904. godine, i to:
a) povratak Sovjetskom Savezu južnog dijela o. Sahalin i svi susjedni otoci, ...
3. Prijenos Kurilskih otoka Sovjetskom Savezu"

- 1945., 5. travnja - Molotov primio japanskog veleposlanika u SSSR-u Naotakea Satoa i dao mu izjavu da u uvjetima kada je Japan u ratu s Engleskom i SAD-om, saveznicima SSSR-a, pakt gubi smisao i produženje postaje nemoguće
- 9. kolovoza 1945. - SSSR je objavio rat Japanu.
- 1946., 29. siječnja - Memorandum vrhovnog zapovjednika savezničke snage na Dalekom istoku, američki general D. MacArthur vladi Japana odredio je da se južni dio Sahalina i svi Kurilski otoci, uključujući greben Malih Kurila (skupina otoka Habomai i otok Shikotan), povlače iz suvereniteta japanska država
- 1946., 2. veljače - Dekretom predsjedništva Vrhovnog sovjeta SSSR-a, u skladu s odredbama Sporazuma iz Jalte i Potsdamske deklaracije, stvorena je Južnosahalinska (sada Sahalinska) oblast RSFSR-a u vraćenoj Rusiji teritoriji

Povratak Južnog Sahalina i Kurilskih otoka ruskom teritoriju omogućio je osiguravanje pristupa Tihom oceanu za brodove Ratne mornarice SSSR-a, stjecanje nove granice za prednje raspoređivanje dalekoistočne skupine kopnenih snaga i vojske zrakoplovstva Sovjetskog Saveza, koji je sada daleko izvan kontinenta, a sada Ruska Federacija

- 1951., 8. rujna - Japan je potpisao San Francisco mirovni ugovor, prema kojem se odrekao "svih prava ... na Kurilske otoke i na onaj dio Sahalina ..., suvereniteta nad kojim je stekao prema Portsmouthskom sporazumu od 5. rujna , 1905." SSSR je odbio potpisati ovaj ugovor, jer, prema riječima ministra Gromyka, tekst ugovora nije zajamčio suverenitet SSSR-a nad Južnim Sahalinom i Kurilskim otocima.

Mirovnim ugovorom iz San Francisca između zemalja antihitlerovske koalicije i Japana službeno je okončan Drugi svjetski rat, utvrđen je postupak isplate odštete saveznicima i odštete zemljama pogođenim japanskom agresijom

- 1956., 19. kolovoza - u Moskvi su SSSR i Japan potpisali deklaraciju o završetku ratnog stanja između njih. Prema njemu (uključujući) otok Shikotan i greben Habomai trebali su biti prebačeni u Japan nakon potpisivanja mirovnog ugovora između SSSR-a i Japana. Međutim, ubrzo je Japan, pod pritiskom Sjedinjenih Država, odbio potpisati mirovni ugovor, jer su Sjedinjene Države zaprijetile da ako Japan povuče svoje zahtjeve za otoke Kunashir i Iturup, arhipelag Ryukyu s otokom Okinawa neće biti vraćen Japan, kojim su, na temelju članka 3. mira iz San Francisca, tada upravljale Sjedinjene Države

“Predsjednik Rusije V. V. Putin više je puta potvrdio da je Rusija, kao država nasljednica SSSR-a, predana ovom dokumentu…. Jasno je da ako dođe do provedbe Deklaracije iz 1956. morat će se dogovoriti puno detalja... Međutim, redoslijed koji je postavljen u ovoj Deklaraciji ostaje nepromijenjen ... prvi korak prije svega ostalog je potpisivanje i stupanje na snagu mirovnog ugovora“ (ruski ministar vanjskih poslova S . Lavrov)

- 1960., 19. siječnja - Japan i Sjedinjene Države potpisale su "Ugovor o međudjelovanju i sigurnosti"
- 27. siječnja 1960. - Vlada SSSR-a objavila je da, budući da je ovaj sporazum usmjeren protiv SSSR-a, odbija razmotriti prijenos otoka Japanu, jer će to dovesti do proširenja teritorija koje koriste američke trupe
- 2011., studeni - Lavrov: "Kurili su bili, jesu i bit će naš teritorij u skladu s odlukama koje su donesene nakon Drugog svjetskog rata"

Iturup, najveći među južnim Kurilskim otocima, postao je naš prije 70 godina. Pod Japancima su ovdje živjeli deseci tisuća ljudi, život je bio u punom jeku po selima i tržnicama, postojala je velika vojna baza odakle je japanska eskadrila krenula da razbije Pearl Harbor. Što smo ovdje izgradili proteklih godina? Nedavno je ovdje zračna luka. Pojavilo se i nekoliko trgovina i hotela. A u glavnom naselju - gradu Kurilsku s populacijom od nešto više od tisuću i pol ljudi - položili su neobičnu atrakciju: nekoliko stotina metara (!) asfalta. Ali u trgovini prodavač upozorava kupca: “Proizvodu je skoro istekao rok trajanja. Uzimaš li ga? I čuje kao odgovor: “Da, znam. Naravno da hoću." A kako i ne uzeti ako hrane nema dovoljno (osim ribe i onoga što vrt daje), a isporuke neće biti idućih dana, točnije ne zna se kada će biti. Domaći ljudi vole ponavljati: ovdje imamo 3000 ljudi i 8000 medvjeda. Ljudi je, naravno, više ako računate vojsku i graničare, ali medvjede nitko nije brojao - možda ih je i više. Od juga do sjevera otoka treba proći surovim zemljanim putem kroz prijevoj, gdje gladne lisice čuvaju svaki auto, a čičkovi uz cestu su veličine čovjeka, njima se možeš sakriti. Ljepota, naravno: vulkani, udubine, izvori. No, sigurno je voziti se lokalnim zemljanim stazama samo danju i kada
nema magle. I u rijetkim naselja ulice su prazne nakon devet navečer - zapravo policijski sat. Jednostavno pitanje - zašto su Japanci ovdje dobro živjeli, a mi dobivamo samo naselja? - većina stanovnika se jednostavno ne pojavljuje. Mi živimo - mi čuvamo zemlju.(“Rotaciona suverenost”. “Iskra” br. 25 (5423), 27. lipnja 2016.)

Jednom je istaknuta sovjetska ličnost upitana: “Zašto ne date Japanu ove otoke. Ona ima tako mali teritorij, a ti tako velik? “Zato je velika jer je ne vraćamo”, odgovorila je aktivistica.

Kurilsko otočje predstavljeno je nizom dalekoistočnih otočnih teritorija, imaju jednu stranu, ovo je poluotok Kamčatka, a drugu oko. Hokkaido u . Kurilsko otočje Rusije predstavlja oblast Sahalin, koja se proteže na oko 1200 km u dužinu s raspoloživom površinom od 15 600 četvornih kilometara.

Otoci Kurilskog grebena predstavljeni su dvjema skupinama koje se nalaze jedna nasuprot drugoj - nazvane Veliki i Mali. Velika skupina smještena na jugu pripada Kunashiru, Iturupu i drugima, u središtu - Simushiru, Keti, a na sjeveru su ostali otočni teritoriji.

Shikotan, Habomai i niz drugih smatraju se Malim Kurilima. Sva su otočna područja najvećim dijelom planinska i dosežu visinu do 2339 metara. Kurilski otoci na svojoj zemlji imaju oko 40 vulkanskih brda koja su još uvijek aktivna. Ovdje se također nalaze izvori tople mineralne vode. Južni dio Kurila prekriven je šumskim plantažama, a sjever privlači jedinstvenom vegetacijom tundre.

Problem Kurilskih otoka leži u neriješenom sporu između japanske i ruske strane oko toga tko im pripada. A otvoren je još od Drugog svjetskog rata.

Kurilsko otočje nakon rata počelo je pripadati SSSR-u. No Japan teritorije južnih Kurila, a to su Iturup, Kunashir, Shikotan s skupinom otoka Habomai, smatra svojim teritorijem, a da za to nema pravnu osnovu. Rusija ne priznaje činjenicu spora s japanskom stranom oko ovih teritorija, budući da je njihovo vlasništvo legalno.

Problem Kurilskog otočja glavna je prepreka mirnom rješenju odnosa između Japana i Rusije.

Suština spora između Japana i Rusije

Japanci traže da im se vrati Kurilsko otočje. Tamo je gotovo cijelo stanovništvo uvjereno da su ove zemlje izvorno japanske. Ovaj spor između dviju država traje već jako dugo, a eskalirao je nakon Drugog svjetskog rata.
Rusija nije sklona ustupiti japanskim čelnicima države u ovom pitanju. Mirovni sporazum do danas nije potpisan, a vezan je upravo uz četiri sporna južnokurilska otoka. O legitimnosti japanskih zahtjeva za Kurilskim otocima u ovom videu.

Značenje južnih Kurila

Južni Kurili imaju nekoliko značenja za obje zemlje:

1. Vojni. Južni Kurili su od vojne važnosti, zahvaljujući jedinom izlazu na Tihi ocean za flotu zemlje koja se tamo nalazi. A sve zbog oskudnosti geografskih formacija. U ovom trenutku brodovi ulaze u vode oceana kroz tjesnac Sangar, jer je nemoguće proći kroz tjesnac La Perouse zbog zaleđivanja. Stoga se podmornice nalaze u Kamčatki - zaljevu Avachinskaya. Djelovanje u Sovjetsko vrijeme sve su vojne baze sada opljačkane i napuštene.
2. Ekonomski. Gospodarski značaj - u regiji Sahalin postoji prilično ozbiljan potencijal ugljikovodika. A pripadnost cijelom teritoriju Kurila Rusiji omogućuje vam korištenje tamošnjih voda po vlastitom nahođenju. Iako njegov središnji dio pripada japanskoj strani. Osim vodenih resursa, postoji tako rijedak metal kao renij. Ekstrahirajući ga, Ruska Federacija je na trećem mjestu u ekstrakciji minerala i sumpora. Za Japance je ovo područje važno za ribolov i poljoprivredu. Ovu ulovljenu ribu Japanci koriste za uzgoj riže - jednostavno je sipaju u rižina polja za gnojivo.
3. Društveni. Uglavnom, na južnim Kurilima nema posebnog društvenog interesa za obične ljude. To je zato što nema modernih velegradova, ljudi tamo uglavnom rade i žive u kolibama. Zalihe se dopremaju zrakom, a rjeđe vodom zbog stalnih oluja. Stoga su Kurilski otoci više vojno-industrijski objekt nego društveni.
4. Turist. Što se toga tiče, stvari su bolje na južnim Kurilima. Ova će mjesta biti zanimljiva mnogim ljudima koje privlači sve stvarno, prirodno i ekstremno. Malo je vjerojatno da će itko ostati ravnodušan na pogled na termalni izvor koji izvire iz zemlje, ili na penjanje na kalderu vulkana i prelazak polja fumara pješice. A o pogledima koji se otvaraju oku ne treba ni govoriti.

Zbog toga se spor oko vlasništva nad Kurilskim otocima nije pomaknuo naprijed.

Spor oko područja Kurila

Tko posjeduje ova četiri otočna teritorija – Shikotan, Iturup, Kunashir i otočje Habomai, nije lako pitanje.

Podaci iz pisanih izvora ukazuju na otkrivače Kurila - Nizozemce. Rusi su prvi naselili područje Čišima. Japanci su po prvi put označili otok Shikotan i ostala tri. Ali činjenica otkrića još ne daje temelje za posjedovanje ovog teritorija.

Otok Shikotan smatra se krajem svijeta zbog istoimenog rta koji se nalazi u blizini sela Malokurilsky. Impresionira svojim padom od 40 metara u oceanske vode. Ovo mjesto nazivaju krajem svijeta zbog nevjerojatnog pogleda na Tihi ocean.
Otok Shikotan u prijevodu znači veliki grad. Prostire se na 27 kilometara, ima širinu od 13 km, okupirano područje - 225 četvornih metara. km. Najviša točka otoka je istoimena planina koja se uzdiže na 412 metara. Djelomično njegov teritorij pripada državnom prirodnom rezervatu.

Otok Shikotan ima vrlo razvedenu obalu s mnogo uvala, rtova i litica.

Prije se smatralo da su planine na otoku vulkani koji su prestali eruptirati, a kojima Kurilsko otočje obiluje. Ali pokazalo se da su to stijene pomaknute pomacima litosfernih ploča.

Malo povijesti

Davno prije Rusa i Japanaca, Kurilsko otočje naseljavali su Ainui. Prvi podaci o Kurilima među Rusima i Japancima pojavili su se tek u 17. stoljeću. U 18. stoljeću poslana je ruska ekspedicija, nakon koje je oko 9000 Ainua postalo državljanima Rusije.

Potpisan je ugovor između Rusije i Japana (1855.), nazvan Shimodsky, gdje su utvrđene granice, dopuštajući japanskim građanima trgovinu na 2/3 ove zemlje. Sahalin je ostao ničiji teritorij. Nakon 20 godina, Rusija je postala nepodijeljeni vlasnik ove zemlje, a zatim je izgubila jug u rusko-japanskom ratu. Ali tijekom Drugog svjetskog rata, sovjetske su trupe ipak uspjele vratiti jug Sahalina i Kurilske otoke u cjelini.
Između država koje su pobijedile i Japana ipak je potpisan mirovni sporazum i to u San Franciscu 1951. godine. I prema njemu, Japan nema apsolutno nikakva prava na Kurilske otoke.

Ali tada sovjetska strana nije potpisala, što su mnogi istraživači smatrali pogreškom. Ali za to su postojali dobri razlozi:

• U dokumentu nije navedeno konkretno što je uključeno u Kurile. Amerikanci su rekli da se za to treba obratiti posebnom međunarodnom sudu. Osim toga, član delegacije japanske države objavio je da južni sporni otoci nisu teritorij Kurilskog otočja.
• U dokumentu također nije navedeno kome bi Kurili pripadali. To jest, pitanje je ostalo kontroverzno.

Između SSSR-a i japanske strane 1956. godine potpisana je deklaracija koja je pripremala platformu za glavni mirovni sporazum. U njemu Zemlja Sovjeta ide u susret Japancima i pristaje im prenijeti samo dva sporna otoka Habomai i Shikotan. Ali uz uvjet - tek nakon potpisivanja mirovnog sporazuma.

Deklaracija sadrži nekoliko suptilnosti:

• Riječ "transfer" znači da oni pripadaju SSSR-u.
• Ovaj prijenos će se zapravo dogoditi nakon potpisivanja mirovnog ugovora.
• Ovo se odnosi samo na dva Kurilska otoka.

To je bio pozitivan razvoj događaja između Sovjetskog Saveza i japanske strane, ali je izazvao uzbunu među Amerikancima. Zahvaljujući pritisku iz Washingtona, u japanskoj su vladi potpuno izmijenjene ministarske fotelje, a novi dužnosnici koji su došli na visoke položaje počeli su pripremati vojni sporazum između Amerike i Japana koji je počeo djelovati 1960. godine.

Nakon toga iz Japana je stigao poziv da se odrekne ne dva otoka koje je predložio SSSR, nego četiri. Amerika vrši pritisak na to da svi sporazumi između Zemlje Sovjeta i Japana nisu obvezni za ispunjavanje, oni su navodno deklarativni. A postojeći i trenutni vojni sporazum između Japanaca i Amerikanaca podrazumijeva raspoređivanje njihovih trupa na japanskom teritoriju. Sukladno tome, sada su se još više približili ruskom teritoriju.

Polazeći od svega toga, ruski diplomati su izjavili da dok se sve strane trupe ne povuku s njenog teritorija, nije moguće ni govoriti o mirovnom sporazumu. Ali u svakom slučaju, govorimo samo o dva otoka Kurila.

Kao rezultat toga, strukture moći Amerike još uvijek se nalaze na teritoriju Japana. Japanci inzistiraju na prijenosu 4 Kurilska otoka, kako je navedeno u deklaraciji.

Druga polovica 80-ih godina 20. stoljeća obilježena je slabljenjem Sovjetskog Saveza iu tim uvjetima japanska strana ponovno pokreće ovu temu. No, spor o tome tko će posjedovati Južne Kurilske otoke, zemlje su ostale otvorene. Tokijska deklaracija iz 1993. kaže da je Ruska Federacija pravni sljednik Sovjetskog Saveza, odnosno, te prethodno potpisane dokumente moraju priznati obje strane. Također je ukazao na smjer kretanja prema rješenju teritorijalne pripadnosti sporna četiri Kurilska otoka.

21. stoljeće, a točnije 2004. godinu, obilježilo je ponovno pokretanje ove teme na susretu predsjednika Ruske Federacije Putina i premijera Japana. I opet se sve ponovilo - ruska strana nudi svoje uvjete za potpisivanje mirovnog sporazuma, a japanski dužnosnici inzistiraju da im se sva četiri južnokurilska otoka predaju na raspolaganje.

Godinu 2005. obilježila je spremnost ruskog predsjednika da, vođen sporazumom iz 1956., prekine spor i prepusti dva otočna teritorija Japanu, no japanski se čelnici nisu složili s tim prijedlogom.

Kako bi se na neki način smanjile napetosti između dviju država, japanskoj je strani ponuđena pomoć u razvoju nuklearne energije, razvoju infrastrukture i turizma te daljnjem poboljšanju ekološke situacije, ali i sigurnosti. Ruska strana prihvatila je ovaj prijedlog.

U ovom trenutku za Rusiju nema pitanja - tko posjeduje Kurilske otoke. Bez ikakve sumnje, to je područje Ruske Federacije, temeljeno na stvarnim činjenicama - prema rezultatima Drugog svjetskog rata i općepriznatoj Povelji UN-a.

Spor između Rusije i Japana oko vlasništva nad Južnim Kurilima traje već nekoliko desetljeća. Zbog neriješenog pitanja još nije potpisan mirovni ugovor između dviju država. Zašto su pregovori tako teški i ima li šanse da se pronađe prihvatljivo rješenje koje bi odgovaralo objema stranama, doznaje portal.

Politički manevar

“Pregovaramo sedamdeset godina. Shinzo je rekao: "Hajde da se predomislimo." Hajdemo. Dakle, to je ideja koja mi je pala na pamet: sklopimo mirovni ugovor - ne sada, nego prije kraja godine - bez ikakvih preduvjeta.

Ova izjava Vladimira Putina na Ekonomskom forumu u Vladivostoku izazvala je buru u medijima. No odgovor Japana bio je predvidljiv: Tokio zbog niza okolnosti nije bio spreman na mir bez rješenja teritorijalnog pitanja. Svaki političar koji u međunarodnom ugovoru utvrdi čak i naznaku odricanja od pretenzija na takozvane sjeverne teritorije riskira gubitak izbora i kraj svoje političke karijere.

Ruski predsjednik Vladimir Putin sudjeluje na plenarnoj sjednici "Daleki istok: širenje granica mogućnosti" 4. Istočnog ekonomskog foruma (EEF-2018). S lijeva na desno - TV voditelj, zamjenik direktora državnog televizijskog kanala Rossiya, predsjednik Bering-Bellingshausen instituta za proučavanje Amerike Sergej Brilev, japanski premijer Shinzo Abe, predsjednik Narodne Republike Kine Xi Jinping, iz s desna na lijevo - premijer Republike Koreje Lee Nak Yong i mongolski predsjednik Khaltmaagiin Battulga

Desetljećima su japanski novinari, političari i znanstvenici objašnjavali naciji da je pitanje povratka Južnih Kurila za Zemlju izlazećeg sunca temeljno, a na kraju su ga i objasnili. Sada, pri bilo kakvom političkom manevru na ruskom frontu, japanske elite moraju uzeti u obzir notorni teritorijalni problem.

Razumljivo je zašto Japan želi dobiti četiri južna otoka Kurilskog lanca. Ali zašto ih Rusija ne želi dati?

Od trgovaca do vojnih baza

Veliki svijet nije slutio postojanje Kurilskog otočja sve do sredine 17. stoljeća. Narod Ainu koji je na njima živio nekoć je nastanjivao sve japanske otoke, ali je pod pritiskom osvajača koji su stigli s kopna - predaka budućih Japanaca - postupno uništen ili protjeran na sjever - na Hokkaido, Kurile i Sahalin.

Godine 1635.-1637. japanska ekspedicija istraživala je najjužnije otoke Kurilskog lanca, 1643. nizozemski istraživač Martin de Vries istražio je Iturup i Urup i proglasio potonji vlasništvom Nizozemske istočnoindijske kompanije. Pet godina kasnije, sjeverne otoke otkrili su ruski trgovci. U 18. stoljeću ruska je vlada ozbiljno krenula s istraživanjem Kurila.

Ruske ekspedicije stigle su do samog juga, mapirale Shikotan i Habomai, a ubrzo je Katarina II izdala dekret da su svi Kurili do samog Japana ruski teritorij. Europske sile su to primile na znanje. Mišljenje Japanaca u to vrijeme nije smetalo nikome osim njima samima.

Tri otoka - takozvana južna skupina: Urup, Iturup i Kunashir - kao i greben Malih Kurila - Shikotan i brojni nenaseljeni otoci uz njega, koje Japanci zovu Habomai - završili su u sivoj zoni. Rusi tamo nisu gradili utvrde ili garnizone, a Japanci su se uglavnom bavili kolonizacijom Hokkaida. Tek 7. veljače 1855. između Rusije i Japana potpisan je prvi granični ugovor, Shimoda ugovor.

Prema njegovim uvjetima, granica između japanskih i ruskih posjeda prolazila je duž Frizinog tjesnaca - ironično nazvanog po onom nizozemskom moreplovcu koji je pokušao otoke proglasiti nizozemskim. Iturup, Kunashir, Shikotan i Habomai otišli su u Japan, Urup i otoci sjevernije u Rusiju. Godine 1875. cijeli greben do same Kamčatke prebačen je Japancima u zamjenu za južni dio Sahalina; 30 godina kasnije, Japan ga je povratio kao rezultat Rusko-japanskog rata, koji je Rusija izgubila.

Tijekom Drugog svjetskog rata, Japan je bio jedna od država Osovine, ali neprijateljstva između Sovjetskog Saveza i Japanskog carstva nisu se odvijala tijekom većeg dijela sukoba, jer su strane potpisale pakt o nenapadanju 1941. Međutim, 6. travnja 1945. SSSR je, ispunjavajući svoje savezničke obveze, upozorio Japan na otkazivanje pakta, au kolovozu mu je objavio rat. Sovjetske trupe okupirale su sve Kurilske otoke, na čijem je teritoriju stvorena regija Južno-Sahalin.

Ali na kraju nije došlo do mirovnog sporazuma između Japana i SSSR-a. Počeo je Hladni rat, zahuktali su se odnosi između bivših saveznika. Japan, okupiran od strane američkih trupa, automatski je završio na strani zapadnog bloka u novom sukobu. Prema odredbama Mirovnog sporazuma iz San Francisca iz 1951., koji je Unija odbila potpisati iz više razloga, Japan je potvrdio povratak svih Kurila SSSR-u - osim Iturupa, Shikotana, Kunashira i Khabomaija.

Pet godina kasnije činilo se da postoji mogućnost trajnog mira: SSSR i Japan usvojili su Moskovsku deklaraciju kojom je okončano ratno stanje. Sovjetsko je vodstvo tada izrazilo spremnost dati Japanu Shikotan i Habomai, pod uvjetom da povuče svoje zahtjeve za Iturup i Kunashir.

Ali na kraju je sve propalo. Sjedinjene Države zaprijetile su Japanu da mu, ako potpišu sporazum sa Sovjetskim Savezom, neće vratiti arhipelag Ryukyu. Godine 1960. Tokio i Washington sklopili su sporazum o međusobnoj suradnji i jamstvima sigurnosti, koji je sadržavao odredbu da Sjedinjene Države imaju pravo stacionirati trupe bilo koje veličine u Japanu i uspostaviti vojne baze - a nakon toga Moskva je kategorički odustala od ideje mirovni ugovor.

Ako je ranije SSSR imao iluziju da je ustupkom Japanu moguće normalizirati odnose s njim, prebacivši ga u kategoriju barem relativno neutralnih zemalja, sada je prijenos otoka značio da će se na njima uskoro pojaviti američke vojne baze. Kao rezultat toga, mirovni ugovor nikada nije sklopljen - i još nije sklopljen.

Brze devedesete

Sovjetski čelnici do Gorbačova načelno nisu priznavali postojanje teritorijalnog problema. Godine 1993., već pod Jeljcinom, potpisana je Tokijska deklaracija, u kojoj su Moskva i Tokio naznačili svoju namjeru da riješe pitanje vlasništva nad Južnim Kurilima. U Rusiji je to doživljeno s priličnom zabrinutošću, u Japanu, naprotiv, s entuzijazmom.

Sjeverni susjed je prolazio kroz teška vremena, a najluđi projekti mogu se naći u japanskom tisku tog vremena - sve do kupnje otoka za veliki iznos, budući da je tadašnje rusko vodstvo bilo spremno na beskrajne ustupke Zapadu. partneri. Ali na kraju su se i ruski strahovi i japanske nade pokazali neutemeljenima: u roku od nekoliko godina ruska vanjska politika korigirana je u korist većeg realizma i više nije bilo govora o prijenosu Kurila.

Godine 2004. pitanje se iznenada ponovno pojavilo. Ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov najavio je da je Moskva, kao država - nasljednica SSSR-a, spremna nastaviti pregovore na temelju Moskovske deklaracije - odnosno potpisati mirovni ugovor i potom, kao gestu dobre volje, prepustiti Shikotan a Habomai u Japan. Japanci nisu pristali na kompromis, a Rusija se već 2014. u potpunosti vratila sovjetskoj retorici, izjavivši da s Japanom nema teritorijalni spor.

Stav Moskve potpuno je transparentan, razumljiv i objašnjiv. To je stav jakih: nije Rusija ta koja traži nešto od Japana - upravo suprotno, Japanci tvrde da ne mogu poduprijeti ni vojno ni politički. U skladu s tim, s ruske strane možemo govoriti samo o gesti dobre volje – i ni o čemu više. Gospodarski odnosi s Japanom razvijaju se uobičajeno, otoci ih ni na koji način ne utječu i prijenos otoka ih neće ni ubrzati ni usporiti.

Istodobno, prijenos otoka može povući niz posljedica, a njihova veličina ovisi o tome koji će se otoci prenositi.

More je zatvoreno, more je otvoreno

“Ovo je uspjeh prema kojem se Rusija kreće dugi niz godina… U ​​smislu količine rezervi, ovi su teritoriji prava Ali Babina špilja čiji pristup otvara velike mogućnosti i izglede za rusko gospodarstvo… Uključivanje enklava u ruskom šelfu uspostavlja ekskluzivna prava Rusije na resurse podzemlja i morskog dna enklave, uključujući ribolov sesilnih vrsta, tj. rakova, školjkaša i tako dalje, a također proširuje rusku jurisdikciju nad teritorijem enklave u smislu ribolova, sigurnosti, zaštite okoliša zahtjevi zaštite."

Tako je ministar prirodnih resursa i ekologije Rusije Sergey Donskoy 2013. komentirao vijest da je pododbor UN-a odlučio priznati Ohotsko more kao unutarnje more Rusije.

Do tog trenutka u samom središtu Ohotskog mora postojala je enklava koja se protezala od sjevera prema jugu s površinom od 52 tisuće četvornih metara. km, zbog svog karakterističnog oblika nazvanog "Rupa od kikirikija" (Peanut Hole). Činjenica je da posebna gospodarska zona Rusije od 200 milja nije dosezala do samog središta mora - stoga su se tamošnje vode smatrale međunarodnim i brodovi bilo koje države mogli su u njima loviti ribu i iskopavati minerale. Nakon što je podkomisija UN-a odobrila rusku prijavu, more je postalo potpuno rusko.

Ova priča imala je mnogo heroja: znanstvenike koji su dokazali da je morsko dno u području Peanut Holea epikontinentalni pojas, diplomate koji su uspjeli obraniti ruske tvrdnje i druge. Japan je priredio iznenađenje tijekom glasovanja u UN-u: Tokio je među prvima podržao rusku prijavu. To je dovelo do brojnih glasina da je Rusija spremna dati ustupke na Kurilima u zamjenu, ali to su ostale glasine.

Što će se dogoditi sa statusom Ohotskog mora ako Rusija Japanu da dva otoka - Shikotan i Habomai? Apsolutno ništa. Nijedno od njih nije oprano njegovim vodama, stoga se ne očekuju nikakve promjene. Ali ako Moskva prepusti i Kunashir i Iturup Tokiju, situacija neće biti tako jasna.

Udaljenost između Kunashira i Sahalina manja je od 400 nautičkih milja, odnosno posebna gospodarska zona Rusije u potpunosti pokriva jug Ohotskog mora. Ali od Sahalina do Urupa ima već 500 nautičkih milja: između dva dijela gospodarske zone formira se koridor koji vodi do Peanut Holea. Teško je predvidjeti kakve će to posljedice imati.

Na granici sejner mrko korača

Slična situacija se razvija u vojna sfera. Kunashir je odvojen od japanskog Hokkaida tjesnacem Treason i Kunashir; između Kunashira i Iturupa nalazi se Katarinin tjesnac, između Iturupa i Urupa - tjesnac Friza. Sada su tjesnaci Ekaterina i Friza pod potpunom kontrolom Rusije, Treason i Kunashirsky su pod nadzorom. Niti jedna neprijateljska podmornica ili brod neće moći neprimijećeno ući u Ohotsko more preko otoka Kurilskog lanca, dok ruske podmornice i brodovi mogu sigurno izaći kroz dubokovodne tjesnace Ekaterina i Friz.

U slučaju da Japan prebaci dva otoka ruskim brodovima, bit će teže koristiti Katarinin tjesnac; u slučaju prijenosa četiri, Rusija će potpuno izgubiti kontrolu nad tjesnacima Treason, Kunashirsky i Ekaterina te će moći nadzirati samo tjesnac Friza. Tako se u sustavu zaštite Ohotskog mora stvara rupa koja se ne može popraviti.

Gospodarstvo Kurilskog otočja vezano je prvenstveno za vađenje i preradu ribe. Na Habomaiju nema gospodarstva zbog nedostatka stanovništva, na Shikotanu, gdje živi oko 3 tisuće ljudi, postoji tvornica ribljih konzervi. Naravno, u slučaju prijenosa ovih otoka u Japan bit će potrebno odlučiti o sudbini ljudi koji na njima žive i poduzeća, a ta odluka neće biti laka.

Ali ako Rusija odustane od Iturupa i Kunashira, posljedice će biti puno veće. Sada oko 15 tisuća ljudi živi na ovim otocima, infrastruktura se aktivno gradi, 2014. godine na Iturupu je pokrenuta međunarodna zračna luka. Ali što je najvažnije - Iturup je bogat mineralima. Tamo se, naime, nalazi jedino ekonomski isplativo nalazište renija – jednog od najrjeđih metala. Prije raspada SSSR-a ruska ga je industrija dobivala iz kazahstanskog Džezkazgana, a nalazište na vulkanu Kudrjavi prilika je da se potpuno prekine ovisnost o uvozu renija.

Dakle, ako Rusija da Japanu Habomai i Shikotan, izgubit će dio svog teritorija i pretrpjeti relativno male ekonomske gubitke; ako se uz to odrekne Iturupa i Kunashira, i ekonomski i strateški će mnogo više stradati. Ali u svakom slučaju, možete dati samo kada druga strana ima nešto za ponuditi zauzvrat. Tokio još nema ništa za ponuditi.

Rusija želi mir – ali uz jak, miroljubiv i prijateljski Japan koji vodi neovisnu vanjsku politiku. U sadašnjim uvjetima, kada stručnjaci i političari sve glasnije govore o novom hladnom ratu, opet na scenu stupa nemilosrdna logika obračuna: davanje Japanu, koji podržava antiruske sankcije i zadržava američke baze na svom teritoriju, Habomai i Shikotan , da ne spominjemo Kunashir i Iturup, Rusija riskira jednostavno izgubiti otoke, a da ne dobije ništa zauzvrat. Malo je vjerojatno da je Moskva spremna na to.

TASS-DOSIER. 15. prosinca 2016. počinje posjet ruskog predsjednika Vladimira Putina Japanu. Pretpostavlja se da će jedna od tema razgovora s premijerom Shinzom Abeom biti pitanje vlasništva nad Kurilskim otocima.

Trenutno Japan iznosi teritorijalne zahtjeve za ruske otoke Iturup, Kunashir, Shikotan i skupinu malih otoka Malog Kurilskog grebena (japanski naziv je Habomai).

Urednici TASS-DOSIER-a pripremili su materijal o povijesti ovog problema i pokušajima njegova rješavanja.

pozadina

Kurilski arhipelag je lanac otoka između Kamčatke i japanskog otoka Hokkaido. Formiraju ga dva grebena. Najveći od otoka Velikog Kurilskog grebena su Iturup, Paramushir, Kunashir. Najveći otok Malog Kurilskog grebena je Shikotan.

U početku su otoke naseljavala plemena Ainu. Prve informacije o Kurilskim otocima Japanci su dobili tijekom ekspedicije 1635.-1637. Godine 1643. izmjerili su ih Nizozemci (predvođeni Martinom de Vriesom). Prva ruska ekspedicija (pod vodstvom V.V. Atlasova) stigla je do sjevernog dijela Kurila 1697. Godine 1786. dekretom Katarine II Kurilski arhipelag uključen je u sastav Ruskog Carstva.

Dana 7. veljače 1855. Japan i Rusija potpisali su Shimodsky ugovor, prema kojem su Iturup, Kunashir i otoci Malog Kurilskog grebena prebačeni Japanu, a ostatak Kurila priznat je ruskim. Sahalin je proglašen zajedničkim posjedom - "nepodijeljenim" teritorijem. Međutim, neka neriješena pitanja o statusu Sahalina dovela su do sukoba između ruskih i japanskih trgovaca i pomoraca. Proturječja strana razriješena su 1875. potpisivanjem Sanktpeterburškog ugovora o razmjeni teritorija. U skladu s njim, Rusija je prenijela sve Kurilske otoke Japanu, a Japan se odrekao pretenzija na Sahalin.

Dana 5. rujna 1905., kao rezultat Rusko-japanskog rata, potpisan je Portsmouthski ugovor, prema kojem je dio Sahalina južno od 50. paralele prešao u posjed Japana.

povratak otoka

U završnoj fazi Drugog svjetskog rata, tijekom konferencije u Jalti u veljači 1945., SSSR je među uvjete za početak neprijateljstava protiv Japana naveo povratak Sahalina i Kurilskih otoka. Ta je odluka sadržana u Jaltskom sporazumu između SSSR-a, SAD-a i Velike Britanije od 11. veljače 1945. ("Krimski sporazum triju velikih sila o Dalekom istoku"). 9. kolovoza 1945. SSSR je ušao u rat protiv Japana. Od 18. kolovoza do 1. rujna 1945. sovjetske trupe izvele su Kurilsku desantnu operaciju, koja je dovela do predaje japanskih garnizona u arhipelagu.

2. rujna 1945. Japan je potpisao Akt o bezuvjetnoj predaji, prihvaćajući uvjete Potsdamske deklaracije. Prema tom dokumentu, japanski suverenitet bio je ograničen na otoke Honshu, Kyushu, Shikoku i Hokkaido, kao i na manje otoke japanskog arhipelaga.

Dana 29. siječnja 1946., vrhovni zapovjednik savezničkih snaga u Japanu, američki general Douglas MacArthur, obavijestio je japansku vladu o isključenju Kurilskih otoka s teritorija zemlje. 2. veljače 1946. dekretom Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a Kurilsko otočje uključeno je u sastav SSSR-a.

Prema Mirovnom sporazumu iz San Francisca iz 1951. godine, sklopljenom između zemalja antihitlerovske koalicije i Japana, Tokio se odrekao svih prava, naslova i potraživanja na Kurilsko otočje i Sahalin. Međutim, sovjetsko izaslanstvo nije potpisalo ovaj dokument, jer nije regulirao pitanje povlačenja okupacijskih trupa s teritorija Japana. Osim toga, u ugovoru nije navedeno o kojim se otocima Kurilskog arhipelaga raspravljalo i u čiju korist ih Japan odbija.

To je bio glavni razlog postojećeg teritorijalnog problema, koji je i danas glavna prepreka za sklapanje mirovnog ugovora između Rusije i Japana.

Suština neslaganja

Glavno stajalište SSSR-a i Rusije bilo je i jest da se "pripadnost južnih Kurilskih otoka (Iturup, Kunashir, Shikotan i Khabomai) Ruskoj Federaciji temelji na općepriznatim rezultatima Drugog svjetskog rata i nepokolebljivom post- rata međunarodnu pravnu osnovu, uključujući Povelju UN-a. Dakle, ruski suverenitet nad njima ima odgovarajuću međunarodnu pravnu formu i izvan je sumnje" (izjava ruskog ministarstva vanjskih poslova od 7. veljače 2015.).

Japan, pozivajući se na Shimodski ugovor iz 1855., tvrdi da Iturup, Kunashir, Shikotan i niz malih otoka nikada nisu pripadali Ruskom Carstvu i smatra njihovo uključivanje u SSSR nezakonitim. Osim toga, prema japanskoj strani, ovi otoci nisu dio Kurilskog arhipelaga i stoga ne potpadaju pod pojam "Kurilski otoci", koji je korišten u San Francisco sporazumu iz 1951. Trenutno, u japanskoj političkoj terminologiji, sporni otoci nazivaju se "sjevernim teritorijima".

Deklaracija iz 1956

Godine 1956. SSSR i Japan potpisali su Zajedničku deklaraciju kojom su službeno proglasili kraj rata i obnovili bilateralne diplomatske odnose. U njemu je SSSR pristao prenijeti otok Shikotan i nenaseljene otoke Japanu (rezervirajući Iturup i Kunashir) nakon sklapanja punopravnog mirovnog ugovora. Deklaraciju su ratificirali parlamenti dviju država.

Međutim, 1960. godine japanska vlada pristala je potpisati sigurnosni ugovor sa Sjedinjenim Državama, koji je predviđao održavanje američke vojne prisutnosti na japanskom teritoriju. Kao odgovor, SSSR je poništio obveze preuzete 1956. Istodobno je Sovjetski Savez uvjetovao prijenos otoka ispunjavanjem dvaju uvjeta od strane Japana - potpisivanjem mirovnog ugovora i povlačenjem stranih trupa iz zemlje. teritorija.

Sve do ranih 1990-ih. sovjetska strana nije spomenula deklaraciju iz 1956., iako se japanski premijer Kakuei Tanaka pokušao vratiti na raspravu o njoj tijekom svog posjeta Moskvi 1973. (prvi sovjetsko-japanski summit).

Intenzivirani dijalog 1990-ih

Situacija se počela mijenjati s početkom perestrojke 1980-ih, SSSR je prepoznao postojanje teritorijalnog problema. Nakon posjeta sovjetskog predsjednika Mihaila Gorbačova Japanu u travnju 1991., zajedničko priopćenje uključivalo je odredbu o namjeri strana da nastave pregovore o normalizaciji odnosa i mirnom rješenju, uključujući teritorijalna pitanja.

Prisutnost teritorijalnog problema također je potvrđena u Tokijskoj deklaraciji, potpisanoj nakon pregovora između ruskog predsjednika Borisa Jeljcina i japanskog premijera Morihira Hosokawe u listopadu 1993. Dokument je zabilježio želju strana da riješe pitanje teritorijalnog vlasništva nad spornim otoci.

U Moskovskoj deklaraciji (studeni 1998.) predsjednik Jeljcin i premijer Keizo Obuchi "potvrdili su svoju odlučnost da ulože sve napore za sklapanje mirovnog sporazuma do 2000. godine". Tada je prvi put ruska strana izrazila mišljenje da je potrebno stvoriti uvjete i povoljnu atmosferu za "zajedničke gospodarske i druge aktivnosti" na Južnim Kurilima ne dovodeći u pitanje pravne pozicije obiju strana.

Moderna pozornica

Japanski političari su 2008. godine počeli uvoditi termin "nezakonito okupirani sjeverni teritoriji" u odnosu na otoke Iturup, Kunashir, Shikotan i Khabomai. U lipnju 2009. japanski parlament donio je amandmane na Zakon o posebnim mjerama za promicanje rješenja "problema sjevernih teritorija", u skladu s kojima su japanske vladine agencije dužne učiniti sve što je moguće kako bi se "zemlja japanskih predaka" što prije vratila koliko je moguće.

Posjeti otocima najviših ruskih dužnosnika izazivaju negativnu reakciju u Tokiju (Dmitrij Medvedev posjetio je otoke 2010. kao predsjednik, 2012. i 2015. kao premijer; prva dva puta bio je u Kunashiru, zadnji put u Iturupu). Japanski čelnici povremeno vrše "inspekciju sjevernih teritorija" iz zrakoplova ili broda (prvu takvu inspekciju izvršio je premijer Zenko Suzuki 1981.).

O teritorijalnom pitanju redovito se raspravlja na rusko-japanskim pregovorima. Osobito ga je često postavljala administracija Shinza Abea, koji je 2012. ponovno preuzeo dužnost premijera. Ipak, konačno približavanje stavova još nije uspjelo.

U ožujku 2012. ruski premijer Vladimir Putin izjavio je da je o teritorijalnom pitanju potrebno "postići prihvatljiv kompromis ili nešto poput hikiwakea" ("remi", termin iz juda). U svibnju 2016. ruski predsjednik Vladimir Putin i Japanski premijer Shinzo Abe složio se s potrebom razvoja dijaloga na "konstruktivan način, bez emocionalnih ispada, javnih polemika" i složio se " novi pristup"za rješavanje bilateralnih problema, međutim, detalji sporazuma nisu objavljeni.

Kurilsko otočje je lanac vulkanskih otoka između poluotoka Kamčatka (Rusija) i otoka Hokkaido (Japan). Površina je oko 15,6 tisuća km2.

Kurilsko otočje sastoji se od dva grebena - Velikog Kurila i Malog Kurila (Khabomai). Veliki greben odvaja Ohotsko more od Tihog oceana.

Veliki Kurilski greben dug je 1200 km i proteže se od poluotoka Kamčatke (na sjeveru) do japanskog otoka Hokkaido (na jugu). Obuhvaća više od 30 otoka, od kojih su najveći: Paramushir, Simushir, Urup, Iturup i Kunashir. Južni otoci su šumoviti, dok su sjeverni prekriveni vegetacijom tundre.

Mali Kurilski greben dugačak je samo 120 km i proteže se od otoka Hokkaido (na jugu) prema sjeveroistoku. Sastoji se od šest malih otoka.

Kurilsko otočje dio je Sahalinske oblasti (Ruska Federacija). Podijeljeni su u tri okruga: Sjeverni Kuril, Kuril i Južni Kuril. Središta ovih regija imaju odgovarajuća imena: Severo-Kurilsk, Kurilsk i Južno-Kurilsk. Tu je i selo Malo-Kurilsk (središte Malog Kurilskog grebena).

Reljef otoka pretežno je planinski vulkanski (postoji 160 vulkana, od kojih je oko 39 aktivno). Prevladavajuće visine su 500-1000m. Iznimka je otok Shikotan, koji karakterizira nisko-planinski reljef, nastao kao rezultat uništenja drevnih vulkana. Najviši vrh Kurilskog otočja je vulkan Alaid -2339 metara, a dubina Kurilsko-kamčatske depresije doseže 10339 metara. Visoka seizmičnost razlog je stalne opasnosti od potresa i tsunamija.

Stanovništvo je 76,6% Rusa, 12,8% Ukrajinaca, 2,6% Bjelorusa, 8% ostalih nacionalnosti. Stalno stanovništvo otoka živi uglavnom na južnim otocima - Iturup, Kunashir, Shikotan i sjevernim - Paramushir, Shumshu. Osnova gospodarstva je ribarstvo, jer. glavno prirodno bogatstvo su biološki resursi mora. Poljoprivreda nije dobila značajan razvoj zbog nepovoljnih prirodnih uvjeta.

Na Kurilskim otocima otkrivena su nalazišta titan-magnetita, pijeska, nalazišta rude bakra, olova, cinka i rijetkih elemenata indija, helija, talija koji se nalaze u njima, postoje tragovi platine, žive i drugih metala. Otkrivene su velike rezerve sumpornih ruda s prilično visokim sadržajem sumpora.

Prometne komunikacije odvijaju se morem i zrakom. Zimi redovna plovidba prestaje. Zbog teških meteoroloških uvjeta letovi nisu redoviti (osobito zimi).

Otkriće Kurilskih otoka

U srednjem vijeku Japan je imao malo kontakata s drugim zemljama svijeta. Kako primjećuje V. Šiščenko: “Godine 1639. objavljena je “politika samoizolacije”. Pod prijetnjom smrti, Japancima je bilo zabranjeno napustiti otoke. Gradnja velikih brodova bila je zabranjena. Gotovo nikakvi strani brodovi nisu puštani u luke.” Stoga je organizirani razvoj Sahalina i Kurila od strane Japanaca započeo tek krajem 18. stoljeća.

V. Šiščenko dalje piše: “Za Rusiju se Ivan Jurijevič Moskvitin zasluženo smatra otkrivačem Dalekog istoka. Godine 1638-1639, predvođen Moskvitinom, odred od dvadeset tomskih i jedanaest irkutskih kozaka napustio je Jakutsk i napravio najteži prijelaz uz rijeke Aldan, Maya i Yudoma, preko grebena Dzhugdzhur i dalje uz rijeku Ulya, do Ohotsko more. Ovdje su osnovana prva ruska naselja (uključujući Ohotsk).

Sljedeći značajan korak u razvoju Dalekog istoka napravio je još slavniji ruski pionir Vasilij Danilovič Pojarkov, koji je na čelu odreda od 132 kozaka prvi krenuo uz Amur – do samog njegova ušća. Poyarkov, napustio je Yakutsk u lipnju 1643., krajem ljeta 1644. Poyarkovljev odred stigao je do donjeg Amura i završio u zemljama amurskih Nivkha. Početkom rujna Kozaci su prvi put vidjeli Amurski estuarij. Odavde su ruski ljudi mogli vidjeti i sjeverozapadnu obalu Sahalina, koju su veliki otok. Stoga mnogi povjesničari smatraju Poyarkova "otkrivačem Sahalina", unatoč činjenici da članovi ekspedicije nisu ni posjetili njegove obale.

Od tada je Amur stekao veliku važnost, ne samo kao "krušna rijeka", već i kao prirodna komunikacija. Doista, sve do 20. stoljeća Amur je bio glavna cesta od Sibira do Sahalina. U jesen 1655. godine na donji Amur stigao je odred od 600 kozaka, koji se u to vrijeme smatrao velikom vojnom silom.

Razvoj događaja postojano je doveo do činjenice da je ruski narod već u drugoj polovici 17. stoljeća mogao u potpunosti steći uporište na Sahalinu. To je spriječio novi obrat povijesti. Godine 1652. mandžursko-kineska vojska stigla je do ušća Amura.

Budući da je bila u ratu s Poljskom, ruska država nije mogla izdvojiti potreban broj ljudi i sredstava za uspješno suprotstavljanje Qing Kini. Pokušaji da se diplomacijom izvuku bilo kakve koristi za Rusiju nisu bili uspješni. Godine 1689. sklopljen je Nerčinski mir između dviju sila. Više od stoljeća i pol Kozaci su morali napustiti Amur, što im je Sahalin praktički učinilo nedostupnim.

Za Kinu činjenica o "prvom otkriću" Sahalina ne postoji, najvjerojatnije iz jednostavnog razloga što su Kinezi znali za otok jako dugo, toliko davno da se ne sjećaju kada su prvi put saznali za njega. .

Ovdje se, naravno, postavlja pitanje: zašto Kinezi nisu iskoristili tako povoljnu situaciju, nisu kolonizirali Primorje, Amursku oblast, Sahalin i druge teritorije? V. Shishchenkov na ovo pitanje odgovara: “Činjenica je da je do 1878. Kineskinjama bilo zabranjeno prelaziti Kineski zid! A u nedostatku "svoje lijepe polovice", Kinezi se nisu mogli čvrsto naseliti na ovim zemljama. Pojavili su se u Amurskoj regiji samo kako bi skupljali yasak od lokalnih naroda.

Sklapanjem Nerčinskog mira, za ruski je narod morski put ostao najpovoljniji put do Sahalina. Nakon što je 1648. Semjon Ivanovič Dežnjev izveo svoje poznato putovanje od Arktičkog do Tihog oceana, pojavljivanje ruskih brodova u Tihom oceanu postalo je redovito.

Godine 1711-1713 D.N. Antsiferov i I.P. Kozyrevsky poduzimaju ekspedicije na otoke Shumshu i Paramushir, tijekom kojih dobivaju detaljne informacije o većini Kurila i o otoku Hokkaido. Godine 1721. geodeti I.M. Evreinov i F.F. Lužin je izvršio, po nalogu Petra I, istraživanje sjevernog dijela Velikog Kurilskog grebena do otoka Simushir i sastavio detaljna karta Kamčatka i Kurilsko otočje.

U XVIII stoljeću došlo je do brzog razvoja Kurilskih otoka od strane ruskog naroda.

“Tako se”, bilježi V. Šiščenko, “sredinom 18. stoljeća razvila nevjerojatna situacija. Navigatori iz različitih zemalja doslovno su preorali ocean nadaleko i naširoko. A Kineski zid, japanska "politika samoizolacije" i negostoljubivo Ohotsko more formirali su doista fantastičan krug oko Sahalina, zbog čega je otok ostao izvan dosega i europskih i azijskih istraživača.

U to vrijeme dolazi do prvih sukoba između japanske i ruske sfere utjecaja na Kurilima. U prvoj polovici 18. stoljeća Kurilsko otočje aktivno su razvijali ruski ljudi. Godine 1738.-1739., tijekom Spanbergove ekspedicije, otkriveni su i opisani Srednji i Južni Kurili, a čak je i iskrcano na Hokkaido. U to vrijeme ruska država još nije mogla preuzeti kontrolu nad otocima koji su bili toliko udaljeni od glavnoga grada, što je doprinijelo zlostavljanju Kozaka nad domorocima, koje je ponekad prelazilo u pljačku i okrutnost.

Godine 1779. Katarina II je svojom kraljevskom zapovijedi oslobodila "dlakave pušače" svake naknade i zabranila zadiranje u njihove teritorije. Kozaci nisu mogli održati svoju vlast na neprisilan način, a otoci južno od Urupa su napušteni. Godine 1792., po nalogu Katarine II, održana je prva službena misija u cilju uspostavljanja trgovinskih odnosa s Japanom. Taj su ustupak Japanci iskoristili da odgode vrijeme i ojačaju svoj položaj na Kurilima i Sahalinu.

Godine 1798. održana je velika japanska ekspedicija na otok Iturup, koju su vodili Mogami Tokunai i Kondo Juzo. Ekspedicija nije imala samo istraživačke ciljeve, već i političke - srušeni su ruski križevi i postavljeni stupovi s natpisom: "Dainihon Erotofu" (Iturup - posjed Japana). Na slijedeće godine Takadai Kahee otvara morski put do Iturupa, a Kondo Juzo posjećuje Kunashir.

Godine 1801. Japanci su stigli do Urupa, gdje su postavili svoje položaje i naredili Rusima da napuste svoja naselja.

Tako su do kraja 18. stoljeća ideje Europljana o Sahalinu ostale vrlo nejasne, a situacija oko otoka stvorila je najpovoljnije uvjete u korist Japana.

Kurili u 19. stoljeću

U XVIII. početkom XIX stoljeća, Kurilsko otočje proučavali su ruski istraživači D. Ya. Antsiferov, I. P. Kozyrevsky, I. F. Kruzenshtern.

Pokušaji Japana da silom osvoji Kurile izazvali su proteste ruske vlade. N.P., koji je stigao u Japan 1805. kako bi uspostavio trgovinske odnose. Rezanov, rekao je Japancima da “... sjeverno od Matsmaija (Hokkaido) pripadaju sve zemlje i vode ruski car a da se Japanci ne protežu dalje od svojih posjeda.

Međutim, agresivne akcije Japanaca su se nastavile. Istodobno, osim Kurila, počeli su polagati pravo i na Sahalin, pokušavajući uništiti znakove na južnom dijelu otoka koji su označavali da ovaj teritorij pripada Rusiji.

Godine 1853. predstavnik ruske vlade, general-ađutant E.V. Putjatin je sklopio trgovinski sporazum.

Uz zadaću uspostavljanja diplomatskih i trgovačkih odnosa, Putjatinova je misija bila ugovorom formalizirati granicu između Rusije i Japana.

Profesor S.G. Pushkarev piše: “Za vrijeme vladavine Aleksandra II, Rusija je stekla značajna područja zemlje na Dalekom istoku. U zamjenu za Kurilsko otočje, Japan je dobio južni dio otoka Sahalin.

Nakon Krimskog rata 1855. godine Putjatin je potpisao sporazum iz Shimode, kojim je utvrđeno da će "granice između Rusije i Japana prolaziti između otoka Iturup i Urup", a Sahalin je proglašen "nepodijeljenim" između Rusije i Japana. Zbog toga su se otoci Habomai, Shikotan, Kunashir i Iturup povukli Japanu. Taj je ustupak bio uvjetovan pristankom Japana na trgovinu s Rusijom, koja se, međutim, i nakon toga sporo razvijala.

N.I. Tsimbaev ovako karakterizira stanje na Dalekom istoku krajem 19. stoljeća: “Bilateralni sporazumi potpisani s Kinom i Japanom za vrijeme vladavine Aleksandra II odredili su dugo vremena politiku Rusije na Dalekom istoku, koja je bila oprezna i uravnotežen.”

Godine 1875. carska vlada Aleksandra II učinila je još jedan ustupak Japanu - potpisan je takozvani Peterburški ugovor prema kojemu su svi Kurilski otoci do Kamčatke, u zamjenu za priznanje Sahalina ruskim teritorijem, pripali Japanu. (Vidi Dodatak 1)

Činjenica japanskog napada na Rusiju u Rusko-japanskom ratu 1904.-1905. bio je grubo kršenje sporazuma iz Shimode, koji je proglasio "trajni mir i iskreno prijateljstvo između Rusije i Japana".

Rezultati rusko-japanskog rata

Kao što je već spomenuto, Rusija je imala velike posjede na Dalekom istoku. Ti su teritoriji bili izuzetno udaljeni od središta zemlje i slabo uključeni u nacionalni gospodarski promet. “Promjena situacije, kako je primijetio A.N. Bokhanov, - bio je povezan s izgradnjom sibirske željeznice, čije je polaganje počelo 1891. Planirano je da se provede kroz južne regije Sibira s pristupom Tihom oceanu u Vladivostoku. Njegova ukupna dužina od Čeljabinska na Uralu do konačnog odredišta bila je oko 8 tisuća kilometara. Bila je to najduža željeznička pruga na svijetu."

Do početka XX. stoljeća. Glavno središte međunarodnih proturječja za Rusiju postao je Daleki istok, a najvažniji smjer - odnosi s Japanom. Ruska vlada je bila svjesna mogućnosti vojnog sukoba, ali ga nije tražila. Godine 1902. i 1903. god između Sankt Peterburga, Tokija, Londona, Berlina i Pariza vodili su se intenzivni pregovori koji nisu doveli do ničega.

U noći 27. siječnja 1904. 10 japanskih razarača iznenada je napalo rusku eskadru na vanjskoj rivi Port Arthura i onesposobilo 2 bojna broda i 1 krstaricu. Sljedeći dan je 6 japanskih krstarica i 8 razarača napalo krstaricu Varyag i korejsku topovnjaču u korejskoj luci Chemulpo. Tek 28. siječnja Japan je objavio rat Rusiji. Izdaja Japana izazvala je oluju ogorčenja u Rusiji.

Rusija je bila prisiljena na rat koji nije željela. Rat je trajao godinu i pol i pokazao se neslavnim za zemlju. Uzroci općih neuspjeha i specifičnih vojnih poraza bili su uzrokovani različitim čimbenicima, ali glavni su bili:

• nedovršenost vojno-strateške obuke oružanih snaga;
• značajna udaljenost ratišta od glavnih središta vojske i kontrole;
• izrazito ograničena mreža komunikacijskih veza.

Bezizlaznost rata jasno se očitovala do kraja 1904., a nakon pada tvrđave Port Arthur u Rusiji 20. prosinca 1904. malo je tko vjerovao u povoljan ishod pohoda. Početni patriotski uzlet zamijenili su malodušnost i razdraženost.

A.N. Bokhanov piše: “Vlasti su bile u stanju stupora; nitko nije mogao zamisliti da se rat, koji je prema svim prethodnim pretpostavkama trebao biti kratak, toliko dugo razvukao i pokazao se tako neuspješnim. Car Nikolaj II dugo nije pristajao priznati neuspjeh na Dalekom istoku, smatrajući da su to samo privremeni neuspjesi i da Rusija treba mobilizirati svoje napore da udari na Japan i vrati prestiž vojske i zemlje. On je svakako želio mir, ali častan mir, kakav je mogla osigurati samo jaka geopolitička pozicija, a ozbiljno uzdrmana vojnim neuspjesima.

Do kraja proljeća 1905. postalo je očito da je promjena vojne situacije moguća tek u dalekoj budućnosti, au kratkom roku bilo je potrebno odmah pristupiti mirnom rješavanju nastalog sukoba. Na to su bili prisiljeni ne samo razlozi vojno-strateške prirode, nego, u još većoj mjeri, komplikacije unutarnje situacije u Rusiji.

N.I. Tsimbaev navodi: "Vojne pobjede Japana pretvorile su ga u vodeću dalekoistočnu silu, koju su podržavale vlade Engleske i Sjedinjenih Država."

Situaciju su za rusku stranu komplicirali ne samo vojno-strateški porazi na Dalekom istoku, već i nepostojanje prethodno razrađenih uvjeta za mogući sporazum s Japanom.

Primivši odgovarajuće upute od suverena, S.Yu. Dana 6. srpnja 1905. Witte, zajedno sa skupinom stručnjaka za pitanja Dalekog istoka, odlazi u Sjedinjene Države, u grad Portsmouth, gdje su planirani pregovori. Šefu izaslanstva samo je naloženo da ne pristane ni na kakav oblik plaćanja odštete, koju Rusija nikada u svojoj povijesti nije platila, te da ne ustupi “ni pedalj ruske zemlje”, iako je do tada Japan već okupirao južni dio otoka Sahalin.

Japan je isprva zauzeo oštar stav u Portsmouthu, tražeći ultimatumom od Rusije potpuno povlačenje iz Koreje i Mandžurije, transfer ruske dalekoistočne flote, isplatu odštete i pristanak na aneksiju Sahalina.

Pregovori su nekoliko puta bili na rubu propasti, a samo zahvaljujući naporima šefa ruske delegacije postignut je pozitivan rezultat: 23. kolovoza 1905. strane su sklopile sporazum.

U skladu s njim, Rusija je Japanu prepustila zakupna prava na teritorije u Južnoj Mandžuriji, dijelu Sahalina južno od 50. paralele, te priznala Koreju kao sferu japanskih interesa. A.N. Bokhanov ovako govori o pregovorima: “Sporazumi iz Portsmoutha postali su nedvojbeni uspjeh Rusije i njezine diplomacije. U mnogočemu su izgledale kao dogovor ravnopravnih partnera, a ne kao sporazum sklopljen nakon neuspješnog rata.

Tako je nakon poraza Rusije 1905. godine sklopljen Portsmouthski mir. Japanska strana tražila je od Rusije kao odštetu otok Sahalin. Ugovorom iz Portsmoutha raskinut je sporazum o razmjeni iz 1875., a također je navedeno da će svi trgovinski sporazumi između Japana i Rusije biti poništeni kao rezultat rata.

Ovaj ugovor poništio je Shimoda sporazum iz 1855.

Međutim, ugovori između Japana i novostvorenog SSSR-a postojali su još 1920-ih. Yu.Ya. Tereščenko piše: “U travnju 1920. stvorena je Dalekoistočna Republika (FER) - privremena revolucionarno-demokratska država, “tampon” između RSFSR-a i Japana. Narodna revolucionarna armija (NRA) FER-a pod zapovjedništvom V.K. Blucher, zatim I.P. Uborevich je u listopadu 1922. oslobodio regiju od japanskih i bjelogardijskih trupa. 25. listopada jedinice NRA-e ušle su u Vladivostok. U studenom 1922. "tampon" republika je ukinuta, njezin teritorij (s izuzetkom Sjevernog Sahalina, iz kojeg su Japanci otišli u svibnju 1925.) postao je dio RSFSR-a.

U vrijeme kada je 20. siječnja 1925. sklopljena konvencija o temeljnim načelima odnosa između Rusije i Japana, zapravo nije postojao bilateralni sporazum o vlasništvu nad Kurilskim otocima.

U siječnju 1925. SSSR je uspostavio diplomatske i konzularne odnose s Japanom (Pekinška konvencija). Japanska vlada evakuirala je svoje trupe iz sjevernog Sahalina, osvojenog tijekom Rusko-japanskog rata. Sovjetska vlada odobrila je Japanu koncesije na sjeveru otoka, posebno za iskorištavanje 50% površine naftnih polja.

Rat s Japanom 1945. i konferencija u Jalti

Yu.Ya. Tereščenko piše: “... posebno razdoblje Velikog Domovinski rat bio je rat između SSSR-a i militarističkog Japana (9. kolovoza – 2. rujna 1945.). 5. travnja 1945. sovjetska je vlada otkazala sovjetsko-japanski pakt o neutralnosti, potpisan u Moskvi 13. travnja 1941. Dana 9. kolovoza, ispunjavajući svoje savezničke obveze preuzete na konferenciji u Jalti, Sovjetski Savez je objavio rat Japanu ... Tijekom 24-dnevne vojne kampanje poražena je milijunta Kvantungska vojska, koja je bila u Mandžuriji. Poraz ove vojske postao je odlučujući faktor u porazu Japana.

To je dovelo do poraza japanskih oružanih snaga i do najvećih gubitaka za njih. Oni su iznosili 677 tisuća vojnika i časnika, uklj. 84 tisuće ubijenih i ranjenih, više od 590 tisuća zarobljenih. Japan je izgubio najveću vojno-industrijsku bazu na azijskom kopnu i najmoćniju vojsku. Sovjetske trupe protjerale su Japance iz Mandžurije i Koreje, iz Južnog Sahalina i Kurilskog otočja. Japan je izgubio sve vojne baze i mostobrana koje je pripremao protiv SSSR-a. Nije bila u poziciji da vodi oružanu borbu.”

Na konferenciji u Jalti usvojena je “Deklaracija o oslobođenoj Europi” koja je, među ostalim točkama, naznačila prijenos Sovjetskom Savezu Južnokurilskih otoka koji su bili dio japanskih “sjevernih teritorija” (otočje Kunashir, Iturup, Shikotan, Khabomai).

U prvim godinama nakon završetka Drugog svjetskog rata Japan nije postavljao nikakve teritorijalne zahtjeve prema Sovjetskom Savezu. Postavljanje takvih zahtjeva tada je bilo isključeno, makar samo zato što je Sovjetski Savez, zajedno sa Sjedinjenim Državama i drugim savezničkim silama, sudjelovao u okupaciji Japana, a Japan je, kao zemlja koja je pristala na bezuvjetnu predaju, bio obvezan pridržavati se svih odluka koje su donijele savezničke sile, uključujući odluke koje se tiču ​​njezinih granica. U tom su razdoblju formirane nove granice Japana sa SSSR-om.

Transformacija Južnog Sahalina i Kurilskih otoka u sastavni dio Sovjetskog Saveza osigurana je dekretom Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a od 2. veljače 1946. godine. Godine 1947., prema promjenama Ustava SSSR-a, Kurili su uključeni u Južno-Sahalinsku regiju RSFSR-a. Najvažniji međunarodni pravni dokument koji je fiksirao odricanje Japana od prava na Južni Sahalin i Kurilske otoke bio je mirovni ugovor koji je potpisao u rujnu 1951. na međunarodnoj konferenciji u San Franciscu sa silama pobjednicama.

U tekstu ovog dokumenta, sumirajući rezultate Drugog svjetskog rata, u paragrafu "C" u članku 2 jasno je napisano: "Japan se odriče svih prava, naslova i potraživanja na Kurilske otoke i na taj dio otoka Sahalin. i otoke uz njega, suverenitet nad kojima je Japan stekao Portsmouthskim ugovorom od 5. rujna 1905.

Međutim, već tijekom Konferencije u San Franciscu pokazala se želja japanskih vladinih krugova da dovedu u pitanje legitimnost granica uspostavljenih između Japana i Sovjetskog Saveza kao rezultat poraza japanskog militarizma. Na samoj konferenciji ta težnja nije naišla na otvorenu potporu kod ostalih njezinih sudionika, a prije svega kod sovjetske delegacije, što je jasno iz gornjeg teksta ugovora.

Unatoč tome, u budućnosti japanski političari i diplomati nisu odustali od svoje namjere da revidiraju sovjetsko-japanske granice i, posebice, da vrate četiri južna otoka Kurilskog arhipelaga pod japansku kontrolu: Kunashir, Iturup, Shikotan i Khabomai (I.A. Latyshev objašnjava da se Habomai zapravo sastoji od pet malih otoka koji graniče jedan s drugim). Povjerenje japanskih diplomata u njihovu sposobnost da provedu takvu reviziju granica povezivalo se sa zakulisnom, a potom i otvorenom podrškom navedenim teritorijalnim pretenzijama prema našoj zemlji, koje su Japanu počeli davati iz krugova američke vlade. - podrška koja je jasno proturječila duhu i slovu sporazuma iz Jalte koje je potpisao američki predsjednik F. Roosevelt u veljači 1945. godine.

Takvo očito odbijanje krugova američke vlade od svojih obveza sadržanih u sporazumima iz Jalte, prema I.A. Latyshev, objasnio jednostavno: "... u uvjetima daljnjeg jačanja" hladni rat“, uoči pobjede komunističke revolucije u Kini i oružanog obračuna sa sjevernokorejskom vojskom na Korejskom poluotoku, Washington je Japan počeo promatrati kao svoje glavno vojno uporište na Dalekom istoku i, štoviše, kao glavnog saveznika u borbi za održavanje dominantnog položaja Sjedinjenih Država u azijsko-pacifičkoj regiji. A kako bi ovog novog saveznika čvršće vezali za svoj politički kurs, američki političari počeli su mu obećavati političku potporu u dobivanju južnih Kurilskih otoka, iako je takva potpora predstavljala američko odstupanje od gore spomenutih međunarodnih sporazuma, osmišljenih da osiguraju granice koje razvila kao rezultat Drugog svjetskog rata.

Odbijanje sovjetskog izaslanstva na Konferenciji u San Franciscu da potpiše tekst mirovnog ugovora, zajedno s drugim savezničkim zemljama koje su sudjelovale na konferenciji, dalo je mnoge prednosti japanskim inicijatorima teritorijalnih zahtjeva prema Sovjetskom Savezu. To je odbijanje bilo motivirano neslaganjem Moskve s namjerom SAD-a da upotrijebi ugovor za održavanje američkih vojnih baza na japanskom teritoriju. Ova odluka sovjetskog izaslanstva pokazala se kratkovidnom: iskoristili su je japanski diplomati kako bi u japanskoj javnosti stvorili dojam da izostanak potpisa Sovjetskog Saveza na mirovnom ugovoru oslobađa Japan od pridržavanja istog.

Sljedećih su godina čelnici japanskog ministarstva vanjskih poslova pribjegli obrazloženju u svojim izjavama, čija je bit bila da budući da predstavnici Sovjetskog Saveza nisu potpisali tekst mirovnog ugovora, stoga Sovjetski Savez nema pravo pozivati ​​se na ovom dokumentu, a svjetska zajednica ne bi trebala dati suglasnost da Sovjetski Savez dobije Kurilske otoke i Južni Sahalin, iako je Japan napustio te teritorije u skladu sa San Francisco sporazumom.

Pritom su se japanski političari osvrnuli i na to da se u sporazumu ne spominje kome će ti otoci od sada pripadati.

Drugi smjer japanske diplomacije svodio se na činjenicu da “... Japansko odricanje od Kurilskih otoka zapisano u ugovoru ne znači njegovo odricanje od četiri južna otoka Kurilskog arhipelaga na temelju toga što Japan ... ne smatra ovi otoci biti Kurilski otoci. I da je, prilikom potpisivanja ugovora, japanska vlada navodno navedena četiri otoka smatrala ne Kurilima, već zemljama uz obalu japanskog otoka Hokkaido.

No, na prvi pogled na japanske prijeratne karte i upute plovidbe, svi Kurilski otoci, uključujući i one najjužnije, bili su jedna administrativna jedinica, nazvana "Tishima".

I.A. Latyshev piše da je odbijanje sovjetskog izaslanstva na konferenciji u San Franciscu da potpiše, zajedno s predstavnicima drugih savezničkih zemalja, tekst mirovnog ugovora s Japanom, kao što je daljnji tijek događaja pokazao, vrlo nesretna politička procjena za Sovjetski Savez. Nepostojanje mirovnog sporazuma između Sovjetskog Saveza i Japana počelo je proturječiti nacionalnim interesima obiju strana. Zato su četiri godine nakon Konferencije u San Franciscu vlade obiju zemalja izrazile spremnost da stupe u međusobne kontakte kako bi pronašle načine za formalno rješavanje međusobnih odnosa i sklapanje bilateralnog mirovnog ugovora. Tom su cilju, kako se isprva činilo, težile obje strane na sovjetsko-japanskim pregovorima koji su započeli u Londonu u lipnju 1955. na razini veleposlanika obiju zemalja.

Međutim, kako se pokazalo tijekom započetih pregovora, glavni zadatak tadašnje japanske vlade bio je iskoristiti interes Sovjetskog Saveza za normalizacijom odnosa s Japanom kako bi od Moskve dobio teritorijalne ustupke. U biti, radilo se o otvorenom odbijanju japanske vlade od Mirovnog ugovora iz San Francisca u onom njegovom dijelu, gdje su definirane sjeverne granice Japana.

Od tog trenutka, kako je I.A. Latysheva, započeo je najzlosretniji teritorijalni spor između dviju zemalja, štetan za sovjetsko-japansko dobrosusjedstvo, koji traje i danas. U svibnju-lipnju 1955. japanski vladini krugovi krenuli su putem nezakonitih teritorijalnih zahtjeva prema Sovjetskom Savezu, usmjerenih na reviziju granica koje su se razvile između dviju zemalja kao rezultat Drugog svjetskog rata.

Što je potaknulo japansku stranu da krene ovim putem? Za to je bilo više razloga.

Jedan od njih je dugogodišnji interes japanskih ribarskih kompanija za preuzimanjem kontrole nad morskim vodama koje okružuju južne Kurilske otoke. Poznato je da su obalne vode Kurilskog otočja najbogatije ribljim resursima, kao i drugim plodovima mora, u Tihom oceanu. Izlov lososa, rakova, algi i drugih skupih morskih plodova mogao bi japanskim ribarskim i drugim tvrtkama donijeti basnoslovne zarade, što je te krugove potaknulo da izvrše pritisak na vladu kako bi se domogli tih najbogatijih morskih ribolovnih područja.

Drugi poticajni razlog za pokušaje japanske diplomacije da vrati južne Kurile pod svoju kontrolu bilo je japansko shvaćanje iznimne strateške važnosti Kurilskog otočja: tko god posjeduje otoke, zapravo u svojim rukama drži ključeve vrata koja vode iz Tihog oceana. do Ohotskog mora.

Treće, iznošenjem teritorijalnih zahtjeva prema Sovjetskom Savezu, krugovi japanske vlade nadali su se oživjeti nacionalističke osjećaje među širokim slojevima japanskog stanovništva i koristiti nacionalističke slogane da okupe te dijelove pod svoju ideološku kontrolu.

I, konačno, četvrto, još jedna važna točka bila je želja vladajućih krugova Japana da zadovolje Sjedinjene Države. Uostalom, teritorijalni zahtjevi japanskih vlasti savršeno su se uklapali u ratoborni kurs američke vlade, koji je bio usmjeren protiv Sovjetskog Saveza, Narodne Republike Kine i drugih socijalističkih zemalja. I nije slučajno što su američki državni tajnik D. F. Dulles, kao i druge utjecajne američke političke osobe, već tijekom londonskih sovjetsko-japanskih pregovora počeli podržavati japanske teritorijalne pretenzije, unatoč činjenici da su te pretenzije očito bile u suprotnosti s odlukama Konferencija savezničkih sila u Jalti.

Što se tiče sovjetske strane, Moskva je isticanje teritorijalnih zahtjeva od strane Japana smatrala zadiranjem u državne interese Sovjetskog Saveza, kao nezakonit pokušaj revizije granica uspostavljenih između dviju zemalja kao rezultat Drugog svjetskog rata. . Stoga japanski zahtjevi nisu mogli ne naići na odbijenicu Sovjetskog Saveza, iako su njegovi čelnici tih godina nastojali uspostaviti dobrosusjedske kontakte i poslovnu suradnju s Japanom.

Teritorijalni spor za vrijeme vladavine N.S. Hruščov

Tijekom sovjetsko-japanskih pregovora 1955.-1956. (1956. ti su pregovori prebačeni iz Londona u Moskvu), japanski su diplomati, nakon što su naišli na čvrst otpor svojim pretenzijama na Južni Sahalin i sve Kurile, počeli brzo ublažavati te pretenzije. U ljeto 1956. teritorijalno uznemiravanje Japanaca svelo se na zahtjev da se Japanu prepuste samo južni Kurili, točnije otoci Kunashir, Iturup, Shikotan i Habomai, koji su predstavljali najpovoljniji dio Kurilskog arhipelaga za život. i ekonomski razvoj.

S druge strane, već u prvim fazama pregovora pokazala se i kratkovidnost u pristupu japanskim pretenzijama tadašnjeg sovjetskog vodstva koje je pod svaku cijenu nastojalo ubrzati normalizaciju odnosa s Japanom. Nemajući jasnu predodžbu o južnim Kurilima, a još više o njihovoj gospodarskoj i strateškoj vrijednosti, N.S. Hruščov ih je, očito, tretirao kao sitniš. Samo to može objasniti naivnu prosudbu sovjetskog vođe da bi pregovori s Japanom mogli biti uspješno okončani čim sovjetska strana učini "mali ustupak" japanskim zahtjevima. Tih dana N.S. Hruščovu se činilo da će, prožeta zahvalnošću za "džentlmenski" gest sovjetskog vodstva, japanska strana odgovoriti istom "džentlmenskom" popustljivošću, naime: povući će svoje pretjerane teritorijalne zahtjeve, a spor će završiti “prijateljski sporazum” na obostrano zadovoljstvo.

Rukovodeći se ovom pogrešnom računicom čelnika Kremlja, sovjetsko izaslanstvo na pregovorima je, neočekivano za Japance, izrazilo spremnost ustupiti Japanu dva južna otoka Kurilskog lanca: Shikotan i Habomai, nakon što japanska strana potpiše mirovni ugovor s Sovjetski Savez. Spremno priznajući ovaj ustupak, japanska se strana nije smirila i dugo je tvrdoglavo tražila prijenos sva četiri južnokurilska otoka na nju. No tada se nije uspjela cjenkati za velike ustupke.

Hruščovljeva neodgovorna “gesta prijateljstva” zabilježena je u tekstu “Zajedničke sovjetsko-japanske deklaracije o normalizaciji odnosa”, koju su šefovi vlada obiju zemalja potpisali u Moskvi 19. listopada 1956. godine. Konkretno, u članku 9. ovog dokumenta pisalo je da su se Sovjetski Savez i Japan „... složili nastaviti pregovore o sklapanju mirovnog ugovora nakon obnove normalnih diplomatskih odnosa između Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika i Japana. Istodobno, Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika, izlazeći u susret željama Japana i uzimajući u obzir interese japanske države, pristaje na prijenos otoka Habomai i Shikotan Japanu, međutim, stvarni prijenos ovih otoka Japanu bit će učinjeno nakon sklapanja mirovnog ugovora između Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika i Japana ".

Budući prijenos otoka Habomai i Shikotan Japanu sovjetsko je vodstvo protumačilo kao demonstraciju spremnosti Sovjetskog Saveza da se odrekne dijela svog teritorija u ime dobrih odnosa s Japanom. Nije slučajno, kako je kasnije više puta naglašeno, da se u članku radilo o "prijelazu" ovih otoka u Japan, a ne o njihovom "vraćanju", kako je japanska strana tada bila sklona tumačiti bit stvari. .

Riječ "transfer" trebala je označavati namjeru Sovjetskog Saveza da Japanu ustupi dio vlastitog, a ne japanskog teritorija.

No, uvrštavanje u deklaraciju Hruščovljevog nepromišljenog obećanja da će Japanu dati unaprijed „dar“ u obliku dijela sovjetskog teritorija bio je primjer političke nepromišljenosti tadašnjeg vrha Kremlja, koji nije imao ni pravno ni moralno pravo da teritorij zemlje pretvori u predmet diplomatskog pregovaranja. Kratkovidnost ovog obećanja postala je očigledna u sljedeće dvije-tri godine, kada je japanska vlada u svojoj vanjskoj politici zauzela kurs prema jačanju vojne suradnje sa Sjedinjenim Državama i povećanju samostalne uloge Japana u japansko-američkom "sigurnosnom sporazumu". , čiji je rub sasvim sigurno bio usmjeren prema Sovjetskom Savezu.

Nisu bile opravdane ni nade sovjetskog vodstva da će njegova spremnost da "prepusti" dva otoka Japanu potaknuti japanske vladine krugove da odustanu od daljnjih teritorijalnih pretenzija prema našoj zemlji.

Već prvi mjeseci nakon potpisivanja zajedničke deklaracije pokazali su da se japanska strana ne namjerava smiriti u svojim zahtjevima.

Ubrzo je Japan u teritorijalnom sporu sa Sovjetskim Savezom dobio novi "argument" koji se temeljio na iskrivljenom tumačenju sadržaja navedene deklaracije i teksta njezina devetog članka. Suština ovog "argumenta" svodila se na činjenicu da normalizacija japansko-sovjetskih odnosa nije okončana, već, naprotiv, podrazumijeva daljnje pregovore o "teritorijalnom pitanju" i da je fiksacija u devetom članku deklaracije Spremnost Sovjetskog Saveza da Japanu nakon sklapanja mirovnog ugovora prepusti Japanu otoke Habomai i Shikotan još uvijek ne povlači crtu teritorijalnom sporu dviju zemalja, već, naprotiv, sugerira nastavak ovog spora oko druga dva otoka južnih Kurila: Kunashir i Iturup.

Štoviše, krajem 1950-ih japanska je vlada postala aktivnija nego prije u korištenju takozvanog "teritorijalnog pitanja" za napuhavanje neprijateljskih osjećaja prema Rusiji među japanskim stanovništvom.

Sve je to potaknulo sovjetsko vodstvo, na čelu s N.S. Hruščova, kako bi ispravili svoje ocjene japanske vanjske politike, koje nisu odgovarale izvornom duhu Zajedničke deklaracije iz 1956. godine. Ubrzo nakon što je japanski premijer Kishi Nobusuke 19. siječnja 1960. u Washingtonu potpisao antisovjetski "sigurnosni ugovor", odnosno 27. siječnja 1960., sovjetska vlada je poslala japanskoj vladi memorandum.

U noti je stajalo da kao rezultat sklapanja vojnog sporazuma od strane Japana koji slabi temelje mira na Dalekom istoku, “... nastaje nova situacija u kojoj je nemoguće ispuniti obećanja sovjetske vlade o prijenosu otoci Habomai i Sikotan Japanu”; “Slažući se s prijenosom ovih otoka Japanu nakon sklapanja mirovnog sporazuma,” nastavila je nota, “sovjetska je vlada izašla u susret željama Japana, uzela u obzir nacionalne interese japanske države i miroljubive namjere izražene pritom od strane japanske vlade tijekom sovjetsko-japanskih pregovora.”

Kao što je kasnije istaknuto u citiranoj noti, u promijenjenoj situaciji, kada je novi ugovor usmjeren protiv SSSR-a, sovjetska vlada ne može pridonijeti prijenosu otoka Habomai i Shikotan koji pripadaju SSSR-u Japanu radi proširenja teritorija koji se koristi strane trupe. Pod stranim vojnicima, nota se odnosila na američke oružane snage, čija je neodređena prisutnost na japanskim otocima osigurana novim "sigurnosnim sporazumom" koji je Japan potpisao u siječnju 1960.

Sljedećih mjeseci 1960. u sovjetskom su tisku objavljene druge bilješke i izjave Ministarstva vanjskih poslova SSSR-a i sovjetske vlade, koje su svjedočile o nespremnosti vodstva SSSR-a da nastavi bezuspješne pregovore o japanskim teritorijalnim zahtjevima. Od tog vremena, dugo vremena, odnosno više od 25 godina, stav sovjetske vlade u pogledu teritorijalnih zahtjeva Japana postao je krajnje jednostavan i jasan: "u odnosima između dviju zemalja nema teritorijalnog pitanja" jer je ovo pitanje “već riješeno” prethodnim međunarodnim ugovorima.

Japanske tvrdnje 1960-1980

Čvrst i jasan stav sovjetske strane u pogledu japanskih teritorijalnih pretenzija doveo je do toga da tijekom 60-80-ih nitko od japanskih državnika i diplomata nije uspio uvući sovjetsko ministarstvo vanjskih poslova i njegove čelnike u bilo kakvu proširenu raspravu o Japansko teritorijalno uznemiravanje..

Ali to uopće nije značilo da se japanska strana pomirila s odbijanjem Sovjetskog Saveza da nastavi razgovore o japanskim zahtjevima. Tih su godina napori japanskih vladinih krugova bili usmjereni na to da se raznim administrativnim mjerama u zemlji pokrene takozvani "pokret za povratak sjevernih teritorija".

Zanimljivo je da su riječi "sjeverni teritoriji" tijekom razvoja ovog "pokreta" dobile vrlo labav sadržaj.

Neke političke skupine, posebice vladini krugovi, pod "sjevernim teritorijima" podrazumijevali su četiri južna otoka Kurilskog lanca; drugi, uključujući socijalističke i komunističke partije Japana, svih Kurilskih otoka, i drugi, posebno među pristašama ultradesničarskih organizacija, ne samo Kurilskih otoka, već i Južnog Sahalina.

Početkom 1969. Vladin kartografski odjel i Ministarstvo prosvjete počeli su javno "ispravljati" karte i udžbenike, u kojima su južni Kurilski otoci počeli biti obojeni bojom japanskog teritorija, zbog čega je teritorij Japana " rastao" na ovim novim kartama, kako je izvijestio tisak. , za 5 tisuća četvornih kilometara.

Istodobno, sve se više nastojalo obraditi javno mnijenje zemlje i uvući što više Japanaca u “pokret za povratak sjevernih teritorija”. Tako su, na primjer, naširoko prakticirani izleti na otok Hokkaido u područje grada Nemuro, odakle su jasno vidljivi južni Kurilski otoci, od strane specijaliziranih skupina turista iz drugih regija zemlje. U programu boravka ovih grupa u gradu Nemuro u bez greške uključivao je "šetnje" na brodovima duž granica južnih otoka Kurilskog grebena s ciljem "tužnog razmišljanja" o zemljama koje su nekoć pripadale Japanu. Do početka 80-ih značajan udio sudionika ovih “nostalgičnih šetnji” činila su školarci, kojima su se takva putovanja računala kao “studijska putovanja” predviđena školskim programima. Na rtu Nosapu, najbližem granicama Kurilskog otočja, na račun vlade i niza javne organizacije izgrađen je cijeli kompleks zgrada namijenjen "hodočasnicima", uključujući 90-metarski promatrački toranj i "Arhivski muzej" s pristranom postavom koja je osmišljena da uvjeri neupućene posjetitelje u imaginarnu povijesnu "opravdanost" japanskih zahtjeva za Kurilskim otocima.

Novi trenutak u 70-ima bio je apel japanskih organizatora antisovjetske kampanje stranoj javnosti. Prvi primjer toga bio je govor japanskog premijera Eisakua Satoa na obljetničkom zasjedanju Opće skupštine UN-a u listopadu 1970., u kojem je šef japanske vlade pokušao uvući svjetsku zajednicu u teritorijalni spor sa Sovjetskim Savezom. Nakon toga, 1970-ih i 1980-ih, japanski diplomati su opetovano pokušavali koristiti govornicu UN-a u istu svrhu.

Od 1980. godine, na inicijativu japanske vlade, u zemlji se svake godine obilježavaju takozvani "dani sjevernih teritorija". Taj dan je bio 7. veljače. Upravo na današnji dan 1855. godine u japanskom gradu Shimoda potpisan je rusko-japanski ugovor prema kojem je južni dio Kurilskog otočja pripao Japanu, a sjeverni dio ostao Rusiji.

Odabirom ovog datuma kao "dana sjevernih teritorija" želio se naglasiti da je Shimoda sporazum (koji je sam Japan poništio 1905. kao rezultat Rusko-japanskog rata, kao i 1918.-1925. tijekom japanske intervencije u Daleki istok i Sibir) tobože još uvijek zadržava svoj značaj.

Nažalost, stav vlade i Ministarstva vanjskih poslova Sovjetskog Saveza u pogledu japanskih teritorijalnih pretenzija počeo je gubiti nekadašnju čvrstinu tijekom mandata M.S. Gorbačov. Pozivi na reviziju sustava Jalte pojavili su se u javnim izjavama Međunarodni odnosi koja se razvila kao posljedica Drugog svjetskog rata i trenutnog okončanja teritorijalnog spora s Japanom putem "poštenog kompromisa", koji je značio ustupke japanskim teritorijalnim zahtjevima. Prve iskrene izjave ove vrste dane su u listopadu 1989. iz usta narodnog poslanika, rektora Moskovskog povijesno-arhivskog instituta Yu. četiri južna otoka kurilskog lanca Japanu što je prije moguće.

Nakon Y. Afanasieva, drugi su počeli govoriti u korist teritorijalnih ustupaka tijekom putovanja u Japan: A. Saharov, G. Popov, B. Jeljcin. Ništa više od kursa prema postupnim, dugotrajnim ustupcima japanskim teritorijalnim zahtjevima bio je, posebice, “Program za petostupanjsko rješenje teritorijalnog pitanja”, koji je iznio tadašnji vođa međuregionalne skupine Jeljcin tijekom svog posjeta Japanu. u siječnju 1990.

Kako piše I.A. Latyshev: “Rezultat dugih i intenzivnih pregovora između Gorbačova i japanskog premijera Kaifu Toshikija u travnju 1991. bila je “Zajednička izjava” koju su potpisali čelnici dviju zemalja. Ova je izjava odražavala Gorbačovljevu karakterističnu nedosljednost u njegovim stavovima i zaštiti nacionalnih interesa države.

S jedne strane, unatoč upornom uznemiravanju Japanaca, sovjetski vođa nije dopustio da se u tekst "Zajedničke izjave" uključi bilo kakva formulacija koja otvoreno potvrđuje spremnost sovjetske strane da prenese otoke Habomai i Shikotan na Japan. Niti je pristao odbiti note sovjetske vlade upućene Japanu 1960.

No, s druge strane, prilično dvosmislene formulacije ipak su uključene u tekst „Zajedničke izjave“, što je Japancima omogućilo da ih protumače u svoju korist.

Dokaz Gorbačovljeve nedosljednosti i nepostojanosti u zaštiti nacionalnih interesa SSSR-a bila je njegova izjava o namjeri sovjetskog vodstva da počne smanjivati ​​desettisućiti vojni kontingent smješten na spornim otocima, unatoč činjenici da su ti otoci uz japanski otok. Hokkaida, gdje su bile stacionirane četiri od trinaest japanskih divizija.“samoobrambenih snaga”.

Demokratsko vrijeme 90-ih

Događaji u kolovozu 1991. u Moskvi, prijenos vlasti u ruke B. Jeljcina i njegovih pristaša i kasnije povlačenje triju baltičkih zemalja iz Sovjetskog Saveza, a kasnije i potpuni raspad sovjetske države, koji je uslijedio kao rezultat Beloveškog sporazuma, japanski su politički stratezi shvatili kao dokaz naglog slabljenja sposobnosti naše zemlje da se odupre zahtjevima Japana.

U rujnu 1993., kada je konačno dogovoren datum Jeljcinova dolaska u Japan - 11. listopada 1993., i tokijski tisak počeo je usmjeravati japansku javnost da odustane od prevelikih nada u brzo rješenje teritorijalnog spora s Rusijom.

Događaji vezani uz Jeljcinovo daljnje obnašanje dužnosti na čelu ruske države, još jasnije nego prije, pokazali su neuspjeh nada i japanskih političara i čelnika ruskog ministarstva vanjskih poslova u mogućnost brzog rješavanja dugotrajnog spora između dviju zemalja. kroz "kompromis" koji uključuje ustupke naše zemlje japanskom teritorijalnom uznemiravanju.

Slijedi 1994.-1999. Razgovori ruskih i japanskih diplomata zapravo nisu donijeli ništa novo situaciji koja se razvila na rusko-japanskim pregovorima o teritorijalnom sporu.

Drugim riječima, teritorijalni spor između dviju zemalja zašao je u duboku slijepu ulicu 1994.-1999., a nijedna strana nije vidjela izlaz iz te slijepe ulice. Japanska strana, očito, nije namjeravala odustati od svojih neutemeljenih teritorijalnih pretenzija, jer se nitko od japanskih državnika nije mogao odlučiti na takav korak, bremenit neizbježnom političkom smrću za bilo kojeg japanskog političara. A bilo kakvi ustupci japanskim pretenzijama ruskog vodstva postali su, u uvjetima ravnoteže političkih snaga koja se razvila u Kremlju i izvan njegovih zidova, još manje vjerojatni nego prethodnih godina.

Jasna potvrda toga bili su sve češći sukobi u morskim vodama koje okružuju južne Kurile - sukobi tijekom kojih su, tijekom 1994.-1955., opetovani besceremonijalni upadi japanskih lovokradica u teritorijalne vode Rusije naišli na oštar otpor ruskih graničara koji su otvorili vatru na prekršitelje granica.

O mogućnostima rješavanja ovih odnosa govori I.A. Latyshev: “Prvo, rusko je vodstvo već trebalo odmah odustati od iluzije da će čim Rusija ustupi južne Kurile Japanu, japanska strana odmah imati koristi od naše zemlje velikim ulaganjima, povoljnim kreditima i znanstvenim i tehničkim informacijama. To je pogrešno shvaćanje prevladavalo u Jeljcinovom okruženju.

"Drugo", piše I.A. Latiševa, naši diplomati i političari, kako u Gorbačovljevo tako i u Jeljcinovo doba, trebali su odustati od krive procjene da japanski čelnici mogu kratkoročno ublažiti svoje pretenzije na južne Kurile i napraviti nekakav "razuman kompromis" u teritorijalnom sporu s naša zemlja.

Dugi niz godina, kao što je gore spomenuto, japanska strana nikada nije pokazala, niti je mogla pokazati u budućnosti, želju da odustane od svojih zahtjeva za sva četiri južna Kurilska otoka. Maksimalno na što bi Japanci mogli pristati je da četiri otoka koja zahtijevaju dobiju ne u isto vrijeme, već u ratama: prvo dva (Khabomai i Shikotan), a zatim, nakon nekog vremena, još dva (Kunashir i Iturup).

“Treće, iz istog razloga, nade naših političara i diplomata da će se Japanci uspjeti uvjeriti da sklope mirovni ugovor s Rusijom na temelju “Zajedničke sovjetsko-japanske deklaracije o normalizaciji odnosa” potpisane 1956. bile su same po sebi. -prijevara. Bila je to dobra prijevara i ništa više. Japanska strana tražila je od Rusije otvorenu i razumljivu potvrdu obveze zapisane u članku 9. navedene deklaracije da joj, po sklapanju mirovnog ugovora, prepusti otoke Shikotan i Habomai. Ali to uopće nije značilo da je japanska strana nakon takve potvrde spremna stati na kraj svom teritorijalnom uznemiravanju naše zemlje. Japanski diplomati smatrali su uspostavu kontrole nad Shikotanom i Habomaijem samo međufazom na putu ovladavanja sva četiri južnokurilska otoka.

U drugoj polovici 1990-ih, nacionalni interesi Rusije zahtijevali su od ruskih diplomata da odustanu od iluzornih nada o mogućnosti naših ustupaka japanskim teritorijalnim zahtjevima, i obrnuto, inspirirali bi japansku stranu idejom o nepovredivosti ruskih poslijeratnih granica.

U jesen 1996. rusko Ministarstvo vanjskih poslova iznijelo je prijedlog za "zajednički gospodarski razvoj" Rusije i Japana upravo ona četiri otoka Kurilskog arhipelaga za koji je Japan tako ustrajno tvrdio da nije ništa drugo do još jedan ustupak pritisku japanske strane .

Dodjela ruskog ministarstva vanjskih poslova južnih Kurilskih otoka određenoj posebnoj zoni dostupnoj za poslovne aktivnosti japanskih državljana u Japanu je protumačena kao neizravno priznanje ruske strane "opravdanosti" japanskih zahtjeva za ovi otoci.

I.A. Latyshev piše: “Još jedna stvar također smeta: u ruskim prijedlozima, koji su podrazumijevali širok pristup japanskim poduzetnicima južnim Kurilima, nije bilo čak ni pokušaja da se taj pristup uvjetuje pristankom Japana odgovarajućim pogodnostima i slobodnim pristupom ruskih poduzetnika na područje u blizini južnih Kurila japanskog otoka Hokkaido. A to je očitovalo nespremnost ruske diplomacije da u pregovorima s japanskom stranom postigne ravnopravnost dviju zemalja u međusobnom poslovanju na teritoriju druge. Drugim riječima, ideja o "zajedničkom gospodarskom razvoju" južnih Kurila pokazala se kao ništa više od jednostranog koraka ruskog ministarstva vanjskih poslova prema japanskoj želji da ovlada ovim otocima.

Japancima je dopušteno potajno loviti ribu u neposrednoj blizini obala upravo onih otoka na koje je Japan polagao i polaže pravo. Istodobno, japanska strana ne samo da nije dodijelila slična prava ruskim ribarskim brodovima za ribolov u japanskim teritorijalnim vodama, nego također nije preuzela nikakve obveze za svoje građane i plovila da poštuju zakone i propise ribolova u ruskim vodama. .

Dakle, desetljeća pokušaja Jeljcina i njegovog okruženja da riješe rusko-japanski teritorijalni spor na "uzajamno prihvatljivoj osnovi" i potpišu bilateralni mirovni ugovor između dviju zemalja nisu doveli do opipljivih rezultata. Ostavka B. Jeljcina i V.V. Putin je alarmirao japansku javnost.

Predsjednik zemlje V.V. Putin je zapravo jedini državni dužnosnik koji je Ustavom ovlašten određivati ​​tijek rusko-japanskih pregovora o teritorijalnom sporu dviju zemalja. Njegove su ovlasti bile ograničene određenim člancima Ustava, a posebice onima koji su predsjednika obvezivali na "osiguravanje cjelovitosti i nepovredivosti teritorija" Ruske Federacije (čl. 4), "štititi suverenitet i neovisnost, sigurnost i cjelovitost Ruske Federacije". država” (članak 82.).

U kasno ljeto 2002., tijekom svog kratkog boravka na Dalekom istoku, kamo je Putin odletio na sastanak sa sjevernokorejskim vođom Kim Jong Ilom, ruski je predsjednik imao samo nekoliko riječi za reći o teritorijalnom sporu svoje zemlje s Japanom. Na sastanku s novinarima održanom u Vladivostoku 24. kolovoza rekao je da "Japan južne Kurile smatra svojim teritorijem, dok ih mi smatramo svojim teritorijem".

Istodobno je izrazio neslaganje s uznemirujućim izvješćima nekih ruskih medija da je Moskva spremna Japanu "vratiti" imenovane otoke. “To su samo glasine”, rekao je, “koje šire oni koji bi htjeli izvući neku korist od toga.”

Posjet japanskog premijera Koizumija Moskvi dogodio se 9. siječnja 2003. u skladu s ranije postignutim dogovorima. Međutim, Putinovi razgovori s Koizumijem nisu donijeli nikakve pomake u razvoju teritorijalnog spora između dviju zemalja. I.A. Latyshev politiku V.V. Putin je neodlučan i izbjegava, a takva politika daje japanskoj javnosti povoda da očekuju da će se spor riješiti u korist njihove zemlje.

Glavni čimbenici koje treba uzeti u obzir pri rješavanju problema Kurilskih otoka:

• Dostupnost najbogatije rezerve morski biološki resursi u akvatoriju uz otoke;
• nerazvijenost infrastrukture na području Kurilskih otoka, praktički nedostatak vlastite energetske baze sa značajnim rezervama obnovljivih geotermalnih izvora, nedostatak vlastite Vozilo osigurati teret i putnički promet;
• blizina i gotovo neograničeni kapacitet tržišta plodova mora u susjednim zemljama azijsko-pacifičke regije;
• potreba za očuvanjem jedinstvenog prirodnog kompleksa Kurilskih otoka, održavanje lokalne energetske ravnoteže uz očuvanje čistoće zraka i vodenih bazena, te zaštita jedinstvene flore i faune. Pri izradi mehanizma prijenosa otoka treba uzeti u obzir mišljenje lokalnog civilnog stanovništva. Onima koji ostanu treba zajamčiti sva prava (uključujući imovinu), a onima koji odu treba dati punu odštetu. Potrebno je voditi računa o spremnosti lokalnog stanovništva da prihvati promjenu statusa ovih teritorija.

Kurilsko otočje ima veliki geopolitički i vojno-strateški značaj za Rusiju i utječe na nacionalnu sigurnost Rusije. Gubitak Kurilskog otočja oštetit će obrambeni sustav ruskog Primorja i oslabiti obrambenu sposobnost naše zemlje u cjelini. Gubitkom otoka Kunashir i Iturup, Ohotsko more prestaje biti naše unutarnje more. Osim toga, Južni Kurili imaju moćan sustav protuzračne obrane i radarske sustave, skladišta goriva za punjenje zrakoplova. Kurilsko otočje i akvatorij uz njih jedini je ekosustav te vrste koji ima najbogatije prirodne resurse, prvenstveno biološke.

Obalne vode južnih Kurilskih otoka i Malog Kurilskog grebena glavna su staništa vrijednih komercijalnih vrsta ribe i plodova mora, čije je vađenje i prerada osnova gospodarstva Kurilskih otoka.

Treba napomenuti da su Rusija i Japan u ovom trenutku potpisali program zajedničkog gospodarskog razvoja južnih Kurilskih otoka. Program je potpisan u Tokiju 2000. godine tijekom službenog posjeta Japanu ruskog predsjednika Vladimira Putina.

„Društveno-ekonomski razvoj Kurilskih otoka regije Sahalin (1994.-2005.)“ kako bi se osigurao integrirani društveno-ekonomski razvoj ove regije kao posebne gospodarske zone.

Japan smatra da je sklapanje mirovnog ugovora s Rusijom nemoguće bez utvrđivanja vlasništva nad četiri južnokurilska otoka. To je izjavila ministrica vanjskih poslova ove zemlje Yoriko Kawaguchi, obraćajući se javnosti Sappora govorom o rusko-japanskim odnosima. Japanska prijetnja koja visi nad Kurilskim otocima i njihovim stanovništvom i danas zabrinjava ruski narod.