"مؤتمر عموم روسيا لنواب العمال والجنود (ماذا ؟؟؟)

مرسوم

بشأن إنشاء مجلس مفوضي الشعب

استمارة لحكم البلاد (ماذا ؟؟؟) ،حتى انعقاد الجمعية التأسيسية ، تشكل حكومة مؤقتة للعمال والفلاحين تسمى مجلس مفوضي الشعب. يُعهد بإدارة الفروع الفردية لحياة الدولة إلى لجان ، يجب أن يضمن تكوينها تنفيذ البرنامج الذي أعلنه الكونغرس ، في وحدة وثيقة مع المنظمات الجماهيرية للعمال والنساء العاملات والبحارة والجنود والفلاحين والموظفين. تناط سلطة الحكومة بمجموعة رؤساء هذه اللجان ، أي ، مجلس مفوضي الشعب.

تعود السيطرة على أنشطة مفوضي الشعب والحق في عزلهم إلى مؤتمر عموم روسيا لنواب العمال والفلاحين والجنود ومجلسه المركزي. يستخدم لجنة.

يتألف مجلس مفوضي الشعب في الوقت الحاضر من الأشخاص التالية أسماؤهم:

• رئيس مجلس مفوضي الشعب - فلاديمير أوليانوف (لينين).

مفوضي الشعب:

• للشؤون الداخلية - أ.


• الزراعة - V. P. Milyutin ؛


• العمل - أ.ج.شليابنيكوف ؛


• للشؤون العسكرية والبحرية - لجنة مكونة من: ف. أ. أفسينكو (أنتونوف) ، ن.


• للتجارة والصناعة - V. P. Nogin ؛


• التعليم العام - A. V. Lunacharsky ؛


• التمويل - I. I. Skvortsov (Stepanov) ؛


• للشؤون الخارجية - ل. د. برونشتاين (تروتسكي) ؛


• العدالة - G. I. Oppokov (Lomov) ؛


• لشؤون الغذاء - I. A. Teodorovich؛


• البريد والتلغراف - N. P. Avilov (Glebov) ؛


• حول شؤون الجنسيات - I. V. Dzhugashvili (Stalin) ؛

سريع مفوض الشعبفي شؤون السكك الحديدية مؤقتا لا يزال غير مستبدل.

الأكثر إثارة للإعجاب هي كلمة: "بلد" ، بالطبع ، مباشرة بعد العنوان - لا يعرف النواب أي إقليم!

WIKI حول SNK: "

مباشرة قبل الاستيلاء على السلطة في يوم الثورة ، أمرت اللجنة المركزية البلشفية كامينيف ووينتر (بيرزين) بالدخول في اتصال سياسي مع الاشتراكيين الثوريين اليساريين والبدء في مفاوضات معهم حول تشكيل الحكومة المستقبلية. أثناء عمل المؤتمر الثاني للسوفييت ، عرض البلاشفة على الاشتراكيين الثوريين اليساريين دخول الحكومة ، لكنهم رفضوا. تركت فصائل اليمين الاشتراكي-الثوري والمناشفة المؤتمر الثاني للسوفييتات في بداية عمله ، قبل تشكيل الحكومة. أُجبر البلاشفة على تشكيل حكومة من حزب واحد.

تم تشكيل مجلس مفوضي الشعب وفقًا لـ "" ، الذي اعتمده المؤتمر الثاني لعموم روسيا لسوفييتات نواب العمال والجنود والفلاحين في 27 أكتوبر 1917. بدأ المرسوم بالكلمات:

تشكيل حكومة مؤقتة للعمال والفلاحين لإدارة البلاد ، حتى انعقاد الجمعية التأسيسية ، تسمى مجلس مفوضي الشعب.

فقد مجلس مفوضي الشعب صفة هيئة حاكمة مؤقتة بعد حله الجمعية التأسيسية، والتي تم تكريسها قانونًا في دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1918.تم منح الحق في تشكيل مجلس مفوضي الشعب إلى اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ؛ كان SNK الجسد الادارة العامةشؤون روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، التي لها الحق في إصدار المراسيم ، في حين أن اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا لها الحق في إلغاء أو تعليق أي قرار أو قرار صادر عن مجلس مفوضي الشعب.

تم البت في القضايا التي نظر فيها مجلس مفوضي الشعب بأغلبية بسيطة من الأصوات. وحضر الاجتماعات أعضاء الحكومة ورئيس اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومدير الشؤون وأمناء مجلس مفوضي الشعب وممثلو الدوائر.

كانت هيئة العمل الدائمة لمجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية هي إدارة الشؤون ، التي أعدت أسئلة لاجتماعات مجلس مفوضي الشعب ولجانه الدائمة ، واستقبلت الوفود. كان طاقم الإدارة في عام 1921 يتألف من 135 شخصًا (وفقًا لبيانات أكاديمية الدولة المركزية للهندسة المعمارية والإصلاح في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ص 130 ، المرجع السابق 25 ، د. 2 ، ص 19-20).

بموجب مرسوم صادر عن رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 23 مارس 1946 ، تم تحويل مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية إلى مجلس وزراء روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

القاعدة التشريعية لمجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية

• إدارة الشؤون العامة لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية


• إدارة الفروع الفردية للحكومة (المادتان 35 و 37)

كان لمفوض الشعب الحق في اتخاذ القرارات بمفرده بشأن جميع القضايا التي تقع ضمن اختصاص المفوضية التي يرأسها ، ولفت انتباه الكوليجيوم إليها (المادة 45).

مع تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في ديسمبر 1922 وإنشاء حكومة اتحاد شامل ، أصبح مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية الهيئة التنفيذية والإدارية سلطة الدولةالترددات اللاسلكية."

لم يكن للدولة السوفياتية طوال فترة وجودها تقريبًا رئيس رسمي. كان رئيس الدولة الجماعي هو المجلس الأعلى ، وكانت المناصب الرئيسية لجهاز الدولة هي مناصب رؤساء مجلس الوزراء وهيئة رئاسة القوات المسلحة.

يجب أن نتذكر أن السلطة الفعلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لا تنتمي إلى الدولة ، ولكن للهيئات الحزبية. في الواقع ، كانت اللجنة المركزية للحزب وهيئتها العليا هي الأعلى ، والتي لا تخضع لسيطرة أي هيئة سلطة أخرى ، والتي كانت تسمى المكتب السياسي من عام 1917 إلى عام 1952 ومن عام 1960 إلى عام 1991 ، ومن عام 1952 إلى 1960 - هيئة الرئاسة. ومع ذلك ، باستثناء فترات قصيرةفترة خلو العرش الإدارة الفعلية لهذا أهم هيئةكان في يد شخص واحد. كان باقي أعضاء أعلى هيئات الحزب والدولة موظفين مهمين فقط. وعلى الرغم من إمكانية التعبير عن آراء مختلفة في اجتماعات اللجنة المركزية ، إلا أن القرار النهائي يعتمد على رئيس اللجنة المركزية. باستثناء قرار اللجنة المركزية أندر ، المجلس الاعلىوأجمع مجلس الوزراء.

ومع ذلك ، فإن هذه القائمة تختلف اختلافًا كبيرًا عن البيانات الرسمية المتعلقة بتكوين المجلس الأول لمفوضي الشعب. أولاً ، يكتب المؤرخ الروسي يوري إميليانوف في عمله “تروتسكي. الأساطير والشخصية "، ويشمل مفوضي الناس من تركيبات مختلفة SNK ، تغيرت عدة مرات. ثانيًا ، وفقًا لـ Yemelyanov ، يذكر Dikiy عددًا من مفوضيات الشعب التي لم تكن موجودة على الإطلاق! على سبيل المثال ، بالنسبة للطوائف ، للانتخابات ، للاجئين ، من أجل النظافة ... لكن المفوضيات الشعبية الحقيقية للاتصالات ومكاتب البريد والتلغراف غائبة في قائمة Wild على الإطلاق!
علاوة على ذلك: يدعي Dyky أن أول مجلس لمفوضي الشعب كان يضم 20 شخصًا ، على الرغم من أنه من المعروف أنه لم يكن هناك سوى 15 منهم.
لم يتم تحديد عدد من المواضع بشكل صحيح. لذلك ، قال رئيس Petrosoviet G.E. لم يشغل زينوفييف في الواقع منصب مفوض الشعب للشؤون الداخلية. بروشيان ، الذي يسميه ديكي "بروتيان" لسبب ما ، كان مفوض الشعب للبريد والبرق ، وليس للزراعة.
العديد من "أعضاء مجلس مفوضي الشعب" المذكورين لم يدخلوا الحكومة قط. I ل. كان سبيتسبيرغ محققًا في قسم التصفية الثامن بمفوضية العدل الشعبية. من الذي قصدته ليلينا كنيغيسن ليس واضحًا على الإطلاق: إما الممثلة إم بي. Lilin ، أو Z.I. ليلينا (برنشتاين) ، التي عملت كرئيسة للقسم التعليم العامتحت اللجنة التنفيذية لبتروغراد السوفياتي. كاديت أ. شارك كوفمان كخبير في تطوير الإصلاح الزراعي ، لكنه أيضًا لم يكن له علاقة بمجلس مفوضي الشعب. لم يكن اسم مفوض الشعب للعدل شتاينبرغ على الإطلاق ، بل شتاينبرغ ...

مجلس مفوضي الشعب (1917-1937) وأنشطته الوظيفية.

يعود تاريخ إدارة الدولة السوفيتية إلى المؤتمر الثاني للسوفييتات. اجتمعت عند نقطة تحول ، عندما كانت بتروغراد في أيدي العمال والفلاحين المتمردين ، ولم يكن المتمردون قد استولوا على قصر الشتاء ، حيث اجتمعت الحكومة المؤقتة البرجوازية. بدأ إنشاء نظام جديد للإدارة العامة مع تطوير وإعلان بعض المسلمات السياسية. بهذا المعنى ، فإن دعوة المؤتمر الثاني للسوفييتات "للعمال والجنود والفلاحين!" تشكيل الدولة السوفيتية. كما صاغ الاتجاهات الرئيسية الداخلية و السياسة الخارجيةولاية جديدة:

إقامة السلام ، ونقل ملكية الأراضي مجانًا إلى الفلاحين ، وإدخال سيطرة العمال على الإنتاج ، وإضفاء الطابع الديمقراطي على الجيش ، وما إلى ذلك. الحكومة السوفيتية - "في السلام" و "على الأرض". مرسوم آخر شكل الحكومة السوفيتية الأولى. وجاء في قرار المؤتمر: "تشكيل حكومة مؤقتة للعمال والفلاحين تسمى مجلس مفوضي الشعب لإدارة البلاد حتى انعقاد الجمعية التأسيسية. يُعهد بإدارة الفروع الفردية لحياة الدولة إلى اللجان ، التي يجب أن يضمن تكوينها تنفيذ البرنامج الذي أعلنه المؤتمر. تم إنشاء مفوضيات الشعب التالية بموجب مرسوم: الزراعة والعمل والشؤون العسكرية والبحرية والتجارة والصناعة والتعليم العام والمالية والشؤون الخارجية والعدل والغذاء والبريد والبرق والجنسيات وشؤون السكك الحديدية. تعود السيطرة على أنشطة مفوضي الشعب والحق في عزلهم إلى كونغرس السوفييتات ولجنته التنفيذية المركزية.

ولدت الدولة السوفيتية تحت التأثير القوي للمشاعر الديمقراطية التي سادت في المجتمع. في نفس المؤتمر الثاني للسوفييت V.I. جادل لينين بأن البلاشفة كانوا يسعون جاهدين لبناء دولة تكون فيها الحكومة دائمًا تحت سيطرة الرأي العام لبلدها ... في رأينا ، "الدولة قوية بوعي الجماهير. إنها قوية عندما تعرف الجماهير كل شيء ، وتستطيع الحكم على كل شيء وتذهب إلى كل شيء بوعي. كان من المفترض أن تتحقق هذه الديمقراطية ذات القاعدة العريضة من خلال جذب الجماهير إلى حكومة الدولة.

هل ظهور حكومة جديدة في روسيا وإنشاء نظام حكم جديد أمر طبيعي؟ في الأدبيات ، يمكن للمرء أن يصادف وجهة نظر مفادها أن قرارات المؤتمر الثاني للسوفييتات كانت غير قانونية بسبب تمثيله غير الكافي. في الواقع ، لم يكن التمثيل في المؤتمر على مستوى البلاد ، بل على أساس طبقي: لقد كان مؤتمرًا لنواب العمال والجنود. اجتمع مؤتمر فلاحي السوفييتات بشكل منفصل ، ولم يتم توحيد سوفييتات نواب العمال والجنود والفلاحين إلا في يناير 1918. ومع ذلك ، لم يكن من الممكن حدوث مثل هذه التغييرات العالمية في حياة البلاد بدون سبب. كان المؤتمر الثاني للسوفييتات بلا شك جهاز الشعب المتمرّد ، وجهاز الجماهير الثورية ، ويمثل عمليا البلد بأكمله وجميع المناطق القومية ذات الأهمية أو الأقل. أعرب المؤتمر عن إرادة الجزء الأكثر تنظيماً ونشاطاً اجتماعياً في المجتمع ، والذي أراد إجراء تغييرات عليه حياة أفضلومتابعتهم بنشاط. على الرغم من أن المؤتمر كان عمومًا روسيًا ، إلا أنه لم يكن ولا يمكن أن يكون على مستوى البلاد.

وُلد نظام الحكم السوفيتي في نظام متعدد الأحزاب. وفقًا للباحثين ، كان هناك حوالي 300 حزب سياسي في روسيا ، يمكن تقسيمها بشكل مشروط إلى أحزاب إقليمية ووطنية وجميعها روسية. كان هناك حوالي 60 من هذه الأخيرة ، وكان تكوين المؤتمر الثاني للسوفييتات ، حسب الانتماء الحزبي ، كما تعلمون ، بلشفيًا بالأساس. لكن الأحزاب الاشتراكية والليبرالية الأخرى كانت ممثلة هناك أيضًا. تعزز موقف البلاشفة أكثر عندما غادر ممثلو اليمين الاشتراكيون-الثوريون والمناشفة والبونديون المؤتمر. وطالبوا بتعليق المنتدى لأن أنصار لينين ، في رأيهم ، اغتصبوا السلطة. وحضر المؤتمر أكثر من 400 سوفييتي محلي من أكبر المراكز الصناعية والسياسية في البلاد.

شكل المؤتمر الأعلى و السلطات المركزيةسلطات. أعلن مؤتمر عموم روسيا السوفييتية الهيئة العليا. يمكنه أن يقرر أي قضايا تتعلق بسلطة الدولة وإدارتها. أنشأ المؤتمر اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا (VTsIK) ، والتي كانت بمثابة السلطة العليا بين مؤتمرات السوفييت. تم إنشاء اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا على أساس التمثيل النسبي من جميع الفصائل الحزبية في المؤتمر. من بين 101 عضوًا في التكوين الأول للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، كان 62 من البلاشفة ، و 29 من الاشتراكيين الثوريين اليساريين ، و 6 من المناشفة الأممية ، و 3 كانوا اشتراكيين أوكرانيين ، و 1 كان اشتراكيًا ثوريًا أقصى. تم انتخاب Bolshevik LB رئيسًا للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا. كامينيف. أصبحت الحكومة التي تشكلت بقرار من المؤتمر الثاني للسوفييتات ، مجلس مفوضي الشعب (Sovnarkom ، SNK) ، هي السلطة المركزية. كما كان يرأسها البلشفي ف. لينين. تلقى الاشتراكيون-الثوريون اليساريون والمناشفة الأممية عرضًا للانضمام إلى الحكومة ، لكنهم رفضوا. السمة المميزةكانت السلطات الجديدة والإدارة عبارة عن مزيج من الوظائف التشريعية والتنفيذية. ليس فقط قرارات كونغرس السوفييتات واللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، ولكن أيضًا المراسيم الصادرة عن مجلس مفوضي الشعب وحتى أعمال المفوضيات الفردية كانت لها قوة القانون.

وهكذا ، أعلن المؤتمر الثاني للسوفييتات إنشاء دولة جديدة ، وشكل السلطات والإدارة. المؤتمر هو الأكثر صياغة المبادئ العامةتنظيم الدولة السوفيتية ووضع الأساس لإنشاء نظام جديد لإدارة الدولة.

كان البلاشفة ، بعد استيلائهم على السلطة ، يبحثون عن طرق لتوسيع قاعدتهم الاجتماعية. ولهذه الغاية ، تفاوضوا مع قادة الاشتراكيين الثوريين اليساريين حول شروط دخولهم إلى مجلس مفوضي الشعب. في بداية تشرين الثاني (نوفمبر) 1917 ، في الجلسة العامة للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، تم اعتماد حل وسط حول "شروط اتفاق الأحزاب الاشتراكية". وشددت على أن التوصل إلى اتفاق ممكن فقط إذا تم الاعتراف بالكونغرس الثاني للسوفييتات على أنه "المصدر الوحيد للسلطة" وتم الاعتراف بـ "برنامج الحكومة السوفيتية ، كما تم التعبير عنه في المراسيم المتعلقة بالأرض والسلام".

انتهت المفاوضات بين البلاشفة والاشتراكيين الثوريين اليساريين في ديسمبر 1917 بتشكيل حكومة ائتلافية. ضم SNK ، إلى جانب البلاشفة ، سبعة ممثلين للحزب الاشتراكي الثوري اليساري. ترأسوا مفوضية الزراعة (AL Kolegaev) والبريد والبرق (P.P. Proshyan) والحكومة المحلية (V.E. Trutovsky) والممتلكات (V.A. Karelin) والعدالة (I.Z. Steinberg). بالإضافة إلى ذلك ، V.A. Aglasov و A.I. أصبح الماس مفوضًا للناس بدون حقيبة (مع تصويت حاسم). الأول كان عضوا في مجلس مفوضية الشعب للشؤون الداخلية ، والثاني - مفوضية الشعب المالية. كان الثوريون الاشتراكيون اليساريون ، الذين شغلوا مناصب مهمة في الحكومة ، مثل البلاشفة ، مسؤولين عن المجالات الرئيسية لنشاط الحكومة في ظل ظروف الثورة. هذا جعل من الممكن توسيع القاعدة الاجتماعية لعمليات الإدارة وبالتالي تعزيز سلطة الدولة. ترك التحالف مع اليسار الاشتراكي الثوري علامة ملحوظة على الممارسة الإدارية للأشهر الأولى من السلطة السوفيتية. لم يُدرج ممثلو الاشتراكيين الثوريين اليساريين في هيئات الحكومة المركزية فحسب ، بل شمل أيضًا حكومات الجمهوريات الوطنية ، واللجان الثورية لهيئات النضال ضد الثورة المضادة ، وقيادة وحدات الجيش. وبمشاركتهم المباشرة ، تم تطوير واعتماد "إعلان حقوق العمال والمستغلين" من قبل المؤتمر السوفييتي الثالث لعموم روسيا ، معلنا روسيا جمهورية سوفييتية. جنبا إلى جنب مع البلاشفة ، صوت الاشتراكيون الثوريون اليساريون بالإجماع في اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا من أجل حل الجمعية التأسيسية.

سمحت الكتلة مع الاشتراكيين الثوريين اليساريين للبلاشفة بحل أهم مهمة سياسية وإدارية - لتوحيد سوفييتات نواب العمال والجنود مع سوفييتات نواب الفلاحين. تم التوحيد في المؤتمر السوفييتي الثالث لعموم روسيا في يناير 1918. في المؤتمر انتخب تكوين جديداللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، والتي ضمت 160 بلشفيًا و 125 من الاشتراكيين الثوريين اليساريين.

ومع ذلك ، فإن التحالف مع اليسار الاشتراكي الاشتراكي لم يدم طويلا. 18 مارس 1918 ، عدم الاعتراف بالتصديق بريست السلام، ترك الاشتراكيون الثوريون الحكومة

مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، SNK RSFSR) - اسم حكومة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مع ثورة اكتوبر 1917 إلى 1946. كان مفوضي الشعب ، الذين قادوا مفوضيات الشعب (مفوضيات الشعب ، مفوضيات الشعب ، ناغورني كاراباخ) جزءًا من مجلس مفوضي الشعب. تم إنشاء مجالس مماثلة لمفوضي الشعب في جمهوريات سوفيتية أخرى ؛ أثناء تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم أيضًا إنشاء مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على مستوى الاتحاد.

معلومات عامة

تم تشكيل مجلس مفوضي الشعب (SNK) بموجب "مرسوم إنشاء مجلس مفوضي الشعب" ، الذي اعتمده المؤتمر الثاني لعموم روسيا لسوفييتات نواب العمال والجنود والفلاحين في 27 أكتوبر. ، 1917.

مباشرة قبل الاستيلاء على السلطة في يوم الثورة ، أمرت اللجنة المركزية البلشفية كامينيف ووينتر (بيرزين) بالدخول في اتصال سياسي مع الاشتراكيين الثوريين اليساريين والبدء في مفاوضات معهم بشأن تشكيل الحكومة. أثناء عمل المؤتمر الثاني للسوفييت ، عرض البلاشفة على الاشتراكيين الثوريين اليساريين دخول الحكومة ، لكنهم رفضوا. تركت فصائل اليمين الاشتراكي-الثوري والمناشفة المؤتمر الثاني للسوفييتات في بداية عمله - قبل تشكيل الحكومة. أُجبر البلاشفة على تشكيل حكومة من حزب واحد.

اسم "مجلس مفوضي الشعب" اقترحه تروتسكي:

فازت السلطة في بطرسبورغ. نحن بحاجة إلى تشكيل الحكومة.

كيف نسميها؟ فكر لينين بصوت عالٍ. فقط ليسوا وزراء: هذا اسم حقير وممزق.

اقترحت أنه يمكن أن يكون مفوضين ، لكن الآن هناك عدد كبير جدًا من المفوضين. ربما المفوضين الساميين؟ لا ، كلمة "العليا" تبدو سيئة. هل من الممكن "قوم"؟

مفوضي الشعب؟ حسنًا ، من المحتمل أن يعمل هذا. ماذا عن الحكومة ككل؟

مجلس مفوضي الشعب؟

وردد لينين أن مجلس مفوضي الشعب ممتاز: إنه تفوح منه رائحة الثورة الرهيبة.

فقد مجلس مفوضي الشعب صفة هيئة حاكمة مؤقتة بعد حل الجمعية التأسيسية ، التي نص عليها قانونًا دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1918. كانت هيئة الإدارة العامة لشؤون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية - التي أطلق عليها دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "مجلس مفوضي الشعب" أو "حكومة العمال والفلاحين" - أعلى هيئة تنفيذية وإدارية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. تتمتع بسلطة تنفيذية وإدارية كاملة ، ولها الحق في إصدار المراسيم التي لها قوة القانون ، مع الجمع بين الوظائف التشريعية والإدارية والتنفيذية.

تم البت في القضايا التي نظر فيها مجلس مفوضي الشعب بأغلبية بسيطة من الأصوات. وحضر الاجتماعات أعضاء الحكومة ورئيس اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومدير الشؤون وأمناء مجلس مفوضي الشعب وممثلو الإدارات.

كانت هيئة العمل الدائمة لمجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية هي إدارة الشؤون ، التي أعدت أسئلة لاجتماعات مجلس مفوضي الشعب ولجانه الدائمة ، واستقبلت الوفود. كان طاقم إدارة الشؤون في عام 1921 يتألف من 135 شخصًا. (وفقًا لبيانات TsGAOR لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ص. ١٣٠ ، المرجع المذكور ٢٥ ، د. ٢ ، ل.١٩ - ٢٠)

بموجب مرسوم صادر عن رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في 23 مارس 1946 ، تم تحويل مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية إلى مجلس وزراء روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

[يحرر] الإطار التشريعي SNK RSFSR

وفقًا لدستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 10 يوليو 1918 ، فإن أنشطة مجلس مفوضي الشعب هي:

إدارة الشؤون العامة لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، وإدارة الفروع الفردية للحكومة (المادتان 35 و 37)

إصدار التشريعات واتخاذ الإجراءات "اللازمة لصحيح و التدفق السريعحياة الدولة ". (المادة 38)

لمفوض الشعب الحق في اتخاذ القرارات بمفرده بشأن جميع القضايا التي تدخل في اختصاص المفوضية ، مع لفت انتباه الكوليجيوم إليها (المادة 45).

يتم الإبلاغ عن جميع القرارات والمقررات المعتمدة من مجلس مفوضي الشعب من قبل اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا (المادة 39) ، والتي لها الحق في تعليق وإلغاء قرار أو قرار مجلس مفوضي الشعب (المادة 40).

يتم إنشاء 17 مفوضية شعبية (في الدستور ، تم الإشارة إلى هذا الرقم بشكل خاطئ ، حيث يوجد 18 منهم في القائمة المعروضة في المادة 43).

في الشؤون الخارجية

في الشؤون العسكرية

للشؤون البحرية؛

للشؤون الداخلية

الضمان الاجتماعي؛

تعليم؛

البريد والبرق.

في شؤون الجنسيات ؛

بواسطة الشؤون المالية;

معاني الاتصالات؛

زراعة؛

التجارة والصناعة؛

طعام؛

سيطرة الدولة

المجلس الاعلى اقتصاد وطني;

الرعاىة الصحية.

تحت كل مفوض الشعب وتحت رئاسته ، يتم تشكيل مجموعة ، يتم الموافقة على أعضائها من قبل مجلس مفوضي الشعب (المادة 44).

مع تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في ديسمبر 1922 وتشكيل حكومة اتحاد شامل ، أصبح مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية الهيئة التنفيذية والإدارية لسلطة الدولة في الاتحاد الروسي. تم تحديد تنظيم وتكوين وكفاءة وإجراءات أنشطة مجلس مفوضي الشعب بموجب دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1924 ودستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1925.

مع هذه اللحظةتم تغيير تكوين مجلس مفوضي الشعب فيما يتعلق بنقل عدد من السلطات إلى الإدارات المتحالفة. تم إنشاء 11 مفوضية شعبية:

تجارة محلية؛

تمويل

الشؤون الداخلية

تنوير

الرعاىة الصحية

زراعة

الضمان الاجتماعي

مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية يضم الآن ، مع الحق في تصويت حاسم أو استشاري ، مفوضيات الشعب المصرح لها لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية تحت حكومة روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. قام مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، بدوره ، بتعيين ممثل دائم في مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. (وفقًا لمعلومات SU ، 1924 ، N 70 ، المادة 691.) منذ 22 فبراير 1924 ، أصبح لمجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ومجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إدارة واحدة للشؤون. (بناءً على مواد TsGAOR لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ص. ١٣٠ ، المرجع المذكور ٢٥ ، د. ٥ ، ل ٨.)

مع إدخال دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في 21 يناير 1937 ، كان مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مسؤولاً فقط أمام مجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، في الفترة بين دوراته - إلى رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

منذ 5 أكتوبر 1937 ، كان تكوين مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية يضم 13 مفوضًا شعبيًا (بيانات من إدارة الدولة المركزية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، ص. 259 ، المرجع السابق 1 ، د .204):

الصناعات الغذائية

صناعة خفيفة

صناعة الأخشاب

زراعة

مزارع الحبوب الحكومية

مزارع الماشية

تمويل

تجارة محلية

الرعاىة الصحية

تنوير

الصناعة المحلية

مرافق عامة

الضمان الاجتماعي

ضم مجلس مفوضي الشعب أيضًا رئيس لجنة تخطيط الدولة في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ورئيس قسم الفنون التابع لمجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

قدم البلاشفة يهوديًا واحدًا فقط ، هو تروتسكي إل دي ، إلى التكوين الأول لمجلس مفوضي الشعب ، الذي تولى منصب مفوضية الشعب للشؤون الخارجية.

لا يزال التكوين الوطني لمجلس مفوضي الشعب موضع تكهنات:

يزعم أندري ديكي ، في كتابه "اليهود في روسيا والاتحاد السوفيتي" ، أن تكوين مجلس مفوضي الشعب كان على النحو التالي:

مجلس مفوضي الشعب (Sovnarkom ، SNK) 1918:

لينين هو رئيس مجلس الإدارة
شيشيرين - الشؤون الخارجية والروسية ؛
Lunacharsky - التنوير ، اليهودي ؛
Dzhugashvili (ستالين) - جنسيات ، جورجيون ؛
Protian - الزراعة ، الأرمينية ؛
لارين (لوري) - المجلس الاقتصادي ، يهودي ؛
Schlichter - العرض ، يهودي ؛
تروتسكي (برونشتاين) - الجيش والبحرية ، يهودي ؛
لاندر - سيطرة الدولة ، يهودي ؛
كوفمان - ملكية الدولة ، يهودي ؛
شميدت - العمل ، يهودي ؛
ليلينا (كنيغيسن) - الصحة القومية ، يهودية ؛
سفالبارد - طوائف يهودية ؛
زينوفييف (أبفيلباوم) - الشؤون الداخلية ، يهودي ؛
Anvelt - النظافة ، يهودي ؛
إيسيدور جوكوفسكي - تمويل ، يهودي ؛
فولودارسكي - صحافة ، يهودي ؛ Uritsky - انتخابات ، يهودي ؛
شتاينبرغ - العدل ، يهودي ؛
فنغشتاين - لاجئون ، يهودي.

في المجموع ، من بين 20 مفوضًا - روسي واحد وجورجي وأرمني و 17 يهوديًا.

يوري إميليانوف في عمله "تروتسكي. تقدم الأساطير والشخصية "تحليلاً لهذه القائمة:

تم الحصول على الطابع "اليهودي" لمجلس مفوضي الشعب من خلال المكائد: لم يتم ذكر التكوين الأول لمجلس مفوضي الشعب ، الذي نُشر في مرسوم المؤتمر الثاني للسوفييتات ، ولكن لم يتم ذكر سوى مفوضيات الشعب التي كانت تترأس في أي وقت مضى. من قبل اليهود تم سحبهم من عدة مرات تغيير تكوين مجلس مفوضي الشعب.

وهكذا ، تم ذكر إل دي تروتسكي ، الذي تم تعيينه في هذا المنصب في 8 أبريل 1918 ، كمفوض الشعب للشؤون العسكرية والبحرية ، وأ. لم يكن يهوديا. في الوقت الذي أصبح فيه تروتسكي حقًا مفوض الشعب في البحرية ، كان الروسي العظيم تسيوروبا أ.

طريقة أخرى للاحتيال هي اختراع عدد من مفوضيات الناس التي لم تكن موجودة من قبل.
لذلك ، ذكر أندريه ديكي في قائمة مفوضيات الناس أنه لم يكن هناك أبدًا مفوضيات شعبية للطوائف ، للانتخابات ، للاجئين ، للنظافة.
ورد ذكر فولودارسكي كمفوض الشعب للصحافة. في الواقع ، كان في الواقع مفوضًا للصحافة والدعاية والتحريض ، لكنه لم يكن مفوضًا للشعب ، أو عضوًا في مجلس مفوضي الشعب (أي الحكومة في الواقع) ، ولكنه كان مفوضًا لاتحاد الكوميونات الشمالية. (اتحاد إقليمي للسوفييتات) ، قائد نشط للمرسوم البلشفي بشأن الصحافة.
وعلى العكس من ذلك ، فإن القائمة لا تشمل ، على سبيل المثال ، مفوضية الشعب الواقعية للسكك الحديدية والمفوضية الشعبية للبريد والبرق.
نتيجة لذلك ، حتى عدد مفوضيات الناس لا يتفق مع Andrei Diky: فهو يذكر الرقم 20 ، على الرغم من وجود 14 شخصًا في التكوين الأول ، في عام 1918 تم زيادة العدد إلى 18.

تم سرد بعض المواقف بشكل غير صحيح. لذلك ، تم ذكر رئيس بتروسوفيت ، جي إي زينوفييف ، كمفوض الشعب للشؤون الداخلية ، على الرغم من أنه لم يشغل هذا المنصب مطلقًا.
مفوض الشعب للبريد والبرق Proshyan (هنا - "Protian") مكلف بقيادة "الزراعة".

نُسبت اليهودية بشكل تعسفي إلى عدد من الأشخاص ، على سبيل المثال ، النبيل الروسي Lunacharsky A.V. ، الإستوني Anvelt Ya.Ya ، الألمان الموصوفون بالروسية شميت V.V. و Lander K.I. ، إلخ. أصل شليشتر إيه جي ليس واضحًا تمامًا ، على الأرجح ، إنه ألماني روسي الجنسية (بتعبير أدق ، أوكراني).
بعض الأشخاص متخيلون بشكل عام: سبيتسبيرج (ربما يشير هذا إلى محقق قسم التصفية الثامن بمفوضية العدل الشعبية ، أ. الممثلة ليلينا إم بي ، الحكومة لم تضم قط ، أو ليلينا (برنشتاين) زي آي ، التي لم تكن أيضًا عضوًا في مجلس مفوضي الشعب ، ولكنها عملت كرئيسة لقسم التعليم العام في إطار اللجنة التنفيذية للبتروسوفيت) ، كوفمان (ربما يشير هذا إلى المتدرب كوفمان أ.أ ، وفقًا لبعض المصادر ، الذي جذبه البلاشفة كخبير في تطوير الإصلاح الزراعي ، لكنه لم يكن أبدًا عضوًا في مجلس مفوضي الشعب).

تذكر القائمة أيضًا اثنين من الثوريين الاشتراكيين اليساريين ، لم يُشار إلى كونهم غير بلشفية بأي شكل من الأشكال: مفوض الشعب للعدل شتاينبرغ آي زد (يشار إليه باسم "آي شتاينبرغ") ومفوض الشعب للبريد والتلغراف بروشيان ب. ، المشار إليه بـ " بروتيان الزراعة ". كان كلا السياسيين سلبيين للغاية بشأن السياسة البلشفية بعد أكتوبر. قبل الثورة كان غوكوفسكي آي. ينتمي إلى المناشفة - "المصفين" ولم يقبل منصب مفوض الشعب للمالية إلا تحت ضغط لينين.

وها هو التكوين الحقيقي لأول مجلس مفوضي الشعب (حسب نص المرسوم):
رئيس مجلس مفوضي الشعب - فلاديمير أوليانوف (لينين)
مفوض الشعب للشؤون الداخلية - أ. إ. ريكوف
مفوض الشعب للزراعة - ف. ميليوتين
مفوض الشعب للعمل - أ.ج.شليابنيكوف
مفوضية الشعب للشؤون العسكرية والبحرية - لجنة تتألف من: ف.
مفوض الشعب للتجارة والصناعة - ف. نوجين
مفوض الشعب للتعليم العام - أ. في. لوناشارسكي
مفوض الشعب للشؤون المالية - آي. سكفورتسوف (ستيبانوف)
مفوض الشعب للشؤون الخارجية - إل دي برونشتاين (تروتسكي)
مفوض الشعب للعدل - جي آي أوبوكوف (لوموف)
مفوض الشعب لشؤون الغذاء - أ. أ. تيودوروفيتش
مفوض الشعب للبريد والبرق - إن ب. أفيلوف (جليبوف)
مفوض الشعب للقوميات - آي في دجوغاشفيلي (ستالين)
ظل منصب مفوض الشعب لشؤون السكك الحديدية شاغرا مؤقتا.
شغل منصب مفوض الشعب لشؤون السكك الحديدية الشاغر لاحقًا بواسطة VI Nevsky (Krivobokov).

لكن ماذا يهم الآن؟ قال الزعيم 80 - 85٪ من اليهود! هكذا كان الأمر! بالمناسبة ، لا تنس كتابة هذا في كتاب التاريخ المدرسي الجديد. يتوافق هذا بالتأكيد مع المصالح الجيوسياسية لروسيا ، حيث يعتقد بوتين هناك ...

أم تريد أن تصحح نفسك؟ يا يهود ، لا تفكروا حتى في ذلك! خلاف ذلك ، لوم نفسك. باختصار ، أصبحت الآن دعامة القمع البلشفية عليك بالتأكيد!

هذا هو الاقتباس الدقيق من الضامن:

"تم اتخاذ قرار تأميم هذه المكتبة (Schneerson - AK) أولاً الحكومة السوفيتيةوكان عدد أعضائها حوالي 80-85٪ يهود. لكنهم ، مسترشدين باعتبارات أيديولوجية خاطئة ، ذهبوا بعد ذلك إلى اعتقال وقمع اليهود والمسيحيين الأرثوذكس وممثلي الديانات الأخرى - المسلمون - وعوملوا جميعًا بنفس الطريقة. هذه غمامات أيديولوجية ومواقف أيديولوجية خاطئة - لقد انهارت ، والحمد لله. ونحن اليوم ، في الواقع ، نعطي هذه الكتب للمجتمع اليهودي بابتسامة ".

كما يقولون ، "عانى أوستاب ..."