У дома » Онкология » Регистър на експертите по акредитация на висшето образование. Изисквания към техническия експерт и процедурата за включване и изключване на лица от регистъра на техническите експерти - Российская газета

Регистър на експертите по акредитация на висшето образование. Изисквания към техническия експерт и процедурата за включване и изключване на лица от регистъра на техническите експерти - Российская газета

Регистрационен N 32976

В съответствие с параграфи 5 и 6 на член 7 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 412-FZ „За акредитацията в националната система за акредитация“ (Сборник на законодателството Руска федерация, 2013, N 52, чл. 6977) Заповядвам:

1. Одобрява приложеното:

Изисквания към експерт по акредитация (Приложение № 1);

Правила за атестиране на експерти по акредитация (Приложение № 2).

2. Признаване за невалидни:

Заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 24 септември 2012 г. N 617 „За утвърждаване на формата на сертификат за атестация на експерт по акредитация) (регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 1 ноември 2012 г., регистрация N 25752 );

Заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 24 септември 2012 г. N 616 „За одобряване на формуляри за заявление за сертифициране на експерт по акредитация, за преиздаване на сертификат за атестация на експерт по акредитация, за издаване на дубликат на сертификат за атестация на акредитация експерт, за издаване на копие от сертификат за атестация на експерт по акредитация, за прекратяване на сертификата за атестация на експерт по акредитация" (регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 11 октомври 2012 г., регистрация N 25651).

3. Тази заповед влиза в сила по установения ред, но не по-рано от влизането в сила на Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 412-FZ „За акредитацията в националната система за акредитация“.

Служебният министър П. Королев

Приложение No1

Изисквания към експерт по акредитация

Експертът по акредитация трябва да отговаря на следните изисквания:

а) висше образование;

б) трудов стаж от най-малко 4 години в съответната област на атестация, декларирана от заявителя, включена в списъка на областите на атестация на експерти по акредитация 1, областта на акредитацията и (или) областта на оценка на съответствието и (или) осигуряване на еднаквост на измерванията, от които най-малко 2 години в областта, свързана с разработването, внедряването или оценката на системи за управление;

в) опит от участие в продължение на 3 години преди подаване на заявление за атестация като технически експерт или стажант в изпълнението на най-малко пет акредитации на заявители и (или) процедури за потвърждаване на компетентността на акредитирани лица и (или) дейности за инспекционен контрол на дейностите на акредитираните лица, проведени преди влизането в сила на Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 412-FZ „За акредитацията в националната система за акредитация“.

Приложение No2

Правила за атестиране на експерти по акредитация

I. Общи положения

1. Този правилник определя реда за атестиране на експерти по акредитация, реда и основанията за спиране и прекратяване на атестирането на експерти по акредитация.

2. Сертифицирането в съответствие с тези правила се извършва от Федералната служба за акредитация.

II. Процедурата за атестиране на експерти по акредитация

3. За сертифициране като експерт по акредитация физическо лице, кандидатстващо за статут на експерт по акредитация (наричано по-нататък заявителя), подава заявление за сертифициране като експерт по акредитация до Федералната служба за акредитация.

В заявлението за атестиране като експерт по акредитация заявителят посочва:

а) фамилия, име и (ако има) бащино име;

б) адрес по местоживеене;

в) данни от документ за самоличност;

г) телефонен номер и (ако има) имейл адрес;

д) осигурителния номер на индивидуална лична сметка;

е) декларираната област на атестация на експерт по акредитация в съответствие със списъка на областите на атестация на експерти по акредитация 1 (по-нататък - декларираната област на атестация);

ж) съгласие на заявителя за обработване на личните му данни;

з) дата на заявлението;

i) Подпис на кандидата.

В заявлението кандидат, който има място на пребиваване на територията на определен субект на Руската федерация, федерален окръг, има право да посочи този субект на Руската федерация или този федерален окръг като територия, на която, в в случай на сертифициране, този заявител изразява готовност да се включи в проверката на представените от заявителя, акредитирано от лицето документи и информация, извършване на проверка на място за съответствие на заявителя, акредитирано лице с акредитацията критерии в съответствие с методиката за подбор на експерти за акредитация 2 .

4. Към заявлението за атестиране като експерт по акредитация се прилагат:

а) копия от документи, потвърждаващи висшето образование на кандидата;

б) копия от документи, потвърждаващи, че заявителят има професионален опит в съответната декларирана от заявителя област на атестация, областта на акредитация и (или) областта на оценяване на съответствието и (или) осигуряване на еднаквостта на измерванията, както и като професионален опит в областта, свързана с разработването, внедряването или оценката на системи за управление;

в) копия от документи, потвърждаващи участието на заявителя като технически експерт или стажант в провеждането на най-малко пет акредитации и (или) процедури за потвърждаване на компетентността на акредитирани лица и (или) дейности за инспекционен контрол на дейностите на акредитирани лица, които са извършени преди влизането в сила на Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 412-FZ „За акредитацията в националната система за акредитация“ (по-нататък - федералният закон).

Ако заявителят е участвал в акредитация и (или) процедури за потвърждаване на компетентността на акредитирани лица и (или) дейности за инспекционен контрол на дейностите на акредитирани лица, които са извършени преди влизането в сила на Федералния закон, като стажант, към заявлението трябва да бъдат приложени рецензии на ръководителя на експертната група за работата на кандидата при изпълнението на тези процедури и дейности.

5. Към заявлението за атестиране като експерт по акредитация заявителят може да приложи и копия от документи, потвърждаващи, че има достъп до документи и информация, представляващи държавна тайна.

6. Заявлението на заявителя за атестация като експерт по акредитация и приложените към него документи се изпращат до Федералната служба за акредитация чрез регистриран по пощас обратна разписка или електронен документподписано просто електронен подпис, чрез информационни и телекомуникационни мрежи публичен достъп, включително информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет", федералната държавна информационна система "Единен портал на държавни и общински услуги (функции)", федералната държавна информационна система в областта на акредитацията.

7. Ако заявлението не съдържа информацията, предвидена в параграф 3 от настоящите правила, или ако документите, предвидени в параграф 4 от настоящите правила, не са представени, Федералната служба за акредитация в рамките на 5 работни дни от датата на получаване на посоченото заявление и документи, връща ги без разглеждане на заявителя с препоръчана поща с обратна разписка или под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис на служител на Федералната служба за акредитация, чрез обществени информационни и телекомуникационни мрежи , включително интернет информационната и телекомуникационната мрежа, федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“, федералната държавна информационна система в областта на акредитацията.

8. Федералната служба за акредитация в рамките на 15 работни дни от датата на получаване от заявителя на заявлението за атестация като експерт по акредитация и приложените към него документи проверява представените документи и информация, за да потвърди съответствието на заявителя с изисквания към експерт по акредитация.

9. Ако кандидатът отговаря на изискванията за експерт по акредитация, Федералната служба за акредитация взема решение да потвърди съответствието на заявителя с изискванията за експерт по акредитация и назначава мястото, датата и часа на квалификационния изпит, за да признае кандидата компетентност за провеждане на проверки на съответствието на кандидата, акредитираното лице с критериите за акредитация в конкретна област на акредитация.

10. В случай, че въз основа на резултатите от одит от Федералната служба за акредитация се установи, че представените от заявителя документи и информация не съответстват на изискванията за експерт по акредитация, Федералната служба за акредитация решава да откаже сертифициране като експерт по акредитация.

11. Федералната служба за акредитация уведомява заявителя за решението, посочено в параграф 9 от настоящите правила, както и за мястото, датата и часа на квалификационния изпит, както и за решението, посочено в параграф 10 от настоящите правила, в рамките на 5 работни часа дни от датата на приемане на такива решения по начина, предписан в параграф 7 от тези правила за връщане без разглеждане на заявлението и документите на заявителя.

12. Квалификационният изпит е насрочен за дата не по-късно от 2 месеца от датата на решението на Федералната служба за акредитация за потвърждаване на съответствието на кандидата с изискванията за експерт по акредитация.

13. Кандидатът в рамките на 10 работни дни от датата на изпращане от Федералната служба за акредитация на известие за решението, посочено в параграф 9 от тези правила, както и за мястото, датата и часа на квалификационния изпит, има право да изпрати заявление до Федералната служба за акредитация с искане за промяна на датата и часа на квалификационния изпит, но не повече от 2 пъти като част от процедурата за сертифициране като експерт по акредитация.

14. Провеждането на квалификационен изпит не се заплаща.

15. Провежда се квалификационен изпит атестационна комисияФедералната служба за акредитация (наричана по-долу Комисията).

16. Кандидатът трябва да се яви на определената дата и час за квалификационен изпит, като носи със себе си документ за самоличност.

17. Квалификационният изпит се провежда, за да се установи дали кандидатът притежава:

познаване на регулаторните правни актове на Руската федерация, регулаторни, технически, методически, насоки и други документи, регулиращи въпросите на акредитацията, установяващи изисквания към продуктите, използваните измервателни уреди, оборудване за изпитване, стандартни проби, оценка на съответствието и осигуряване на еднаквост на измерванията в декларираната област на сертифициране;

умения за изготвяне на предложения по отношение на определяне на списъка с работи по теренна проверка на съответствието на заявителя, акредитирано лице с критериите за акредитация, провеждане на проверки на съответствието на заявителя, акредитирано лице с критериите за акредитация, установяване на нарушения на критерии за акредитация, съставяне на експертно заключение, акт за теренна проверка, удостоверение за проверка;

умения за работа с федералната държавна информационна система в областта на акредитацията.

18. При провеждане на квалификационен изпит кандидатът:

а) изпитват се;

б) отговаря на въпросите, съдържащи се в изпитния билет;

в) демонстрира умения за работа с федералната държавна информационна система в областта на акредитацията.

19. В помещението, където се провежда квалификационният изпит, се допускат само кандидати и членове на комисията.

20. По време на квалификационния изпит кандидатът няма право да използва специална, справочна и друга литература (с изключение на документи в областта на стандартизацията, които установяват изисквания към обектите, подлежащи на оценяване на съответствието), писмени бележки (с изключение на писмени бележки, направени на квалификационен изпит), средства мобилни комуникациии други средства за съхранение и предаване на информация. Не се допускат разговори между кандидатите по време на изпита.

В случай на нарушение на забраните, изброени в този параграф, кандидатът се отстранява от изпита, като съответното вписване се прави в протокола на комисията. В този случай се счита, че кандидатът не е положил квалификационен изпит.

21. Тестът включва 30 въпроса. Времето, отделено за подготовка на отговорите, не трябва да надвишава един час. Тестът се счита за издържан, ако кандидатът отговори правилно на най-малко 25 въпроса от теста.

Ако кандидатът отговори правилно на по-малко от 25 въпроса от теста, квалификационният изпит се счита за неположен.

22. Изпитният билет съдържа 4 въпроса, които се формират, като се вземе предвид декларираната област на сертифициране. За подготовка на отговорите на въпросите, съдържащи се в изпитния билет, комисията отделя време, което трябва да бъде минимум 40 минути.

Изпитният билет трябва да включва въпроси, включително такива, които изискват от кандидата да подготви проекти на документи, изготвени от експерт по акредитация в съответствие със законодателството на Руската федерация за акредитация в националната система за акредитация. Въпросите за квалификационния изпит се одобряват с решение на Федералната служба за акредитация най-малко веднъж годишно и подлежат на поставяне на официалния уебсайт на Федералната служба за акредитация в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет".

23. Комисията има право да задава на кандидата уточняващи въпроси по въпросите, съдържащи се в изпитния билет, както и не повече от 3 допълнителни въпроса, които излизат извън въпросите, съдържащи се в изпитния билет, но в рамките на утвърдените въпроси. в съответствие с параграф 22 от тези правила, в съответствие с посочените области на сертифициране.

24. Демонстрацията на умения за работа с федералната държавна информационна система в областта на акредитацията включва оценка на способността на кандидата да работи с лична сметкаексперт по акредитация, включително проверка на уменията му за формиране на електронни документи, качване на информация в посочената система. Тестването на тези умения може да се извърши под формата на компютърно тестване, изпълнение практически задачиотносно работата с федералната държавна информационна система в областта на акредитацията.

25. За всеки въпрос, съдържащ се в изпитния билет, допълнителен въпрос, както и въз основа на резултатите от демонстрацията на умения на кандидата за работа с федералната държавна информационна система в областта на акредитацията, членът на Комисията дава на кандидата оценка: „издържан“ или „неиздържан“. Отговорът на въпроса се счита за кредитиран от Комисията и резултатите от демонстрацията на умения на кандидата за работа с федералната държавна информационна система в областта на акредитацията се считат за задоволителни, ако най-малко две трети от членовете на Присъстващите на срещата комисии дават оценка „издържал“.

26. Всеки член на комисията води изпитен бюлетин, в който се посочват датата и мястото на провеждане на квалификационния изпит, фамилия, собствено име, бащино име (последното - при наличие) на члена на комисията, фамилия, собствено име, бащино име. (последният - ако е наличен) на всеки кандидат, номерът на изпитния билет, оценката се дава за отговора на всеки въпрос, както и резултатите от демонстрацията на уменията на кандидата за работа с федералната държавна информационна система в областта на акредитацията. Изпитният бюлетин се подписва от член на комисията и се прилага към протокола на комисията.

27. Квалификационният изпит се счита за успешно издържан, ако кандидатът е издържал теста, отговорите на всички въпроси, зададени като част от изпитния билет, са били прочетени от комисията и резултатите от демонстрацията на умения на кандидата за работа с федералния държавната информационна система в областта на акредитацията са задоволителни.

28. Въз основа на резултатите от квалификационния изпит комисията признава кандидата за издържал (неиздържал) квалификационния изпит. Това решение се взема в деня на квалификационния изпит.

29. Решението на комисията се оформя в протокола на комисията. Кандидатът има право да се запознае с резултатите от квалификационния изпит и решението на комисията веднага след приключване на квалификационния изпит.

30. Ако кандидатът бъде признат от Комисията за преминал квалификационен изпит, Федералната служба за акредитация в рамките на 10 работни дни от датата на подписване на протокола на Комисията взема решение за сертифициране на експерта по акредитация, уведомява го за решение по начина, предписан в параграф 7 от тези правила, за връщане без разглеждане на заявителя и документи, както и вписва информация за експерта по акредитация в регистъра на експертите по акредитация.

31. Ако кандидатът бъде признат от комисията за неиздържал квалификационния изпит, Федералната служба за акредитация в рамките на 10 работни дни от датата на подписване на протокола на комисията решава да откаже да сертифицира експерта по акредитация и уведомява заявителя на решението по начина, предписан в параграф 7 от настоящите правила за връщане, без да разглежда молбата и документите на заявителя.

32. Експертите по акредитация са длъжни да преминат сертификация в съответствие с параграфи 3-31 от тези правила най-малко веднъж на всеки 5 години. В същото време, в допълнение към документите, предвидени в параграф 4 от тези правила, заявлението за сертифициране като експерт по акредитация трябва да бъде придружено от документи, потвърждаващи, че експертът по акредитация е преминал усъвършенствано обучение в областта, свързана с разработването, внедряването или оценка на системи за управление, както и в съответната област сертифициране на експерт по акредитация в областта на оценката на съответствието и (или) осигуряването на еднаквост на измерванията.

33. Експертът по акредитация има право да разширява обхвата на сертифициране по начина, предвиден в параграфи 3-31 от тези правила.

34. Експертът по акредитация има право да намали обхвата на сертифициране въз основа на заявление за намаляване на обхвата на сертифициране, съставено в свободна форма и изпратено до Федералната служба за акредитация с препоръчана поща с обратна разписка или във формата на електронен документ, подписан с прост електронен подпис, чрез информационни и телекомуникационни мрежи за обществен достъп, включително информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет", федералната държавна информационна система "Единен портал на държавни и общински услуги (функции)", федерална държава информационна система в областта на акредитацията.

Областта на атестация се намалява от Федералната служба за акредитация в рамките на 10 работни дни от датата на получаване от Федералната служба за акредитация на заявление от експерт по акредитация за намаляване на областта на атестация.

III. Редът за спиране и прекратяване на сертифицирането на експерт по акредитация

35. Сертифицирането на експерт по акредитация може да бъде спряно от Федералната служба по акредитация въз основа на неговото заявление за срок до 4 месеца през една календарна година. Заявлението на експерта по акредитация за спиране на атестацията се изпраща в свободна форма, като се използва федералната държавна информационна система в областта на акредитацията.

36. Решението на Федералната служба за акредитация за спиране на сертифицирането се взема в рамките на 5 работни дни от датата на получаване на заявлението, посочено в параграф 35 от настоящите правила. Информацията за взетото решение в рамките на 3 работни дни от датата на приемането му се изпраща от Федералната служба за акредитация на експерта по акредитация, чиято сертификация е спряна, като се използва федералната държавна информационна система в областта на акредитацията, а също така се въвежда в регистър на експертите по акредитация.

37. Атестацията на експерт по акредитация подлежи на прекратяване в следните случаи:

а) установяване от Федералната служба за акредитация на факта на нарушение на изискванията, предвидени в части 6-8 на член 11 от Федералния закон;

б) установяване от Федералната служба за акредитация на 2 или повече факта за нарушение за 5 или повече работни дни на сроковете, установени в части 8, 15, 25 на член 17 от Федералния закон, както и установени с постановление на правителството на Руската федерация от 5 юни 2014 г. N 519 „За одобряване на общите условия за извършване на акредитация и процедурата за потвърждаване на компетентността на акредитирано лице, включително общите условия за извършване на документална оценка на съответствието на заявителя, акредитирано лице с критериите за акредитация и общите условия за извършване на оценка на място на съответствието на заявител, акредитирано лице с критериите за акредитация, както и условията за някои административни процедури при осъществяване на акредитация и реда за потвърждаване на компетентността на акредитирано лице“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 24, чл. 3094) на периода от датата на изпращане на програмата за оценка на място на експерт по акредитация, през който Федералната служба за акредитация трябва да представи е представен или изпратен доклад от проверка въз основа на резултатите от потвърждаване на компетентността на акредитирано лице в рамките на 1 година;

в) установяване от Федералната служба за акредитация на 5 или повече факта за нарушения от експерта по акредитация на изискванията на законодателството на Руската федерация за акредитация в националната система за акредитация, които не са предвидени в букви "а" и "б" от този параграф от Правилата, в рамките на 1 година;

г) получаване от Федералната служба за акредитация от експерт по акредитация на заявление за прекратяване на сертифицирането на експерт по акредитация, което се изготвя в свободна форма и се изпраща с препоръчана поща с обратна разписка или под формата на електронен документ, подписан с прост електронен подпис чрез информационни и телекомуникационни мрежи за обществен достъп, включително информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет", федералната държавна информационна система "Единен портал на държавни и общински услуги (функции)", федералната държавна информационна система в областта на акредитация;

д) смърт на експерт по акредитация или признаването му за безследно изчезнал или обявяването му за починал с влязло в сила съдебно решение.

38. Федералната служба за акредитация взема решение за прекратяване на сертифицирането на експерт по акредитация и го изпраща с препоръчана поща с обратна разписка или под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис на служител на Федералната служба за акредитация. , чрез обществени информационни и телекомуникационни мрежи, включително информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет", федералната държавна информационна система "Единен портал на държавни и общински услуги (функции)", федералната държавна информационна система в областта на акредитацията, уведомяване на прекратяване на сертифицирането на експерт по акредитация в рамките на 10 работни дни от датата на установяване на фактите, предвидени в букви "а" - "в" на параграф 37 от тези правила, или получаване на заявление от експерт по акредитация за прекратяване на сертифицирането на експерт по акредитация.

39. Експерт по акредитация, по отношение на който Федералната служба за акредитация е решила да прекрати сертифицирането на експерт по акредитация на основанията, предвидени в букви "а" - "в" на параграф 37 от тези правила, има право да кандидатства за сертифициране като експерт по акредитация не по-рано от 1 година от датата на такова решение.

1 Заповед на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 23 май 2014 г. N 291 „За одобряване на списъка на областите за сертифициране на експерти по акредитация“ (За справка: регистрирано от Министерството на правосъдието на Русия на 4 юли 2014 г. , рег. N 32978).

2 Заповед на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 23 май 2014 г. N 287 „За утвърждаване на методологията за подбор на експерти по акредитация за извършване на работа в областта на акредитацията“ (За справка: регистрирано от Министерството на правосъдието на Русия на 1 юли 2014 г., рег. N 32930).

Приложение N 1. Изисквания към технически експерт Приложение N 2. Процедурата за включване на лица в регистъра на техническите експерти и изключване на лица от регистъра на техническите експерти

Заповед на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 30 май 2014 г. N 325
„За утвърждаване на изискванията за технически експерт и реда за включване лицакъм регистъра технически експертии изключване на лица от списъка на техническите експерти"

С промени и допълнения от:

Процедурата за включване на лица в регистъра на техническите експерти и изключване на лица от регистъра на техническите експерти (Приложение № 2).

2. Тази заповед влиза в сила по установения ред, но не по-рано от влизането в сила на Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 412-FZ „За акредитацията в националната система за акредитация“.

Регистрационен N 33045

В края на 2013 г. президентът на Руската федерация подписа Закона за акредитацията в съответната национална система. Участниците в последния са, наред с други неща, технически експерти. Установени са изискванията към тях.

Тези лица трябва да имат висше, средно или допълнително професионално образование в профил, подобен на декларираната област на специализация (съгласно списъка, одобрен от Министерството на икономическото развитие на Русия). Най-малко 2 години опит в съответната област.

Определена е процедурата за включване на технически експерти в специален регистър. За да направите това, трябва да подадете заявление и копия от документи, потвърждаващи съответствието с посочените изисквания, до Rosaccreditation. Материалите могат да се изпращат, включително чрез Единния портал на държавните и общинските услуги (функции).

Услугата включва кандидата в регистъра и определя областта на специализация в рамките на 10 работни дни от датата на получаване на заявлението и документите.

Изброени са основанията, на които технически експерт може да напусне регистъра. Определена е процедура за изключване.

Лицата, участващи в работата в областта на акредитацията като експерти от 19 октомври 2012 г. до влизането в сила на закона, както и тези, препоръчани от федералните изпълнителни органи преди влизането в сила на закона, се вписват в регистъра, съобразно оценката на нивото им от Службата.образование и трудов стаж при включване в експертни групи.

Приложение N 1. Изисквания към експерт по акредитация Приложение N 2. Правила за атестиране на експерти по акредитация

Заповед на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 23 май 2014 г. N 289
„За утвърждаване на Изискванията към експерта по акредитация и Правилата за атестиране на експерти по акредитация“

С промени и допълнения от:

В съответствие с параграфи 5 и 6 на член 7 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 412-FZ „За акредитацията в националната система за акредитация“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 52, чл. 6977) нареждам:

2. Признаване за невалидни:

Заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 24 септември 2012 г. N 617 „За утвърждаване на формата на сертификат за атестация на експерт по акредитация“ (регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 1 ноември 2012 г., регистрация N 25752 );

Регистрационен N 32976

През декември 2013 г. президентът на Руската федерация подписа Закона за акредитацията в националната система. Един от участниците в последния е експерт по акредитация. Установени са изискванията към него и правилата за сертифицирането му.

Експертът трябва да има висше образование, трудов стаж от най-малко 4 години в съответната декларирана от заявителя област на атестация, включена в специалния списък, област на акредитация и (или) област на дейност по оценяване на съответствието и (или) осигуряване на еднаквост на измерванията. От тях най-малко 2 години - в областта, свързана с разработването, внедряването или оценката на системи за управление. още 1 изискване - опит от участие през последните 3 години, предхождащи заявлението за атестация, като технически експерт или стажант в провеждането на най-малко 5 акредитации на заявители и (или) процедури за потвърждаване на компетентността на акредитирани лица и (или) дейности по инспекционен контрол преди влизането на закона в сила.

Сертифицирането на експертите се извършва от Rosaccreditation въз основа на заявлението на заявителя и документи, потвърждаващи съответствието с изброените изисквания. Можете да подадете материали за допускане до държавна тайна. Сервизът проверява документите в рамките на 15 работни дни от датата на получаване.

Ако се установи, че кандидатът отговаря на изискванията, тогава не по-късно от 2 месеца се насрочва квалификационен изпит. Създава се специална комисия. Проверяват се познаването на необходимите нормативни правни актове, уменията за работа. Освен това трябва да преминете тест от 30 въпроса. Тестът се счита за издържан, ако са дадени най-малко 25 верни отговора. Друг етап са изпитни билети с 4 въпроса.

Експертите трябва да преминават сертификация най-малко веднъж на всеки 5 години.

Регламентирани са процедурите за спиране и прекратяване на атестирането.

Заповедите на Министерството на икономическото развитие на Русия, които преди това регулираха тези въпроси, бяха обявени за невалидни.

Заповедта влиза в сила не по-рано от влизането в сила на закона.

В съответствие с членове 7 и 12 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 412-FZ „За акредитацията в националната система за акредитация“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 52, чл. 6977) поръчка:

1. Одобрява приложеното:

Изисквания към технически експерт (Приложение N 1);

Министър А. Улюкаев

Приложение No1

Изисквания към технически експерт

Техническият експерт трябва да отговаря на следните изисквания:

а) имат висше, средно или допълнително професионално образование

според профила, съответстващ на декларираната област на специализация на техническия

експерт в съответствие със списъка на областите на специализация на техническите експерти;

б) да има най-малко две години опит в областта на дейност, съответстваща на декларираната област на специализация на техническия експерт в съответствие със списъка на областите на специализация на техническите експерти в продължение на най-малко две години.

Приложение No2

Процедурата за включване на лица в регистъра на техническите експерти и изключване на лица от регистъра на техническите експерти

1. Тази процедура е разработена с цел прилагане на разпоредбите на Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 412-FZ „За акредитацията в Националната система за акредитация“ (наричан по-долу Федералният закон).

2. За включване в регистъра на техническите експерти физическо лице, кандидатстващо за статут на технически експерт (наричано по-долу заявителя), подава заявление до Федералната служба за акредитация за включване в регистъра на техническите експерти.

В заявлението за вписване в регистъра на техническите експерти заявителят посочва:

а) фамилия, име и (ако има) бащино име;

б) адрес по местоживеене;

в) данни от документ за самоличност;

г) телефонен номер и (ако има) имейл адрес;

д) осигурителния номер на индивидуална лична сметка;

е) декларираната област на специализация на техническия експерт в съответствие със списъка на областите на специализация на техническите експерти (наричана по-нататък област на специализация);

ж) съгласие на заявителя за обработване на личните му данни;

з) дата на заявлението;

i) Подпис на кандидата.

3. Към заявлението за вписване в регистъра на техническите експерти кандидатът прилага:

а) копия на документи, потвърждаващи, че дадено лице е получило висше, средно или допълнително образование професионално образованиепо профил, съответстващ на декларираната област на специализация;

б) копия от документи, потвърждаващи наличието на трудов стаж в сферата на дейност, съответстваща на декларираната област на специализация.

4. Заявлението за включване в регистъра на техническите експерти и приложените към него документи се изпращат от заявителя до Федералната служба за акредитация с препоръчана поща с обратна разписка или под формата на електронен документ, подписан с прост електронен подпис , чрез информационни и телекомуникационни мрежи за обществен достъп, включително информационна и телекомуникационна мрежа "Интернет", федералната държавна информационна система "Единен портал на държавни и общински услуги (функции)", федералната държавна информационна система в областта на акредитацията.

5. Ако заявлението не съдържа информацията, предвидена в параграф 2 от настоящата процедура, или ако документите, предвидени в параграф 3 от настоящата процедура, не са представени, Федералната служба за акредитация в рамките на 5 работни дни от датата на получаване на посоченото заявление и документи, връща ги без разглеждане на заявителя с препоръчана поща с обратна разписка или под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис на служител на Федералната служба за акредитация, чрез обществени информационни и телекомуникационни мрежи , включително интернет информационната и телекомуникационната мрежа, федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“, федералната държавна информационна система в областта на акредитацията.

6. Федералната служба за акредитация включва заявителя в регистъра на техническите експерти и определя областта на специализация на техническия експерт въз основа на областта на специализация, посочена в заявлението за включване в регистъра на техническите експерти в рамките на 10 работни дни от датата на получаване от Федералната служба за акредитация на посоченото заявление и документите, предвидени в параграф 3 от тази процедура.

7. Лицата, участващи от Федералната служба за акредитация в областта на акредитацията като експерти по акредитация и технически експерти от 19 октомври 2012 г. до влизането в сила на Федералния закон, както и технически експерти, препоръчани от федералните изпълнителни органи по искане на Федералните служби за акредитация преди влизането в сила на Федералния закон са включени от Федералната служба за акредитация в регистъра на техническите експерти, като се вземе предвид оценката на нивото на тяхното образование и трудов стаж, извършена от Федералната служба за акредитация, когато е включена в експертни групи преди влизането в сила на Федералния закон. Федералната служба за акредитация уведомява посочените лица в рамките на 30 работни дни от датата на включването им в регистъра на техническите експерти. При неполучаване в 30-дневен срок от датата на уведомлението от посочените лица на съгласие за включване в регистъра на техническите експерти, те подлежат на изключване от регистъра на техническите експерти.

8. Разпоредбите на параграф 7 от тази процедура не се прилагат за експерти по акредитация, привлечени от Федералната служба за акредитация в областта на акредитацията от 19 октомври 2012 г. до влизането в сила на Федералния закон, чието удостоверение е валидно от датата на влизане в сила на тази заповед прекратява.

9. За да въведат информация в регистъра на техническите експерти, лицата, включени в регистъра на техническите експерти в съответствие с клауза 7 от тази процедура, в рамките на 6 месеца от датата на влизане в сила на тази процедура, подават до Федералната акредитация Връчете информацията, предвидена в параграфи четвърти до осем параграф 2 от настоящата процедура, и документите, предвидени в параграф 3 от настоящата процедура.

10. Технически експерт подлежи на изключване от регистъра на техническите експерти в следните случаи:

а) потвърждение от Федералната служба за акредитация на факта на нарушение на изискванията, предвидени в части 6-8 на член 11 от Федералния закон;

б) потвърждение от Федералната служба за акредитация на два или повече факта за нарушения от технически експерт на изискванията на законодателството на Руската федерация за акредитация в националната система за акредитация, които не са предвидени в части 6-8 на член 11 от Федерален закон, в рамките на 1 година;

в) получаване от Федералната служба за акредитация на заявление за изключване на технически експерт от регистъра на техническите експерти, което е съставено в свободна форма и може да бъде изпратено с препоръчана поща с обратна разписка или под формата на електронен документ, подписан с прост електронен подпис чрез публичен достъп до информационни и телекомуникационни мрежи, включително информационна и телекомуникационна мрежа "Интернет", федерална държавна информационна система "Единен портал на държавни и общински услуги (функции)", федерална държавна информационна система в областта на акредитацията ;

г) неполучаване в определения срок от физическо лице, включено в регистъра на техническите експерти в съответствие с параграф 7 от настоящата процедура, информация и документи, чието подаване е предвидено в параграф 9 от настоящата процедура.

11. Решението за изключване на технически експерт от регистъра на техническите експерти на основанията, предвидени в букви "а" - "в" на параграф 10 от настоящата процедура, се взема от Федералната служба за акредитация в рамките на 10 работни дни от датата на потвърждение на фактите, предвидени в букви "а", "б" на параграф 10 от настоящата процедура, или получаване от технически експерт на заявление за изключване от регистъра на техническите експерти.

Уведомлението за решението за изключване на технически експерт от регистъра на техническите експерти се изпраща от Федералната служба за акредитация на физическо лице с препоръчана поща с обратна разписка или под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис на длъжностно лице на Федералната служба за акредитация чрез информационните и телекомуникационните мрежи за общ достъп, включително информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет", федералната държавна информационна система "Единен портал на държавни и общински услуги (функции)", федералната държавна информационна система в областта на акредитацията.

Информация за изключване на физическо лице от регистъра на техническите експерти на основанията, предвидени в буква "d" на параграф 10 от настоящата процедура, се публикува на официалния уебсайт на Федералната служба за акредитация в Интернет в рамките на 5 работни дни от датата, на която за приемане на съответното решение от Федералната служба за акредитация.

1 Заповед на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 23 май 2014 г. N 285 „За одобряване на списъка на областите на специализация на техническите експерти“ (За справка: регистрирано от Министерството на правосъдието на Русия на 8 юли 2014 г. , рег. N 33011).

В момента националната система за акредитация е в начален стадий. Вече е свършена много работа, но участниците в процеса имат още много сериозни пречки за преодоляване. Ефективността на новата система зависи до голяма степен от професионализма и добросъвестността на хората, ангажирани с прилагането на нейните разпоредби. И говорим преди всичко за експерти по акредитация.

IN този разделние ще публикуваме важна информациязасягащи дейността на руската експертна общност. Надяваме се, че представените правни документи, текущи прегледи, интересните анализи ще бъдат полезни за експерти, които искат да се подобрят в работата си и да постигнат високо ниво на развитие на компетентности.

Експерт по акредитация: Кой е?

Основата на нормативната уредба Руска системаакредитация е Федералният закон от 28 декември 2013 г. № 412-FZ „За акредитацията в националната система за акредитация“ . Посоченият закон определя основните понятия на системата за акредитация, включително понятието "експерт по акредитация".

Експертът по акредитация е лице, преминало набор от процедури за атестация във Федералната служба за акредитация, включено от този орган в специален регистър и участващо в работата по проверка на съответствието във всяка област.

Класификация на експертите, общи принципи на тяхната работа

В процеса на акредитация участват експерти от две категории: експерти по акредитация (те условно се считат за лидери) и технически експерти. Основните задачи на "водещия" експерт по акредитация са организацията на процеса, цялостната оценка и изготвянето на окончателното заключение. Техническите експерти имат специални познания и опит в различни области, поради което им се поверяват функциите по извършване на технически експертизи.

Експертите по акредитация се избират по специална методика, разработена от Руската агенция по акредитация. Сред изискванията е задължителното наличие на висше образование, професионален опит, практика на участие в изпълнението на процедурите по акредитация. Експерт по акредитация е специалист с високо ниворазвитие на компетентност, издържан голям начини свърши страхотна работа, преди да получи този статус.

Експертите по акредитация и техническите експерти формират състава на експертни групи за извършване на различни видове експертизи.

Вещите лица имат право да откажат да участват в експертизите по основателни причини(например поради временна нетрудоспособност). Сроковете, в които експертът е длъжен да уведоми националния орган по акредитация за наличието на причини за отказ, са установени със закон.

На експертите по акредитация е забранено да комбинират дейности и оценка на съответствието в една и съща област на обучение.

Важен аспект е независимостта на експертите. Те не трябва да бъдат обект на административен, търговски, финансов натиск, който би могъл да повлияе на решението на експерта в процеса на акредитация.

Експертите са длъжни да спазват изискванията за поверителност и да използват цялата информация, до която е получен достъп в процеса на работа, само по предназначение.

Експертите носят отговорност за предоставяне на съзнателно невярна информация в хода на прегледите и вземане на необективно решение в съответствие с приложимото законодателство.

Понастоящем повечето отексперти в регистъра на сертифицираните експерти по акредитация обща площ, а тези със специализация са най-търсени: на първо място тези, които се занимават с оценка на съответствието в съответствие с техническите регламенти Митнически съюз, както и експерти по акредитация на изпитвателни лаборатории (центрове).

Експерти по акредитация в областта на осигуряване на еднаквост на измерванията

Акредитацията в областта на осигуряването на еднаквост на измерванията е важен компонент на системата за акредитация. Статутът на експерт по акредитация в тази област предполага не само съответствието на дадено лице с редица общи изисквания към експертите по акредитация, но и осъществяване на дейността им съгласно правила и норми, които са единни за всички.

Концепцията за „експерт по метрология“ е законово закрепена в Постановление на правителството на Руската федерация от 27 ноември 2013 г. № 1077 „За системата за акредитация в областта на осигуряването на еднаквост на измерванията“. Според документа експертът метролог трябва да притежава определени познания: метрологични правила и разпоредби, задължителни метрологични изисквания за измервания, процедури за извършване на работа в тази област и др.

Преди това за експертите метролози участието в работата по акредитация беше само една от многото функции и те можеха да го комбинират с други (например с проверка на измервателни уреди), но Закон № 412-FZ наложи забрана за такива комбинации. В резултат на това дейностите в рамките на единен национална системаакредитацията се превърна в основна за експертите.

Дял: