Sudjelovanje na natječajima. Pojam elektroničkog trgovanja, njihove vrste i prednosti. Kako funkcionira natječaj

U ruskom zakonodavstvu ne postoji koncept natječaja. Međutim, često se koristi u području nabave. U praksi se pod natječajima podrazumijeva nadmetanje ili drugi način odabira dobavljača. Koji su postupci nabave i koje su njihove značajke, pročitajte u ovom materijalu.

Natječaj javne nabave

U javnoj nabavi mogu se koristiti samo oni načini izbora dobavljača koji su propisani u 44-FZ. Dijele se na zatvorene i otvorene, tzv. "papirnate" i elektronske. U zakonu su navedene sljedeće metode: natječaj, dražba, zahtjev za ponude, zahtjev za ponude, kupnja od jednog dobavljača itd. Svaki postupak ima svoje zahtjeve za podnošenje prijava i njihovu ocjenu. Ako ih se prekrši, slijede kazne.

Da biste dobili puni pristup portalu PRO-GOSZAKAZ.RU, molimo vas, Registar. Neće trajati više od minute. Odaberite društvenu mrežu za brzu autorizaciju na portalu:

Prije nadmetanja svakako se upoznajte s osnovnim pojmovima javne nabave, pregledajte zahtjeve za sudionike, postupak određivanja izvršitelja ugovora, njegove glavne uvjete.

• prikupiti paket dokumenata koji su potrebni u općem slučaju (ovo je izvadak iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba ili EGRIP, izjava o pripadnosti malom i srednjem poduzeću itd.);
• dobiti Elektronički potpis da kasnije ne gubimo vrijeme na ovo;
• biti akreditiran na mjestima održavanja aukcije. To su Sberbank AST, Roseltorg, RTS Tender, Nacionalna elektronička platforma (bivša Državna nabava MICEX), Red Ruske Federacije i Aukcijska kuća Ruske Federacije;
• pobrinite se da ne dugujete porez;
• pobrinite se da podaci o tvrtki ili samostalnom poduzetniku nisu u registru nesavjesnih dobavljača (RNP).

Javna nabava bez natječaja

Za dobavljače je također osigurana bogata funkcionalnost. Oni mogu pretraživati ​​informacije o nadmetanju prema nizu kriterija, uključujući vrijednost ugovora, ime ponuđača, regiju i tako dalje. Da biste dobili pristup svim značajkama stranice, morate se registrirati na njoj. Da biste to učinili, prikupite dokumente i predajte ih Saveznoj riznici. Trebat će vam i ključ elektroničkog potpisa i pripadajući softver.

Gotovi uzorci za sudionike o usklađenosti sa Zakonom br. 44-FZ

Gotovi obrasci, prema kojima sudionici mogu dostaviti podatke da ispunjavaju zahtjeve kupca. A kupcu će trebati popis izvora pomoću kojih se mogu provjeriti podaci o sudioniku.

Još jedna stranica o natječajima je tenders.ru. Ovo je javni portal za državne i korporativne stručnjake za nabavu. Također nudi mnoge cool značajke:

• uvid u analitičke bilješke, materijale u kojima ponuditelji međusobno dijele svoja iskustva;
• pretraživanje u bazi podataka kupnje;
• upoznavanje sa nastavna sredstva, uzorci, standardni obrasci dokumenti;
• polaganje ispita na temu javne nabave online;
• tražiti podatke u enciklopediji o nabavi.

Na ovom portalu svaka rubrika posvećena je različitim natječajima - državnim, trgovačkim, određenim vrstama pravnih osoba, trgovačkim društvima itd. Prilikom traženja informacija o nabavi možete vidjeti procjenu pojedinog kupca na temelju iskustva drugih sudionika, povratne informacije o radu organizatora aukcije. Predstavili zanimljiva značajka- predviđanje pobjednika i analiza ostalih sudionika. Možete procijeniti politiku cijena konkurenata i saznati svoje šanse za pobjedu.

Kako licitirati

Kako biste sudjelovali u elektroničkom trgovanju, morate proći kroz tri koraka: dobiti EDS, registrirati se na elektroničkoj platformi i instalirati softver na svoje računalo. Da biste bili akreditirani na ETP-u, dostavite operateru stranice set papira: preslike izvoda iz registra pravnih osoba ili samostalnih poduzetnika, sastavni dokumenti, rješenja o odobrenju veće transakcije, PIB.

Daljnje radnje identične su ostalim postupcima: trebate prikupiti paket dokumenata i podnijeti zahtjev. No, valja imati na umu da se na dražbama predaju dva dijela prijave. U prvom sudionik daje suglasnost za isporuku dobara, izvođenje radova ili pružanje usluga. Drugi navodi:

• podaci o sudioniku - ime, adresa, kontakti;
• dokumenti koji potvrđuju usklađenost sudionika i njegove robe sa zahtjevima kupca;
• dokumenti o pogodnostima (ako ste mali ili srednji poduzetnik ili društveno značajna NPO).

15 najvažnijih promjena za sudionika iz projekta eProcurement

Prema projektu br. 623906-6, sve otvorene konkurentne kupnje postat će elektroničke, poput dražbe. No to nije sve što će se mijenjati u pravilniku. Pogledajte što će se promijeniti u kupnji za sudionike. Ukupno je 15 izmjena, grupirali smo ih u tematske blokove.

Redoslijed dražbe je sljedeći: maksimalna ugovorena cijena koju odredi kupac smanjuje se za određeni postotak, naziva se "dražbeni korak". Sudionici podnose prijedloge troškova, od kojih svaki mora biti manji od prethodnog. Prva osoba koja predloži najviše pobjeđuje. niska cijena.

Natječaji u sustavu javne nabave

Natječaji se obično shvaćaju kao postupci nabave. Državni natječaji detaljno su uređeni zakonom. Za sudjelovanje u dražbi potrebno je prikupiti paket dokumenata (propisan je u 44-FZ), odabrati prihvatljivu kupnju, napraviti osiguranje i podnijeti zahtjev. Natječaji mogu biti otvoreni i zatvoreni, "papirnati" i elektronički, natjecateljski i nenatjecateljski. Ovisno o vrsti, razlikuje se način provedbe nabave, postupak podnošenja prijava i njihova vrednovanja te kriteriji za odabir pobjednika.

Web stranica javne nabave pruža bogatu funkcionalnost za kupce i dobavljače. Organizatori natječaja objavljuju sve informacije o natječajima, planovima i izvješćima. Dobavljači mogu pretraživati ​​informacije o natječajima, pregledavati određenu dokumentaciju za natječaje i podnositi ponude.

Odgovore na najzanimljivija pitanja o nabavi pronaći ćete u novom broju časopisa Državni poredak u pitanjima i odgovorima.

Razvoj sustava natječaja uočen je u Rusiji od kraja prošlog stoljeća. Pojam natječaja ekvivalentan je pojmu natjecanja. Njegov smisao je u traženju izvođača za državne narudžbe upravo na konkurentskoj osnovi. Cjelokupna regulativa ovog sustava je navedena u S pobjednikom, a ponekad se sklapa ugovor za bilo koji posao, uslugu ili isporuku robe. Danas ćemo govoriti o tome što vam je potrebno za sudjelovanje u natječajima.

Što su natječaji

Takva natjecanja mogu biti otvorena i zatvorena, održavati se u jednoj ili dvije faze. Osim toga, postoje različiti specijalizirani zatvoreni natječaji, pojedinačni i zahtjevi za ponudu.

Što daje sudjelovanje u natjecanjima? Pobjedniku se daje prilika da dobije profitabilnu veliku narudžbu, a ako se radi o start-up tvrtki, da se deklarira na tržištu. Mnoge plaši prilično komplicirana procedura sudjelovanja, ali svatko je sasvim sposoban razumjeti. Naravno, početnici često trebaju pomoć, praktični vodič objašnjavajući što treba učiniti i kojim redoslijedom. Jeste li se odlučili sudjelovati na natječajima? Korak po korak upute će vam dobro doći.

Zašto je to korisno

Informacije o tome gdje i koji se natječaji planiraju održati stalno su dostupne na specijaliziranim stranicama iu medijima. Kada je natječaj objavljen, natječajna komisija počinje razmatrati prijave pristupnika.

Mala i srednja poduzeća ne karakterizira aktivnost u nadmetanju za državne narudžbe - postoje mnoge očite poteškoće. Pri tome se ne računa da se lavovski dio općinskih proračuna danas raspoređuje, u pravilu, putem natječaja.

Državne narudžbe podupiru poslovanje ne manje učinkovito od beneficija i subvencija. Osim toga, zakon obvezuje kupce komunalnog i javnog sektora da najmanje 10% obujma posla i isporuke robe godišnje prenesu na poduzetnike.

Elektroničke dražbe

Praćenjem perspektivnih natječaja, nažalost, ozbiljno se bave samo velike tvrtke, a sve zbog potrebe održavanja posebne službe za to.

Državni poredak je postavljen različiti putevi- u obliku zahtjeva za ponudu, nabave od jednog dobavljača (izvršitelja) ili licitacijom. Posljednja metoda je najčešća.

Sada se većina državnih naloga daje na elektroničkim dražbama, njihov udio je više od polovice svih dražbi u tijeku. Takve aktivnosti su prepoznate učinkovit alat borba protiv korupcije zbog anonimnosti uključenih, velike konkurencije i dostupnosti (kako kažu transparentnosti) svih informacija.

Sudjelovanje u natječajima: upute korak po korak za poduzetnike početnike

Pogledajmo što je sudjelovanje u elektroničkoj dražbi.

Prije svega treba "izračunati" odgovarajuću dražbu. Da biste to učinili, morate pažljivo pročitati sve obavijesti o takvim događajima, redovito posjećujući službenu web stranicu za to, koja ima status sveruske i objavljuje najave budućih dražbi 7-20 dana prije određenog datuma, koji je zadnji dan za podnošenje prijava. Tijekom tog razdoblja morate naznačiti svoju želju za sudjelovanjem u odabranom natječaju - kasnije vaša prijava neće biti prihvaćena na razmatranje.

Službeno, postoji pet saveznih mjesta za elektroničko trgovanje, na svakom od njih pronaći ćete obrazac za pretraživanje dražbi od interesa i registar svih natječaja. Također, sažetak informacija lako je dobiti na službenoj web stranici Ruske Federacije, koja je posvećena naručivanju.

Što je potrebno za sudjelovanje na natječajima

Zatim biste trebali dobiti elektronički digitalni potpis (skraćeno EDS). Kupuje se u jednom od posebnih certifikacijskih centara akreditiranih na elektroničkoj stranici po vašem izboru. Proces zaprimanja trajat će nekoliko radnih dana (2 ili 3). Potpis u prilogu pravni status elektroničkom ispravom i utvrđuje materijalnu odgovornost sudionika.

Ali sam EDS ne jamči da ćete sudjelovati na natječajima. Uputa korak po korak sadrži, osim toga, koncept akreditacije. Odnosno, da biste sudjelovali u aukciji koju održava određena stranica, morate biti akreditirani na njoj. Svako od pet mjesta ima svoju akreditaciju. Da biste to učinili, ispunjava se poseban obrazac na web mjestu uz zahtjev za otvaranje računa. U prilogu je niz dokumenata. Koji? Govorimo o izvodu iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba (ako ste individualni poduzetnik- na izvodu iz USRIP-a), punomoć koja daje pravo sudjelovanja na ovim dražbama, dokument o imenovanju upravitelja (odluka ili protokol) s pečatom organizacije, skenirana kartica s podacima o tvrtki .

Daljnje akcije

Operater će zahtjev razmotriti u roku od pet dana i dati odgovor o pristupu ili odbijanju (u potonjem slučaju uz obrazloženje razloga). Broj ponovnih pokušaja nije reguliran, ali će za svaku prijavu biti potrebno petodnevno razdoblje pregleda.

Nakon uspješno prođene akreditacije na raspolaganje dobivate "Osobni račun" s kojeg ćete provoditi sve daljnje radnje.

Sljedeći obavezan korak je nadopuna vlastitog računa na trgovačkoj platformi kao jamstvo sudjelovanja u dražbi. Iznos je fiksan - za male poduzetnike obično iznosi 2% od početnog iznosa narudžbe (njegov maksimum). U ostalim slučajevima, riječ je o pet posto. Novac se može vratiti nakon otključavanja računa (na kraju aukcije).

Primjena

Sudionik se sada može prijaviti. Sastavljanju se mora pristupiti vrlo odgovorno, pažljivo proučivši svu dokumentaciju dražbe. Prvi dio, anonimni, sastoji se u potvrđivanju pristanka sudionika na stavljanje željeni proizvod(usluga) sa detaljnim opisom. Drugi dio sadrži detaljne podatke o sudioniku sa svim priloženim popratnim certifikatima i licencama.

Uz prijavu na utvrđenom obrascu, prijava za sudjelovanje na natječaju mora sadržavati najpotpuniji mogući iznos troškovnika, pri čemu u tablični oblik trošak materijala ili usluga dat je zajedno s PDV-om u trenutku licitacije, detaljni prijepisi dodatni troškovi(transport, projektiranje i izviđanje i dr.), kao i porezi.

Stvari koje treba zapamtiti

Podnesena prijava automatski se izjednačava sa pristankom na poštivanje svih uvjeta kupca. Ako ih nije moguće ispuniti, izvođač treba povući zahtjev. Ne prihvaća se od sudionika nakon roka koji je odredio organizator dražbe. Odbijanje sudjelovanja na natječaju (povlačenje prijave) moguće je samo prije određenog datuma. Natječajno povjerenstvo može produžiti rok za upis, o čemu se obavještavaju pristupnici.

Kada je rok za podnošenje prijava istekao, kupac razmatra njihove prve dijelove, rezultati razmatranja sastavljaju se u obliku protokola, o čemu operater stranice mora obavijestiti sve sudionike u propisanom roku. Na taj način ćete znati imate li pravo na ponudu ili ne.

Malo o samom procesu

Koje su glavne točke koje trebate znati kada planirate sudjelovanje na natječajima? Korak po korak uputa kaže da su u samom procesu nadmetanja najvažnija dva pojma - korak dražbe i vrijeme preostalo do njenog završetka. Prvi pokazatelj je strogo fiksan - to je 0,5% maksimalne početne cijene (kako kaže zakon). Prijelaz na sljedeći korak provodi se u intervalu od 10 minuta, tijekom kojeg sudionik mora odlučiti hoće li ponuditi nižu cijenu ili ne.

Ponuditeljima je zabranjeno davati ponude s cijenom većom ili jednakom prethodno ponuđenoj. Također pod zabranom ponuda s nultom cijenom. "Unaprijed" podcijeniti cijenu za više od jednog koraka (ispod minimalne za ovaj trenutak prijedlozi) također je nemoguće.

Završetak aukcije

Ako se zadnja ponuđena cijena pokazala najnižom (unutar deset minuta više od povoljne ponude nije primljeno), aukcija je završena. Protokol s rezultatima automatski način rada formira se gotovo trenutno, svaki se sudionik u njemu pojavljuje samo pod dodijeljenim brojem.

Tko je točno pobijedio na natječaju znat će se tek po završetku dražbe. Kupac će dobiti drugi dio pobjedničke prijave s podacima o sudioniku koji je pobijedio na natječaju. Poslat će mu se državni ugovor koji u određenom roku mora biti ovjeren elektroničkim potpisom.

Što je sljedeće?

Uz to, potrebno je osigurati iznos novčanog osiguranja ugovora, koji prema zakonu iznosi do 30% od prvotne maksimalne cijene. To se radi u obliku bankovne garancije ili se sredstva odobravaju kupcu na privremeni račun.

Stručnjaci smatraju da sudjelovanjem na natječajima svaka tvrtka dobiva važne prednosti. I premda je natječajni sustav u sadašnjem obliku daleko od savršenog, on daje priliku poduzetnicima početnicima da dođu do velikog kupca i poboljšaju vlastiti status na tržištu.

Izboru natječaja treba pristupiti mudro, a ne pokušavati pokriti sve ponude. U slučaju neuspjeha, ne biste se trebali uzrujati - na kraju krajeva, stekli ste ozbiljno poslovno iskustvo.

Što je tipično za komercijalne ponude?

Za razliku od državnih natječaja, komercijalni natječaji organizirani su u skladu s normama Građanskog zakonika Ruske Federacije, pravila za njihovo provođenje utvrđuje kupac samostalno. U njihovom provođenju primjenjuju se ista načela na kojima se temelje državne dražbe. Ali postoje konkurentniji postupci - u obliku otvorenog natječaja sa ili bez preliminarnog odabira, zatvorenog, dvostupanjskog i višestupanjskog natječaja, zahtjeva za cijenama, konkurentnih pregovora, kupnje iz jednog izvora itd.

Dakle, komercijalni natječaji uglavnom se provode na isti način kao i državni. Razlika je samo u strogoj zakonskoj regulativi potonjeg. Forma privatnog nadmetanja je slobodnija, a fokusirani su na dokumentaciju samih tvrtki kupaca.

Jedinstven i univerzalan zakon na kojem se temelji organizacija sudjelovanja na natječajima ove vrste ne postoji zbog velike raznolikosti pojedinih poslovnih područja od kojih svako ima svoje specifičnosti.

Natječaji za građenje

Ukoliko se djelatnost Vaše tvrtke odnosi na nabavu strojeva (bageri, dizalice, buldožeri) ili opreme, kao i prodaju zemljišne parcele u građevinske svrhe trebat će vam ozbiljni klijenti.

To znači da tvrtka treba uzeti Aktivno sudjelovanje na relevantnim natječajima. Sigurno biste željeli sklopiti dugoročni ugovor s velikim kupcem. Zatim sudjelujte na natječajima za izgradnju. Ovdje je princip isti: proučite propise za održavanje odgovarajuće dražbe, formirajte paket dokumenata koji se sastoji od izvoda iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba, fotokopiranog i ovjerenog u poreznim sastavnim dokumentima (zajedno s poveljom) i nalog za imenovanje glavnog računovođe, dokaz o postojećem radnom iskustvu uz preslike financijskih izvješća za posljednje razdoblje, kao i preslike putovnica svih službenih predstavnika tvrtke dobavljača i potvrdu o državnoj registraciji poduzeća. Onome tko će službeno zastupati interese tvrtke na dražbi mora biti izdana punomoć za sudjelovanje na natječaju.

Ne zaboravite da podneseni zahtjev mora imati financijsko osiguranje. Ukoliko na računima društva nema raspoloživog iznosa, ono ima pravo koristiti natječajni kredit.

Kako sudjelovati u natječajima: opće informacije o natječajima + pregled tržišta javne nabave i analiza perspektivnih segmenata, kao i upute korak po korak za poslovanje u 6 faza.

Posao je u stalnoj potrazi za kupcima, jer, kao što znate, svako se poduzeće ili širi (razmjera) ili smanjuje. A koji je klijent bolji od države?

Vlasti imaju moćan administrativni resurs, pristup riznici, ali i ogromne potrebe. Pogotovo kada je riječ o humanitarnom i društvene sfere. No, poduzetnici nisu osobito željni suradnje s državom jer se boje birokracije i pravnih poteškoća.

Tako kako sudjelovati u natječaju kako bi iz ove inicijative izašli profitabilno i bez previše muke?

Za odgovor na ovo pitanje potrebno je proučiti tržište javne nabave, razmotriti sam natječaj - kako u njemu sudjelovati, te identificirati najperspektivnije industrije u kojima država mnogo i često kupuje od malih poduzetnika.

Što je natječaj?

Da, svi znamo da je "natječaj" sinonim za pojam "javna nabava", ali obični ljudi rijetko razmišljaju o tome što se točno krije iza toga.

Natječaj podrazumijeva poseban postupak kupnje dobara ili usluga za javni (javni) novac i ključni je instrument javne uprave.

Bez natječaja država kao takva teško da bi dugo postojala. Ovaj postupak V različite zemlje imaju svoje specifičnosti, ali općenito se svodi na dvije glavne sheme: konkurentne ponude i ponude s jednim sudionikom.

Prvi nas najviše zanimaju, budući da se drugi smatraju iznimkom, održavaju se relativno rijetko i na njima može sudjelovati ograničen broj tvrtki koje su u njih primljene. U praksi stvari ne stoje baš tako, ali prijevare s natječajima su izvan našeg djelokruga.

Ali konkurentsko nadmetanje je sasvim druga stvar. Ovdje može sudjelovati gotovo svatko ako ima dovoljnu količinu potrebne robe ili je u mogućnosti pružiti uslugu potrebnu kupcu. Štoviše, veliki natječaji često se dijele na relativno male lotove, što omogućuje i malim poduzetnicima da sudjeluju u natječajima.

Natječaji se održavaju po načelima obrnute dražbe ili redukcije. Ako na redovnoj dražbi pobjeđuje onaj tko ponudi najvišu cijenu, onda je obrnuto – pobjeđuje onaj tko ponudi najnižu cijenu uz zadržavanje tražene kvalitete. Kvaliteta i druga svojstva robe moraju biti potvrđena odgovarajućim potvrdama i zaključcima.

Je li igra vrijedna svijeće - kratki pregled tržišta javne nabave Ruske Federacije

opće informacije o natječajima iz države nalazi se na web stranici jedinstveni sustav (http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html), grafički i digitalno.

• po iznosu ugovora
• po broju kupnji
• po maksimalnoj cijeni lota.

Pritom bi, opet, po zakonu, 10 posto svih natječaja trebalo otpadati na male poduzetnike. Istina, “male” su u ovom slučaju prilično srednje tvrtke, ali stvarno male tvrtke mogu odabrati nešto zanimljivo za sebe i sudjelovati.

S obzirom da iznos državnih narudžbi godišnje premašuje 32 000 000 000 000 rubalja (to je 32 bilijuna rubalja ako ste propustili brojati nule), onda će sigurno biti nešto za vašu industriju.

Međutim, Vlada razlikuje dva sustava za brojanje natječajnih postupaka - prema broju osnovnih zakona. Stoga uvijek postoje dvije brojke: 25,7 bilijuna rubalja (223-FZ) i 6,4 bilijuna rubalja (44-FZ). Ukupno daju istih 32 bilijuna.

Štoviše, sa stajališta međunarodnih rejting organizacija (onih koje izdaju financijske rejtinge), glavni izvor poslovnog bogaćenja u Rusiji nije nafta ili metal, suprotno prevladavajućem stereotipu, već državna riznica. podržan državnim natječajima.

Drugim riječima, u SAD-u ili Zapadna Europa kladiti se na razvoj inovacija i obogaćivanje kroz trgovinu na slobodnom tržištu.

Ali u Ruskoj Federaciji, prema brojnim stranim financijskim promatračima, poslovanje bi se trebalo usredotočiti na državne natječaje, jer je to najlakši i najlakši način da se obogatite bez ulaganja u know-how itd. A što je tvrtka veća, to je veća potreba za sudjelovanjem u natječajima postaje.

Kako sudjelovati u natječajima - upute korak po korak

Formalno, svaki voljni dobavljač usluga i dobara (ako ih ima prava kvaliteta) mogu sudjelovati u javnoj nabavi i po ugovoru i po sporazumu.

U praksi je, međutim, malim i srednjim poduzećima lakše raditi s ugovornim sustavom. Fleksibilniji je i raznolikiji, a i sami natječaji su tu često manji. Međutim, potrebno je proučiti svaki pojedinačni slučaj.

Čudno, ali na web stranici Uniteda elektronički sustav ne postoji jasna i jednostavna uputa korak po korak za rad s natječajima za poslovne subjekte. Pretpostavlja se da svi već sve dobro znaju ili mogu angažirati one koji se u to razumiju.

Da, na velika poduzeća postoje cijeli odjeli koji su specijalizirani isključivo za praćenje područja javne nabave prema profilu svoje tvrtke.

Više informacija o nabavi i načinu sudjelovanja u njoj ima na stranicama elektroničkih platformi, no one su više tehničke prirode – kako postaviti sigurnu vezu, što je elektronički potpis, kako unijeti elektronički račun itd.

Stoga će mnogima dobro doći naše upute korak po korak kako sudjelovati na natječajima.

Korak 1. Što trebate znati prije sudjelovanja na natječajima?

Svaki koliko-toliko razuman poduzetnik razumije da je prije razvoja novog tržišta potrebno provesti marketinško istraživanje, čak i ako je to "istraživanje" vrlo površno i isključivo temeljeno na službenim materijalima.

Dapače, i službeni podaci iz Jedinstvenog sustava više su nego dovoljni za sudjelovanje u državnim natječajima, jer sada su svi procesi automatizirani, što znači da su prikazani online na stranici.

Pretpostavimo da ste već upoznati sa zakonima (dva osnovna zakona) koji reguliraju naše sudjelovanje u natječajima. Dakle, idemo izravno na kratko marketinško istraživanje.

Ranije smo pisali da su prema zakonu kupci dužni izvršiti 10% svih kupnji od malih poduzeća. Stoga su državna poduzeća i organizacije prisiljene razdvojiti ogromne parcele na male. Za njih je to nezgodno, ali za samostalne poduzetnike i mala doo na državnim natječajima je taman.

Ali kako među tim tisućama natječaja pronaći baš one koji odgovaraju?

Ovdje postoje dva načina:

• pretraživanje od kraja do kraja s filtrima, koji se nalazi na glavnoj stranici Jedinstvenog sustava;
• poseban odjeljak za NSR ( http://zakupki.gov.ru/epz/gws/quicksearch/search.html)

Druga stavka u praksi se ispostavlja kao isto pretraživanje od kraja do kraja, ali s unaprijed instaliranim i konfiguriranim filtrima za pretraživanje putem državnih natječaja. Ovu opciju možete pronaći s lijeve strane u općem izborniku Unificiranog sustava.

*Odjeljak o natječajima za male i srednje poduzetnike

Informacije o natječajima države mogu se pronaći i na stranicama elektroničkih platformi na kojima će se izravno održavati dražba.

Možda je ovaj odjeljak najbolje razvio Sberbank. Za sudjelovanje u natječajima trebat će vam elektronički potpis, koji same stranice mogu izdati, kao i osobni račun. Već je praktične korake, o čemu ćemo kasnije detaljnije govoriti.

Analiziramo stranice

Kako stoji na stranicama Jedinstvenog informacijskog sustava, na natječaje države prima se pet elektroničkih platformi, od kojih svaka ima svoje nedostatke i prednosti, ali one često leže u tehničkim detaljima ili djelovanju službe podrške.

Osnovna funkcionalnost je ista za sve, inače ne bi bili certificirani na natječajima da mogu sudjelovati kao ključni igrači.

*Elektroničke platforme s popisa na web stranici Jedinstvenog informacijskog sustava

Recimo odmah da se većina natječajnih postupaka provodi putem Sberbanke - vjeruje se da je pouzdanija.

Da se većina natječaja odvija putem ove platforme govori opća online statistika:

Prilikom odabira stranice na kojoj ćete sudjelovati, bolje je ne gledati na sam naziv stranice, već na kojem području radite i s kojim stranicama vaši potencijalni kupci često surađuju.

Prijavite se na natječaje na kojima postoji potražnja za vašim proizvodima/uslugama. Ovi se pokazatelji također mogu provjeriti putem glavnog mjesta sustava, pretraživanjem od kraja do kraja.

Generalno, situacija po ždrijebu izgleda ovako:

Kada je najbolje početi raditi s javnom nabavom?

Istraživanje tržišta ne uključuje samo pregled stranica prilagođenih za natječaje, već i određivanje kada postoji najveća potražnja za vašim proizvodima.

Nećemo se osvrtati na pojedinačna dobra i usluge, jer ih je previše, ali opći pokazatelji moraju proučiti prije sudjelovanja na natječajima. Ista stranica Jedinstvenog sustava pomoći će nam i u evaluaciji podataka o državnim natječajima ( http://zakupki.gov.ru).

Prva i najvažnija razlika između državnih natječaja i komercijalnih natječaja je u tome što je sezonski faktor ovdje potpuno drugačije prirode. Dakle, ako prodajete zimsku odjeću, tada će među običnim kupcima najveća potražnja za njom biti u jesen i ranoj zimi.

Ali ako ste dužnosnik, onda nekim zaposlenicima na kraju tekućeg razdoblja morate izdvojiti proračunska sredstva za zimsku odjeću za sljedeće.

Dakle, najčešće vrhunac natječajnih postupaka pada na kraj godine (u ekstremnim slučajevima - kraj tromjesečja), a glavni pad je odmah nakon nove godine, kada svi hodaju i nisu do natječaja.

Isto vidimo u statistici kupnji po broju lotova pod 44-FZ:

A evo sličnog pokazatelja za državne natječaje za 223-FZ:

Još je indikativniji faktor sezonalnosti u kontekstu cijena za državne natječaje prema 223-FZ:

Ovdje vidimo najveći porast aktivnosti na državnim natječajima krajem 2016. i gotovo nultu aktivnost početkom 2017. Ali vrijedi uzeti u obzir da se prema 223-FZ provode najveće transakcije, realizirajući ih prema ugovornom sustavu.

Za mala poduzeća statistika o natječajima za ugovore (44-FZ) mnogo je relevantnija:

Ovdje vidimo najveći rast aktivnosti natječajnih postupaka na samom kraju godine i snažan pad na početku. Ali ono što je još zanimljivije je postupno povećanje aktivnosti iz mjeseca u mjesec s novim valom u ožujku.

Činjenica je da prvi kvartal završava u ožujku, a kako smo već pisali, službenici uvijek kupuju sve unaprijed. Kvartal je pri kraju, što znači da je vrijeme za opskrbu gorivom i hranom za menze za sljedeće izvještajno razdoblje. Stoga je vrijeme da razmislimo o državnim natječajima.

Najmanji “korak” je 1 mjesec. Ali ima i izvanrednih natječaja pa je nemoguće sve predvidjeti.

Nakon analize brojki državnih natječaja u protekloj godini, također možemo vidjeti da se aktivnost kupaca postupno smanjuje od svibnja do kolovoza, počinje rasti u ranu jesen, a doseže vrhunac u studenom i prosincu.

To je zbog činjenice da dužnosnici ljeti imaju godišnji odmor i, općenito, poslovne aktivnosti u Rusiji opadaju - malo je ljudi spremno sudjelovati u takvim natječajnim postupcima. Smiruje se, ali ne umire, tako da to nije razlog za očaj, ali u isto vrijeme vrijedi se pripremiti za smanjenje cijena, jer će se konkurencija povećati.

Budite oprezni sa službenicima

Mora se imati na umu da je sustav, naravno, Unificiran, ali ne uzima u obzir sve. Najmanja gramatička greška u natječajima i nikad nećete pronaći pravi oglas.

Ovo je jedna od najpopularnijih shema za manipulaciju državnih natječaja u Rusiji. Službenici su, recimo, već odabrali svog provodadžiju/brata/kuma, žele mu dati nalog za “povrat” od natječaja (udio od plaćanja državne narudžbe), a ne žele komplicirati život njihovi rođaci s “pretjeranom” konkurencijom.

Onda naprave manju grešku u državnim natječajima, primjerice, u naslovu - umjesto točke stave dodatnu točku ili zarez. Ili, recimo, mijenjaju rusko slovo "a" u englesko "a".

Za jednostavnog promatrača nema razlike, ali za elektronički sustav to su potpuno različite stvari: ako u pretragu unesete upit s isključivo ruskim slovima, tada sustav neće prikazati natječaj s umetkom na engleskom jeziku, ali, kao što znate, daleko od očiju - daleko od uma.

Takve natječaje neće vidjeti ni potencijalni sudionici ni regulatorna tijela (moći će tek naknadno provjeriti konačna izvješća o natječajima).

Ako nitko, osim jednoga tko želi sudjelovati (baš tog šogora), nije htio sudjelovati na dražbi, službenici mogu proglasiti natječaj po natjecateljskom postupku neuspjelim. Tada imaju pravo odobriti kupnju od jednog sudionika ili čak zatvoreni natječaj.

Dakle, beskrupulozni poduzetnik će moći prodati robu istim beskrupuloznim službenicima po cijeni koja je ponekad nekoliko puta veća od tržišne vrijednosti. Vlada se s tom pojavom bori na državnim natječajima, ali nekako bez puno entuzijazma.

Valja napomenuti da se takve sheme koriste u gotovo svim zemljama u kojima je elektroničko trgovanje već uvedeno - od Portugala i Ukrajine do Koreje i Tajvana. Ovdje nema lijeka jer je to već ljudski faktor. Ako službenik želi prekršiti zakon, uvijek će pronaći način.

Zašto sve ovo pišemo? Svaki poslovni čovjek dužan je biti vrlo, vrlo pažljiv kako u potrazi za informacijama o državnim natječajima, tako iu izravnom sudjelovanju u njima.

Ne zaboravite da je riječ o javnom novcu, što znači da će odgovornost za njihovo rasipanje biti ozbiljnija od male kazne. Uostalom, nitko ne želi dobiti članak za pronevjeru javnih sredstava u posebno velikim razmjerima?

Stoga je u odnosima s dužnosnicima bolje nekoliko puta igrati na sigurno: prevencija je Najbolji način izbjeći ozbiljne glavobolje.

Pozabavivši se informacijskom komponentom, pročitavši zakonodavstvo o javnim natječajima, savladavši elemente pretraživanja na web stranici Jedinstvenog sustava te izračunavši cikluse aktivnosti i " kritični dani» dužnosnici, možete prijeći na sljedeći korak - pripremni.

Korak 2. Kako se pravilno pripremiti za sudjelovanje u ruskim natječajima?

Svi državni natječaji u Rusiji održavaju se u elektroničkom obliku, ali tijek rada i dalje je uglavnom temeljen na papiru. To se odnosi na sve vrste certifikata, kao i druge dozvole ili dokumente koji potvrđuju kvalitetu.

Kako ih učiniti elektroničkim za sudjelovanje u natječajima? Tako je – digitalizirajte i “potpišite” svojim elektroničkim potpisom.

Trebat će vam potpis za registraciju na osobnom računu odabrane elektroničke stranice. Ako se registrirate, tada će se sve što unesete u sustav već smatrati ovjerenim Vašom e-poštom digitalni potpis(EDS).

EDS daje pravni status svim elektroničkim kopijama vaših dokumenata, ali što je najvažnije, daje vam financijsku odgovornost, bez koje nećete moći sudjelovati u državnim natječajima.

Za dobivanje potpisa za sudjelovanje na natječajima potrebno je ispuniti poseban online obrazac na elektroničkim platformama, pružiti Potrebni dokumenti i postanite ponosni vlasnik svog EDS-a. Na primjer, za Sberbank sve upute pronaći ćete ovdje - http://www.sberkey.ru

Cijeli proces dobivanja je optimiziran i obično ne traje više od 3 dana. Ova usluga nije besplatna, ali cijena ovisi o samoj tvrtki, području djelatnosti i stranici.

Nakon primitka elektroničkog potpisa morate dobiti akreditaciju stranice. Jednostavno, ispunite obrazac s podacima o svojoj tvrtki za sudjelovanje na natječajima. Tu će, između ostalog, biti i podaci koje će potencijalni kupci vidjeti.

Različita mjesta imaju vlastiti sustav akreditacije, ali općenito su zahtjevi slični:

• osim digitalnog potpisa morat ćete unijeti i njegove podatke,
• također priložiti izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba,
• dostaviti osnivačke akte,
• potvrditi identitet voditelja/zaposlenika ovlaštenog za rad s računom itd.

Vaša će prijava biti pregledana u roku od 5 dana.

1. Primit ćete obavijest da ste akreditirani i stvoreni za vas " Osobni prostor».
2. Dobit ćete obrazloženu odbijenicu u kojoj će biti navedeno zašto niste primljeni u sustav, te zašto nećete moći sudjelovati na natječajima.

Ispravljene prijave možete ponovno slati neograničen broj puta, ali nakon svake prijave morate čekati 5 dana.

Korak 3. Kako koristiti svoj osobni račun za sudjelovanje u natječajima?

Ovaj korak možemo nazvati "praktičnim" jer ćete konačno moći sudjelovati na natječajima. Ali dobivanje osobnog računa zapravo nije dovoljno - možete gledati oglase, ali nema sudjelovanja u natječajima bez pologa.

Da biste to učinili, trebate uplatiti iznos koji odgovara 2% narudžbe iz odabranog oglasa na svoj račun na ovoj elektroničkoj stranici. Tek tada ćete moći podnijeti prijavu za sudjelovanje na natječajima. Ako izgubite na dražbi, novac će vam biti vraćen.

Kada odaberete objavu natječaja, ponovno vas pozivamo da budete oprezni u proučavanju zahtjeva kupaca, rokova itd. Posebno u pogledu potrebne licence i certifikate! Slanjem prijave slažete se da već imate proizvod koji tražite.

Ovaj dio vaše prijave je tajan - nećete vidjeti kako se drugi prijavljuju, njihove podatke itd., a drugi neće vidjeti vas. Što je najvažnije, neće vidjeti iznos vaše prve oklade. No, aplikacija ima i javni dio - popis licenci i certifikata.

Sama prijava sastavlja se u elektroničkom obliku, a izjava je utvrđenog obrasca. Nijansa je u tome što se za sudjelovanje u natječajima prilikom podnošenja prijave "uklanjate" i dodjeljujete serijski broj - kupac, u teoriji, ne može znati s kim ima posla, jer vidi samo ovaj broj.

Imajte na umu da vaša prijava, kako biste sudjelovali u natječajima, mora biti što potpunija, uključivati ​​ne samo trošak samog proizvoda/usluge, već i logističke troškove, poreze itd. Slanjem prijave pristajete na sve uvjete kupca.

Ako iznenada vidite da nešto ne možete dovršiti, onda je bolje povući prijavu unaprijed bez ikakvih gubitaka. Istodobno, morate razumjeti da ga možete povući samo do određenog datuma - to bi trebalo biti naznačeno u objavi.

Rezultat svih ovih aktivnosti trebala bi biti obavijest u obliku protokola naručitelja u kojem će biti naznačeno tko smije sudjelovati na natječajima, a tko ne. Na odluku se možete žaliti (i sudski) nakon provedene javne nabave.

Korak 4. Kako sudjelovati u fazi nadmetanja?

I sada su vaši dokumenti poslani, kupac je prihvatio vašu prijavu za sudjelovanje u natječajima. Sada je vrijeme da prijeđemo na sljedeći korak - trgovanje. Općenito, ovdje nema ničeg izvanrednog. Ako znate kako se provodi dražba, smatrajte da je bit procesa već naučena.

P.S. Razlika između aukcije i natječajne kupnje (sniženja) je samo u tome što pobjeđuje onaj tko postavi manju, a ne veću cijenu.

Kao i na klasičnoj dražbi, državni natječaji imaju svoje "korake" za snižavanje tečaja online. Prema zakonu, veličina "koraka" je fiksna i iznosi 0,5% maksimalne početne cijene.

Za jedan korak imate 10 minuta. Za to vrijeme trebali biste razmisliti koliko još možete sniziti cijenu i učiniti svoju okladu niskom ili izgubiti.

Ne zaboravite da je vaš zadatak kada sudjelujete u državnim natječajima zaraditi. To znači da nije preporučljivo previše snižavati cijenu, uz rijetke iznimke.

Na primjer, licitirate i svakako morate pobijediti kako biste ubuduće dobili privilegije propisane zakonom. A te povlastice, podsjetimo, imaju samo oni poduzetnici koji su već sudjelovali u javnim nabavama, pobijedili na njima i uspješno proveli državnu narudžbu.

Najvažnija takva prednost kod natječaja je da je kupac, uz ostale jednake uvjete, dužan izabrati dobavljača koji ima status "dobre vjere". Ako je korak u državnim natječajima 0,5% cijene, onda je to ozbiljna prednost u odnosu na konkurente.

Također imajte na umu da vam najvjerojatnije neće biti dopušteno podcjenjivati ​​cijenu na državnim natječajima prije početka nadmetanja kako biste je dodatno povećali.

Međutim, postoji metoda manipulacije, kada se trošak (ne treba brkati s cijenom!) robe povećava nakon potpisivanja ugovora, zaobilazeći tori. To se može učiniti pozivajući se, na primjer, na kolaps tečaja rublje ili porast cijena sirovina i komponenti.

Zakon sugerira da biste trebali imati koristi od prodaje, ali ta bi korist trebala biti minimalna. Ako imate gubitke na natječajima, moći ćete ih naknadno nadoknaditi.

Neki koriste ovo pravilo za prijevaru: prvo dampingiraju, spuštaju cijenu na natječajima ispod cijene koštanja, zatim uklanjaju sve konkurente, a zatim napuhavaju cijenu nakon sklapanja ugovora.

Ali to je sada krajnje problematično (osim ako niste provodadžija šefa organizatora natječaja, što smo već spomenuli, ali to je izuzetno riskantno za oboje).

Usput, sumnje u prenisku cijenu od strane ponuditelja mogu postati razlog za žalbu na rezultate natječajnih postupaka. Štoviše, možete čak ići na sud ako je cijena pitanja visoka. To vam ne jamči pobjedu na sljedećim natječajima, ali je ipak bolje od neslavnog poraza od lupeža.

Korak 5. Natječaj je završen, čestitamo pobjedniku

Vi licitirate na natječajima, licitiraju vaši konkurenti, i gle čuda! - odjednom se pokazalo da je vaša ponuda konačna - nitko se nije usudio ponuditi nižu cijenu od vaše. Pa ti si pobjednik! hura!

No, pozivamo vas da se suzdržite od euforije: prvo, pobjeda se ipak mora korektno formalizirati, a drugo, sada počinje pravi posao na provedbi ovog natječaja.

Zapravo, sve ovo nije tako jednostavno. Da, ako je tvoja riječ bila zadnja, onda se već osjeća okus pobjede.

Međutim, formalni postupak izgleda ovako:

1. Prvo, nadmetanje se provodi uzimajući u obzir vaše tajne ponude i otvoreni dio kupac navodno ne gleda i nikako ne proučava dok se razigravaju natječaji.
2. Zatim, kada se utvrdi pobjednik, naručitelj natječaja otvara javni dio. Tamo proučava certifikate, licence, logistiku i ostale troškove.
3. Tek nakon toga odlučuje tko je pobijedio.

Tako se može dogoditi da na natječajima ne pobijedi onaj tko je ponudio najnižu cijenu, nego onaj tko je geografski bliže. Osim toga, ne zaboravite na prednosti "dobronamjernog" sudionika u odnosu na pridošlice na natječajima.

Na kraju podsjećamo na još jedan faktor: lokalne vlasti imaju pravo na natječajima dati prednost onim tvrtkama koje plaćaju poreze u njihovoj regiji, čime potiču zadržavanje radnih mjesta itd.

Jednostavno, i nakon samih natječajnih procedura ima puno varijabli pa je najbolje pričekati dok ne dobijete obavijest o pobjedi.

Vrijedno je radovati se u fazi kada vidite protokol o rezultatima natječaja u kojem ste označeni kao pobjednik, a na vaš osobni račun stiže državni ugovor koji trebate ovjeriti svojim potpuno novim elektroničkim digitalnim potpisom. Tada možete krenuti u realizaciju ugovora.

Korak 6. Ima li života nakon natječaja?

Nakon što ste donijeli odluku o sudjelovanju na natječajima i pobijedili na njima, sve tek počinje. Prvo, morate ispuniti sve obveze iz ugovora u navedenom roku, a drugo, dužnosnici nisu dužni izvršiti plaćanja u navedenom roku.

Odnosno, formalno su to dužni učiniti, ali u praksi se s vremena na vrijeme događa da službenici kasne s plaćanjem. To posebno vrijedi za krizna razdoblja na periferiji, gdje se proračuni pune na račun državnih subvencija, što znači da nedostaje sredstava.

Nema subvencija - nema novca u lokalnoj blagajni, što znači da nemate čime platiti.

Da, možete ići na sud, pozivati ​​se na pobjedu na natječajima, na protokole. Sud će odlučiti da službenik nije u pravu, obvezat će ga, možda čak dodijeliti kakvu kaznu. Ali mušterija će reći da koliko god kazni nametnete, nema više novca: “mi smo prisiljeni ljudi”.

I tu ne možete ništa učiniti – morat ćete pričekati.

Stoga morate biti spremni na činjenicu da plaćanje natječaja neće uvijek biti izvršeno na vrijeme. Ali ipak radite s državom, iako kroz posebne organizacije - država je dužna platiti svoje dugove prije ili kasnije, neće otići nikuda.

Odnosno, ovdje je minus što ne možete ni na koji način prekršiti svoje obveze prema državi (a ako prekršite, možete ozbiljno požaliti), ali službenici možda nisu toliko savjesni.

Pritužbe

Pritužbe na natječaje također su važan pokazatelj integriteta državne organizacije, kao i njezine solventnosti, o čemu treba voditi računa prije sudjelovanja.

U reklamacijama su detaljno opisani konkretni slučajevi s pogreškama kupaca i pružatelja usluga/proizvoda. Stoga preporučamo da se prije licitiranja sa žalbama na temelju rezultata tuđih natječaja upoznate u samom Jedinstvenom informacijskom sustavu u odgovarajućoj rubrici (možete je lako pronaći i u izborniku stranica lijevo).

Žalbe na natječaje pretražuju se end-to-end pretragom s cijelim nizom filtera:

Na temelju razmotrenih žalbi na natječaje, možemo primijetiti da se većina istih vraća bez razmatranja. Na drugom mjestu po broju su žalbe koje se razmatraju u korist naručitelja natječaja, što podrazumijeva potvrđivanje rezultata natječajnih postupaka (sljedeća instanca je tek sud).

Najmanje je odluka doneseno u korist ponuditelja. Međutim, to nije razlog za odbijanje pritužbi - ovaj alat radi. Ali funkcionira samo tamo gdje postoje dobri razlozi za revidiranje rezultata natječaja.

Ne zaboravite da žalbom na natječaje zaustavljate proces stjecanja nečega, a onda će se poduzeće ili organizacija naći bez onoga što im tamo treba. Na primjer, nije neuobičajeno da su zalihe hrane izazovne obrazovne ustanove ili opreme u medicinskim ustanovama.

To znači da dok se vi s kupcem i ostalim sudionicima svađate tko je u pravu, djeca mogu ostati bez hrane ili pacijenti bez potrebnog tretmana.

Naravno, vaši komercijalni interesi su važni, ali ne smijete zaboraviti na društvenu odgovornost, čak ni kada su u pitanju natječaji.

Kako početi sudjelovati na natječajima od nule?

5 koraka potrebnih za dobivanje prvog ugovora:

Kratak sažetak sudjelovanja u natječajima

Zaključak članka neće biti najopsežniji, jer su se upute pokazale prilično detaljnim.

Glavna stvar koju bi poduzetnik trebao shvatiti prije sudjelovanja na natječajima je isplati li se upuštati u svu tu birokratsku povijest kako bi prodao robu po niskim cijenama?

Naravno, mali prihod je ipak prihod, a ne gubitak, ali bit će puno papirologije. Stoga procijenite svoje šanse unaprijed, prije kako sudjelovati na natječajima, igrajte na aukcijama i zaradite na javnoj nabavi, ne zaboravljajući na pažljivost i skrupuloznost.

Koristan članak? Ne propustite nove!
Unesite svoju e-mail adresu i primajte nove članke poštom

5 VELIKIH MITOVA O NATJEČAJIMA. Što trebate znati kada počinjete raditi na natječajima.

Tijekom krize tvrtke su počele aktivnije sudjelovati na natječajima, u nekim se segmentima broj sudionika višestruko povećao.

Tržište zavjesa nije iznimka. U MosBuildu smo dobili ogroman broj pitanja o natječajima. Odlučili smo travanj proglasiti mjesecom natječaja i ovu problematiku detaljno obraditi na našim stranicama.

04/10/2015, Posao

Danas se susrećemo sa stručnjakinjom za natječaje, konzultanticom i učiteljicom, Asyom Muftakhinom. Asya je jedan od ključnih govornika na seminaru Sudjelovanje u javnoj nabavi koji će se održati 28. i 29. svibnja. S Asjom razgovaramo o tome što je salonima bitno znati kako bi počeli raditi s natječajima.

Pitanja postavlja Maria Belova.

Asya Muftakhina

– ASIA, POZDRAV, MOLIMO VAS KAŽITE NAM VAŠE ISKUSTVO S NATJEČAJIMA.

– Od 2010. bavim se natječajima, počeo sam sudjelovati kao dobavljač, išao do kraja, nalazio sve greške koje su se mogle naći. Nakon 3 godine rada kao dobavljača, radila sam u organizaciji kupaca, odnosno organizirala sam nabavu za svoj odjel. Stoga savršeno zamišljam proces rada s obje strane.
Sada sam samostalni poduzetnik, savjetnik za sudjelovanje u javnoj nabavi za male i srednje poduzetnike.

– JESTE LI IMALI NEŠTO BLIZU NAŠEG KRAJA?

“Nedavno sam obučavao poduzetnike koji su se bavili zavjesama. Sada imam mnogo dizajnera (i web i interijera).

- NIKADA NISAM SUDJELOVAO NA NATJEČAJIMA, O OVOME NE ZNAM NIŠTA, OSIM POVRATNIH INFORMACIJA KOLEGA. NA RIJEČ "NJEŽAJ" IMAM OSJEĆAJ NEČEGA KOMPLEKSNOG I KVARNOG. ALI OVO TRŽIŠTE JE IZUZETNO ZANIMLJIVO, MI REDOVITO OBJAVLJUJEMO NATJEČAJE S IZNOSIMA VEĆIM OD 1.000.000 RUB, PA DA RAZUMIJEMO KOLIKO JE REALNO DA SALONI ZAVJESA POBIJEDE NA NATJEČAJU.

PRVO, ZAŠTO SE UOPĆE PROVODE?

- Svaka državna organizacija, ako želi nešto kupiti, dužna je raspisati natječaj. Nije bitno kupuje li ona papirnati materijal ili remont zgrade - i dalje će u 95% slučajeva biti potrebno provesti natječaj. Postoji nekoliko vrsta natječaja.

- RECI MI VIŠE O NJIMA.

- Postoji najjednostavniji natječaj - zove se "zahtjev za ponudu". Ako kupac objavi zahtjev za ponudu, onda vas ocjenjuje samo po cijeni. U početku napiše projektni zadatak: trebam imati takve zavjese, takav materijal, takvu boju.

- Postoji elektronička dražba - slična je "zahtjevu za ponudu", u kojoj se sudionici također vrednuju samo po cijeni, ali se održava na internetu.

- Postoji javni natječaj. Tu se već pojavljuje kriterij kvalitete, a kupac će rado ocijeniti Vaše radno iskustvo i sve što Vam padne na pamet u smislu kvalitete, on će također ocijeniti u smislu kvalitete: broj Vaših klijenata, broj državnih ugovore koje ste ispunili i sve što mu padne na pamet ako mu iznenada zatreba...

Postoji još nekoliko vrsta.

– RAZGOVARAJMO O OSNOVNIM NAJČEŠĆIM RAZMIŠLJANJIMA O NATJEČAJIMA. PRVO - KORUPCIJA JE TOLIKO VELIKA DA JE NEMOGUĆE POBIJEDITI.

- Limenka. Dobivali smo natječaje koji nisu rađeni za nas. Da, postoje neke industrije u kojima je besmisleno sudjelovati nestručnjacima: izgradnja iznad 10 milijuna rubalja, morate znati specifičnosti, sve do toga koju riječ napisati, koji proizvod, gdje označiti milimetre, gdje označiti centimetra.

– A AKO UZMEMO NEŠTO JEDNOSTAVNO?

- Što je niža cijena, to je vjerojatnije. Savezna antimonopolska služba također prati kupca. A ako vi kao član smatrate da je vaša prijava nepravedno odbijena, možete podnijeti žalbu protiv njega. Sukladno tome, Federalna antimonopolska služba će doći i započeti inspekciju, a prema različiti razlozi nikome ne treba dolazak inspekcijskog organa.

- I OVDJE JE DRUGI STRAH DA SAM, BEZ BROKERA, BEZ POMOĆNIKA ZNANJA, NEĆU MOĆI NAUČITI ISPUNITI SVU OVU DOKUMENTACIJU, PREDATI JE, DA JE OVO TOLIKO SLOŽENA PROCEDURA DA JE NIJE STVARNO ZA RAZUMIJEVANJE .

- Tu je zapravo najteža dokumentacija. Kada naručitelj raspiše natječaj, uz njega prilaže i svežanj dokumentacije. Tri četvrtine ovog paketa je ponavljanje glavnog temeljnog zakona koji je na snazi ​​u oblasti državnog uređenja - 44., i doslovno 10 stranica samog zadatka i uvjeta - dakle 10 stranica koje se moraju čitati.

- JE LI TO STVARNO NEŠTO NESTVARNO KOMPLEKSIRANO ILI MOŽETE OVO NAUČITI I OTIĆI JEDNOM - MOŽETE LI SVE BEZ BROKERA?

- Limenka. A u slučaju malih poduzeća, čak i trebate!

– Za “bačene” prvi put čujem. Možda se radi o neplaćanju? Činjenica je da će i strašni FAS saznati za neplaćanje i također doći s čekom kupcu. Kao što sam već rekao, nikome ne treba. S malim količinama i savjesnim odnosom dobavljača teško da će doći do problema.

- ČUO SAM DA MOŽDA NE PLAĆAJU DUGO VRIJEME, NPR.

- Treba pročitati uvjete ugovora, to mogu reći prije kraja godine, a početkom godine igrati natjecanje. Plaćanje do kraja godine. Iako po meni već funkcionira normativ koji podrazumijeva plaćanje 10 dana nakon potpisivanja akta. Ovo je ako prema 44-fz.

- NEMA AVENSA?

- Predujam je sada uklonjen. Ranije se moglo raditi na 30% akontacije.

– KOJA SU JOŠ MIŠLJENJA O NATJEČAJIMA POGREŠNA?

- Naveo bih pet glavnih:

Nemoguće je da mlada i neiskusna tvrtka pobijedi.
- Nabava se provodi nakon obavljenog posla.
- FAS je uvijek na strani kupca.
- kupci žive od mita, pobjednik se odavno zna. Čak i da pobijedimo, neće nam se potpisati akt.

– RAZMOTRIMO KAKO FUNKCIONIRA NATJEČAJNI SUSTAV, KOJI GLAVNI IGRAČI POSTOJE?

Postoji jedinstven portal na kojem se objavljuju svi natječaji - Državna nabava, zakupki.gov.ru.

Naručitelj objavljuje informacije o natječaju i odabire mjesta na kojima će se natječaj održati. S jednog portala, sve informacije se postavljaju na stranicu.

Sudionik - dobavljač, mala tvrtka, također ima pristup objema stranicama i jednom portalu i može ga koristiti.

Glavna kontrolna organizacija je FAS (Savezna antimonopolska služba).

Pritom je važno uzeti u obzir da se više odjela može baviti natječajem kod kupca. S jedne strane, bit će to natječajni odjel – ljudi koji su uključeni u zakonska registracija, s druge strane, interni kupac koji ga treba kupiti. To su dvije različite strukture, koje se često sukobljavaju, ne razumiju jedna drugu. Potrebno je uzeti u obzir suptilnosti rada s njima.

– JOŠ PITANJE, DRŽAVNE I KOMERCIJALNE ORGANIZACIJE MOGU RASPISATI NATJEČAJE, KOLIKO ČESTO KOMERCIJALNE ORGANIZACIJE KORISTE TAKAV NATJEČAJ?

– Komercijalne tvrtke, kao i državne, dužne su sve plasirati na natječaje ako je trošak veći određeni iznos. Svaka kategorija ima drugačiji iznos.

Ako, primjerice, Gazpromu zatrebaju zastori, on će to izvesti putem natječaja. Ako Sheremetyevo - također po natječaju.

– GDJE ĆE GA U PRVOM POČETKU SMJESTITI, KROZ DRŽAVNE NABAVE?

Da, u početku spadaju u državnu nabavu, i državnu i komercijalnu.

Brokeri su još jedan igrač na tržištu.

– OVDJE REDOVITO ČUJEMO O SLJEDEĆEM PROBLEMU: S JEDNE STRANE, MEŠERNICI POMAŽU SUDIONICIMA NATJEČAJA, OTKLANJAJU GLAVOBOLJE S DOKUMENTACIJOM, ALI SE STOGA POJAVLJUJU PUNE PRIJEVARA. SADA NA TRŽIŠTU IMA PUNO BROKERA ZA KOJE MNOGI GOVORE DA SU DRŽAVNI, ČAK SE BILO GDJE ZOVU “GOS-…”, ALI ZAISTA IZVORNO POSREDNIČKO-KOMERCIJALNO DRUŠTVO. Ljude dovode u zabludu, traže akontaciju za sudjelovanje, pa ju MOGU NE VRATITI, NE DATI JAMSTVO ILI DAJU - UZIMAJU NOVAC, A LJUDI NE DOBIJEJU. ČULI SMO PUNO TAKVIH RECENZIJA.

"Možda jednostavno ne razumiju što je broker?" Broker ne jamči da ćete dobiti.

- ALI LJUDI SE VARAJU. I bezobrazluk, i ucjena. PRVI LJUDI SE VOLE DOGOVORITI, KAŽE IM SE DA ĆETE DOBITI ALI MORATE PLATITI UNAPRIJED.

– Riječ unaprijed je crveno svjetlo. Ako zvuči riječ unaprijed, odmah pomislite da tu nešto ne štima.

– AKO USPJEM NAĆI POŠTENOG I PROFESIONALNOG BROKERA, HOĆE LI ON MOĆI OTKLONITI SVA PITANJA OD MENE?

- Morate shvatiti da će dobavljač i dalje biti relevantan za natječaj. Ne možete to samo prenijeti. Jer svaki broker, koliko god iskusan bio, ne razumije vaš proizvod. A glavni dio, pogotovo za natječaje gdje postoji dokumentacija o tome što ste spremni dati, treba odraditi sam dobavljač. Nijedan broker to ne može učiniti.

- TO JE SVRHA BROKERA DA POMOGNE U PRIPREMI ISPRAVNIH DOKUMENTA?

- Posrednik se bavi pravnim dijelom, sveobuhvatno vodi vaše sudjelovanje u natječaju, tako da sve bude napravljeno na vrijeme i korektno. Ali nikada se ne obvezujem davati tehničke specifikacije u vezi proizvoda i određivanja cijene. Ove dvije točke, nijedan broker ne može bez vas. Ako netko to obeća, onda je to već čudno.

– SHVAĆAM LI ISPRAVNO DA JE JAKO VAŽNO SKLOPITI KVALITETAN UGOVOR I MAKSIMALNO ZAŠTITI SVOJE RIZIKE?

- Ugovor sastavlja kupac. On ima gotov oblik ugovor - nacrt ugovora koji koristi. Ovdje je pitanje u projektnom zadatku, bitno je ispuniti bodove projektni zadatak i potpisati izvršenje naše usluge u svakoj fazi. Jer, u mnogim fazama djeluje subjektivno mišljenje.

- LIJEP / RUŽAN, RADAN / NE RADI, PRODAJE / NE PRODAJE.

– Dakle, u svakoj fazi u kojoj smatrate da postoji rizik – sastavljate akt. Ovisno o naručitelju - dogovorite što točno izraditi. Dobijte barem pismenu potvrdu od njega e-mailom. S državnim kupcima najbolja opcija komunicirati putem e-pošta a ne samo telefonom. Tako da ste od njega ostavili pismenu potvrdu da da, pristaje, i to u eksplicitnom obliku. Ne samo pojednostavljene fraze, o tome što su gledali, nešto odlučili, nego jasno: "da, prihvatili smo ovaj posao."

– RAZGOVARAJMO O KAKO SE BORITI PROTIV NEISPRAVNIH NATJEČAJA. DOSLOVNO DATUMIRANI NAS JE VLASNIK TRGOVINE I SALONA NAZVAO, KAŽE: "JAKO ČUDNO, ŽELIM SE PRIJAVITI ZA SUDJELOVANJE NA NATJEČAJU, ALI U UVJETIMA JE NAVEDENA TKANINA KOJA praktički NE POSTOJI U PRIRODI."

- Možete podnijeti žalbu FAS-u, ali u ovoj mogućnosti koju opisujete to je prilično beskorisno, jer se FAS ne bavi kvalitativnim karakteristikama. Ako je prekršena procedura, oni mogu doći i reći "ah-ah-ah", ali ako im dođete s kvalitativnom karakteristikom, reći će da smo FAS i neće razumjeti zavjese. Najvjerojatnije neće uspjeti. Možete pokušati pokazati da ste "zubati". Dobavljač ima svoju povijest reklamacija, dostupna je i svaki kupac je može vidjeti. Ako sudjelujete na natječaju, obraćate se kupcu s pitanjem. Kupac može reći: "pročitajte natječajnu dokumentaciju" - to mu se jako sviđa. Ili možda pogledajte svoju povijest pritužbi i shvatite da nećete tu stati i otići u FAS i odgovoriti vam normalno.

- T.E. BOLJE JE JEDNOSTAVNO NE SUDJELOVATI NA TAKVIM NATJEČAJIMA. SPOMENULI STE VRSTE NATJEČAJA, KOJI SU NAJTRANSPARENTNIJI?

- Zahtjevi za ponude, za iznose manje od 500.000 - ovo je najpovoljniji tip natječaja i za kupca i za dobavljača, pa ga pokušajte koristiti. Druga najprikladnija je elektronička dražba, kompliciranija je od zahtjeva za ponudama, ali je transparentnija jer kupac ne vidi tko sudjeluje u dražbi. Eto kad netko pobijedi - ponudi nižu cijenu - tada te može vidjeti.

– I U NEKOM PERIODU DOĐE DO BORBE

- Online aukcija je u tijeku, na određeni datum, stranica to odredi. U ovom trenutku morate doći i sudjelovati u dražbi.

- ZNAČI KVALITATIVNE KARAKTERISTIKE TU NE SUDJELUJU?

– Ne, ne sudjeluju u elektroničkoj dražbi. Ocjenjuje vas samo cijena. Ako ispunjavate formalne kriterije: prema akreditaciji, s pravodobno osiguranom bankovnom garancijom, po potrebi potpisan ugovor na vrijeme. Postoje zakonske točke na kojima vas kupac može odbiti, ali ako ste ih se pridržavali, onda će sve biti u redu

– NA KOJOJ VRSTI NATJEČAJA JE NAJTEŽE SUDJELOVATI?

– Otvoreni natječaj. Postoji maksimalan broj dokumentacije, maksimalni mogući kriteriji. Sve što može biti komplicirano, tamo je komplicirano.

– JASNO JE, JAKO JE VAŽNO ODMAH OBRATITI PAŽNJU NA VRSTA NATJEČAJA KAKO BISTE ODLUČILI SUDJELOVATI ILI NE.

– Želim vam skrenuti pozornost da je vrlo važna formalna strana: poštivanje rokova i procedura. Kupac obično zna da je to vrlo kritično, ali što se tiče malih poduzeća i dobavljača, suočen sam s činjenicom: "Ah, sutra potpišite državni ugovor, mi ćemo ga potpisati prekosutra."

A još jedna uobičajena zabluda je da "ja mogu bolje." Kupac navede jedno u dokumentaciji, ali ja mogu bolje. Kupcu ne treba bolje, treba mu potpuno isto kao u projektnom zadatku.

– KAKVA JE PROCEDURA ZA POČETAK OTVARANJA PONUDA, ŠTO TREBA UČINITI PRIJE IZBORA INTERESNE PONUDE.

- Prije svega, morate napraviti jezgru pretraživanja i naučiti kako pravilno ciljati. Uopće nije teško, ali vam uvelike olakšava život. I onda, ovisno o vrsti natječaja. Ako se radi o zahtjevu za ponudu, možete odmah sudjelovati, ako je elektronička dražba, tada morate dobiti EDS i registrirati se. Iako vam preporučujem da prvo pohađate neke obrazovne tečajeve, sjećam se kako sam patio u svakoj fazi svog vremena.

- DVA TJEDNA U BITI S MARGINOM. KADA SMO AKREDITIRANI, KADA JE SVE JEDNOM PROŠLO, JE LI VEĆ BRZO?

Da, puno brže. Važno je samo predvidjeti vrijeme za bankovnu garanciju, ako je potrebna. O tome ćemo detaljno govoriti na našem seminaru od 28. do 29. svibnja.

- HVALA NA DETALJNIM ODGOVORIMA.

Više o seminaru možete saznati